在河南有關(guān)人士看來，正是由于保糧任務(wù)艱巨，對(duì)農(nóng)業(yè)大量投入，導(dǎo)致河南的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程緩慢。直至2010年，河南城鎮(zhèn)化率只有37.7%，遠(yuǎn)低于全國(guó)49.68%的水平，居全國(guó)倒數(shù)第五位。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王勇 實(shí)習(xí)生 李?yuàn)檴?| 河南報(bào)道

　　5月26日，夏收在即，中原大地普降大雨。

　　這是一場(chǎng)久違的夏雨，但對(duì)于農(nóng)民來說，連續(xù)的降雨又是他們不愿看到的。

　　“還有十來天就要收割了，每天都提心吊膽的，天天看天氣預(yù)報(bào)，怕出現(xiàn)連續(xù)的大雨、干熱風(fēng)等天氣?！焙幽匣h白道口鎮(zhèn)黃村種糧大戶于同勤不無擔(dān)憂地告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　為了實(shí)現(xiàn)糧食的連續(xù)增長(zhǎng)，河南的夏糧承載著巨大的壓力。

　　“天下糧倉(cāng)”艱難堅(jiān)守

　　“預(yù)報(bào)晚上有暴雨，馬上就要收麥了，所有人員都下鄉(xiāng)了，防止出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。”5月25日，河南滑縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)委書記郝廣亮向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，麥?zhǔn)涨昂笸恰皦毫ι酱蟆?，最害怕出現(xiàn)重大的自然災(zāi)害，這關(guān)系到小麥一年的收成。

　　有著“天下糧倉(cāng)”美譽(yù)的河南，用占全國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)1/4的小麥、1/10的糧食，除了滿足河南1億人口的糧食需求和糧食加工企業(yè)的原料需求外，每年還向國(guó)家貢獻(xiàn)400億斤以上的商品糧及其制成品。

　　對(duì)河南來說，確保糧食生產(chǎn)安全不僅僅是農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任，更是一項(xiàng)“政治任務(wù)”。

　　2011年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大幕開啟，在確定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)諸多定位時(shí)，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首位。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，繼續(xù)保糧成為河南的頭等大事。

　　去年，河南夏糧總產(chǎn)量637.2億斤，穩(wěn)居全國(guó)第一的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來的“十連增”。在這樣的高起點(diǎn)下，繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，便成了河南今年的重?fù)?dān)。

　　“目前，河南的糧食產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高，另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)大幅上升，種糧效益仍然普遍偏低，氣候條件存在很大不確定性，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的壓力加大，各種支撐要素已經(jīng)繃得很緊，持續(xù)增產(chǎn)增收的難度可想而知?！痹ケ币患Z食重鎮(zhèn)的一位官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》直陳“保糧”之艱。

　　按照“十二五”規(guī)劃，至2020年，中國(guó)糧食產(chǎn)量需要增加1000億斤，僅河南的增產(chǎn)任務(wù)就達(dá)到300億斤。為此，河南建設(shè)用地指標(biāo)受到極為嚴(yán)格的控制?！敖陙?，河南的建設(shè)用地每年平均約20萬畝，最少的一年是11萬畝，最多的一年是30萬畝，其中還包括了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目用地?！焙幽鲜≌l(fā)展研究中心主任王永蘇說。

　　在河南有關(guān)人士看來，正是由于保糧任務(wù)艱巨，對(duì)農(nóng)業(yè)大量投入，導(dǎo)致河南的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程緩慢。數(shù)年來，河南梳鄭州的規(guī)模，與鄰省的梳武漢、西安等相去甚遠(yuǎn)。直至2010年，河南城鎮(zhèn)化率只有37.7%，遠(yuǎn)低于全國(guó)49.68%的水平，居全國(guó)倒數(shù)第五位。

　　而河南大多數(shù)產(chǎn)糧大縣，往往是“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”?！爸С旨Z食生產(chǎn)往往需要真金白銀，每年的財(cái)政收入支付工資都困難，哪有余力增加過多的投入。”上述豫北官員坦承，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是“心有余而力不足”。

　　河南滑縣白道口鎮(zhèn)西河京村的黃國(guó)興，是十里八鄉(xiāng)遠(yuǎn)近聞名的“農(nóng)業(yè)專家”，他熱愛農(nóng)業(yè)科技，被聘為農(nóng)村最基層的農(nóng)業(yè)科技員，自己承包了50來畝地，對(duì)前來咨詢的群眾手把手傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)。一到農(nóng)事關(guān)鍵時(shí)期，他還利用高音喇叭、黑板報(bào)、辦培訓(xùn)班等形式，宣講農(nóng)作物種植管理技術(shù)要點(diǎn)和病蟲害防治辦法。而縣農(nóng)業(yè)局每年給予他的補(bǔ)貼僅3000多元，“還不夠油費(fèi)，每天要外出好幾趟，有時(shí)候要跑幾十里地觀察病蟲害，了解病蟲害的發(fā)病規(guī)律?！秉S國(guó)興告訴記者。

　　“我們技術(shù)員都是包村到戶，經(jīng)常下鄉(xiāng)，走到哪兒給農(nóng)民指點(diǎn)到哪兒，還是忙不過來，主要是農(nóng)業(yè)大縣財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)少、無編制，科技人員相對(duì)較少。”河南滑縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)、高級(jí)農(nóng)藝師魏鳳梅告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。