記者從4月17日四川省環(huán)保廳召開的“成德綿眉山資陽(yáng)地區(qū)秸稈禁燒和綜合利用會(huì)議”上獲悉，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)等5市已制定2013年秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案，按照“疏堵結(jié)合、以用促禁”原則，讓農(nóng)民由被動(dòng)禁燒變?yōu)橹鲃?dòng)利用秸稈。

　　實(shí)施秸稈綜合利用

　　今年成都全域劃為秸稈禁燒區(qū)，成都市政府明確“不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”目標(biāo)，對(duì)露天焚燒秸稈行為罰款200元，并實(shí)行黑斑倒查制度。同時(shí)，“以用促禁”引導(dǎo)農(nóng)民綜合利用秸稈，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等“五化”利用，加快秸稈堆漚還田、機(jī)械化粉碎還田、免耕沃土還田、做食用菌基料、生物質(zhì)固體成型燃料等技術(shù)推廣步伐。今年成都將推廣實(shí)施秸稈綜合利用面積530萬(wàn)畝，綜合利用率達(dá)95%以上。

　　為促使農(nóng)民實(shí)施機(jī)械化粉碎秸稈還田、機(jī)械撿拾打捆等，成都對(duì)“打捆機(jī)”等農(nóng)機(jī)在國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，市財(cái)政追加20%購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，為工業(yè)化利用秸稈提供運(yùn)輸便利。對(duì)從事秸稈收集的企業(yè)加大政策性貸款扶持。

　　綿陽(yáng)加大秸稈利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，已初步確定兩家公司開展秸稈綜合利用試點(diǎn)，其中美日佳日化公司擬今年收購(gòu)6萬(wàn)噸以上秸稈，以炭化為主要技術(shù)途徑，生產(chǎn)機(jī)制有機(jī)木炭、炭粉、蚊香香丕等，綿陽(yáng)市政府將在政策、資金方面予以扶持。

　　德陽(yáng)探索出“廣漢經(jīng)驗(yàn)”，采取逐戶登記秸稈產(chǎn)生量、秸稈使用途徑等信息，明確秸稈去處，督促?gòu)V大農(nóng)戶作出禁燒承諾。

　　資陽(yáng)、眉山等地也制定秸稈禁燒方案。

　　5市將建禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　成都對(duì)發(fā)生露天焚燒秸稈的縣市區(qū)政府和包片督查的市級(jí)部門實(shí)行通報(bào)批評(píng)和媒體曝光，扣減相應(yīng)目標(biāo)分和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；發(fā)現(xiàn)“第一把火”的縣市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志，要在全市相關(guān)會(huì)議上作檢討。全市安排800萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)秸稈禁燒和利用績(jī)效好的區(qū)縣。

　　德陽(yáng)的綿竹、廣漢等地也安排了秸稈禁燒獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)。綿陽(yáng)市對(duì)秸稈禁燒不好的地方全市通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)責(zé)任。

　　成德綿及眉山、資陽(yáng)5市將建立秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相鄰地區(qū)互通信息，定期召開聯(lián)席會(huì)議。省政府即將出臺(tái)的霧霾污染治理相關(guān)方案中，明確公安部門將配合秸稈禁燒工作組開展執(zhí)法，確保秸稈不焚燒、資源不浪費(fèi)、環(huán)境不污染。