繼續(xù)增產(chǎn)怎么干？

　　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，構(gòu)建調(diào)動(dòng)地方政府抓糧、農(nóng)民種糧積極性的政策體系

　　那么，13億人的飯碗應(yīng)該怎么保？有關(guān)專家表示，保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從政策、機(jī)制、組織方式、經(jīng)營(yíng)主體等多方面著手；需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)技人員科技興糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，構(gòu)建糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　過(guò)去9年，我國(guó)糧食面積恢復(fù)增加1.78億畝，繼續(xù)擴(kuò)大糧食面積的空間十分有限。在堅(jiān)守18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上，可以從提升耕地質(zhì)量上多做文章。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)算，中低產(chǎn)田改造后，畝產(chǎn)可以提高20%。以河南省為例，去年鞏固完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田1734萬(wàn)畝，在今年出現(xiàn)春季持續(xù)干旱和強(qiáng)降雨天氣時(shí)，全部實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌排，為夏糧豐收做出了突出貢獻(xiàn)。

　　更重要的，還是要挖掘科技增糧的潛力。糧食年年都在增產(chǎn)，主要?jiǎng)恿κ强萍肌Ｈツ?、前年，科技?duì)單產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。“2005年，安徽小麥畝產(chǎn)只有250公斤，現(xiàn)在達(dá)到了330多公斤。這是怎么做到的？改進(jìn)品種、平整土地、套播改直播、測(cè)土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建……可以說(shuō)，科技增糧的潛力巨大?！痹艿抡f(shuō)，目前我國(guó)主要糧食作物實(shí)際單產(chǎn)僅為品種區(qū)試產(chǎn)量的58%―78%，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)糧食作物還要完成1―2次品種更新，通過(guò)集成推廣配套栽培技術(shù)，單產(chǎn)有望提高15―20公斤。

　　高產(chǎn)創(chuàng)建，作為集成推廣優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)的平臺(tái)，可以說(shuō)是促進(jìn)糧食增產(chǎn)的最有效途徑?！敖衲晡曳N了13畝小麥，一畝地能打1280斤小麥，比往年一畝地能多打200斤。能取得這么高的產(chǎn)量，關(guān)鍵是高產(chǎn)創(chuàng)建的作用。”河南省滑縣道口鎮(zhèn)東小寨農(nóng)民王明賢說(shuō)。在高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目帶動(dòng)下，村里所有地塊實(shí)現(xiàn)了“旱能澆、澇能排，農(nóng)機(jī)能下田”。村里的小麥品種整個(gè)都換了一茬，統(tǒng)一供種不僅質(zhì)量好，價(jià)格還比市場(chǎng)上便宜。每到關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，包片的技術(shù)員就直接到地頭，手把手、面對(duì)面地指導(dǎo)。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、培育新型經(jīng)營(yíng)主體則是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年3種糧食（小麥、水稻、玉米）每畝凈利潤(rùn)251元，每畝成本利潤(rùn)率31.7%，與其他行業(yè)相比并不低。但由于土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)民種地的效益還是無(wú)法和外出務(wù)工相比。因此，今后亟須加快發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民合作組織，培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平等，為我國(guó)的糧食生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。