黨的十六大以來(lái)特別是近幾年來(lái),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)理念、思路、舉措和路徑創(chuàng)新,走出了一條具有江蘇特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。
這十年,是全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上極不平凡的十年,是發(fā)展環(huán)境最好、服務(wù)領(lǐng)域最寬、發(fā)展速度最快、農(nóng)機(jī)化關(guān)注度最高的十年,是全省農(nóng)機(jī)化在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的十年。全省農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、社會(huì)化服務(wù)水平、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新水平、農(nóng)機(jī)人才建設(shè)水平、農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提升,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了從中級(jí)階段向高級(jí)階段的歷史性跨越。2012年,全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)76%。
十年來(lái),我省在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展全局,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,始終堅(jiān)持好字當(dāng)頭,快在其中。一方面,緊緊抓住國(guó)家加大投入的良好機(jī)遇,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,搶抓發(fā)展機(jī)遇,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)和社會(huì)化服務(wù)三個(gè)水平的快速提高;另一方面,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到速度、質(zhì)量、效益和安全發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,既突出重點(diǎn),又注重堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在區(qū)域發(fā)展上,既鼓勵(lì)蘇南及有條件地區(qū)率先發(fā)展,又通過(guò)資金、政策扶持,加大對(duì)蘇中、蘇北地區(qū)的支持力度,蘇中蘇北地區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。在農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域方面,既加快推進(jìn)糧油生產(chǎn)機(jī)械化,又積極推動(dòng)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展,形成了糧食作物、蔬菜園藝、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在提升農(nóng)機(jī)化水平的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣、鑒定、監(jiān)理、信息和教育培訓(xùn)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)水平的提升。始終堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政不斷加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼投入,努力放大政策效應(yīng),激發(fā)了廣大農(nóng)民的投資熱情,發(fā)揮了補(bǔ)貼資金“四兩撥千斤”的作用。十年來(lái),各級(jí)財(cái)政投入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)37.7億元,補(bǔ)貼機(jī)具104.6萬(wàn)臺(tái),惠及農(nóng)戶近80萬(wàn)戶,直接帶動(dòng)農(nóng)民投入超過(guò)80億元,拉動(dòng)社會(huì)投入300億元以上。同時(shí),我省充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,努力提高機(jī)具使用效率,保證廣大農(nóng)民用得好,有效益,拓展了農(nóng)民增收渠道。通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)推動(dòng)這兩個(gè)“雙引擎”,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康快速發(fā)展。始終堅(jiān)持科技興機(jī),努力拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展新空間,將提高科技創(chuàng)新進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間、建設(shè)農(nóng)機(jī)強(qiáng)省的關(guān)鍵。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合,引進(jìn)消化吸收和集成創(chuàng)新相結(jié)合,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,一大批新機(jī)具、新技術(shù)得到了研發(fā)和推廣應(yīng)用,農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用日益彰顯。始終堅(jiān)持農(nóng)機(jī)合作共用,提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,把農(nóng)機(jī)合作共用作為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的最佳模式,作為提高機(jī)具使用效益的主要途徑,加大支持和引導(dǎo)力度,農(nóng)機(jī)合作組織快速發(fā)展,已成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的生力軍。全省已基本形成了適應(yīng)家庭承包經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,破解了農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)戶一家一戶經(jīng)營(yíng)的難題。始終堅(jiān)持把人才作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要保障,通過(guò)在全省組織實(shí)施農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升,全系統(tǒng)的活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),為推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保障。
當(dāng)前,江蘇省農(nóng)機(jī)化發(fā)展正處于向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們將在黨的十八大精神指引下,按照省委十二屆四次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一目標(biāo),突出主要農(nóng)作物機(jī)械化、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田、合作社建設(shè)四大重點(diǎn),著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、社會(huì)化服務(wù)水平和公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,為我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。