“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”――余音在耳的黨的十八大報告旗幟如此鮮明,而“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”重大戰(zhàn)略決策的提出,則為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展指明新方向、繪就新藍圖。
召開干部大會傳達盛會精神,邀請各方專家會商農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展大計,就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究當前我省農(nóng)業(yè)若干重大問題……站在新起點上,省農(nóng)業(yè)廳近日頻頻重拳出招,而學習、貫徹盛會精神更是成為省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌工作的核心關(guān)鍵詞。
12月20日,本報記者專訪這位四川農(nóng)業(yè)部門掌舵人,傾聽其暢談如何以黨的十八大精神統(tǒng)攬全省農(nóng)業(yè)工作,推動四川從農(nóng)業(yè)大省闊步邁向農(nóng)業(yè)強省。
記者:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”中的難點。我們將采取哪些對策措施,加快發(fā)展我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?
任永昌:當前,我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處在提質(zhì)增效、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,急需在以下六大環(huán)節(jié)取得突破:
一是培育經(jīng)營主體。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,引導土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,大力培育和扶持種植大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場,培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。
二是提高設(shè)施裝備水平。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、提高標準、完善功能,配套建設(shè)高標準農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、提灌設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。開展“農(nóng)機化示范縣”建設(shè),加強小型化、多功能農(nóng)機具開發(fā)研制和推廣普及,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。
三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工骨干龍頭企業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),扶持企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸和配送等冷鏈物流設(shè)施。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
四是強化科技支撐。加快突破性品種選育,建設(shè)良種繁育體系,打造一批“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”。大力開展基層農(nóng)技人員知識更新培訓,培養(yǎng)造就高素質(zhì)基層農(nóng)技人員隊伍。
五是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”創(chuàng)建,強化投入品監(jiān)管,推進標準化生產(chǎn),加大例行監(jiān)測力度,推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入,落實和完善生產(chǎn)巡回檢查、執(zhí)法監(jiān)督、應急處置等制度,建立從“農(nóng)田到市場”的全程監(jiān)管長效機制。
六是提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),全面提升公共服務(wù)能力;培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,開展生產(chǎn)資料供應、農(nóng)業(yè)科技推廣應用、產(chǎn)品加工流通等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程一條龍服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本。
記者:黨的十八大報告明確提出“信息化”,并首次把生態(tài)文明建設(shè)納入總布局,省農(nóng)業(yè)廳對此有何舉措?
任永昌:加快推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),對于我們切實轉(zhuǎn)變工作方式、增強工作手段,對于縮短與兄弟省市差距,具有十分重要的意義。為此,我廳近日邀請各方專家共商全省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展大計,指出我省應盡快啟動 “農(nóng)業(yè)信息化推進行動”,重點建設(shè)信息化支撐能力提升工程、生產(chǎn)經(jīng)營信息化提升工程、政務(wù)服務(wù)信息化提升工程等“三大工程”。
具體而言,要健全和完善農(nóng)業(yè)信息機構(gòu),開展基層新型信息員培訓,組成服務(wù)專家?guī)?,推進市縣兩級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)和應用12316短信平臺和語音平臺,搭建全省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群;啟動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地和特色效益農(nóng)業(yè)基地信息化示范,加強農(nóng)業(yè)機械信息化示范,及時為廣大農(nóng)民提供品種、農(nóng)資和栽培技術(shù)等生產(chǎn)指導和信息服務(wù),扶持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,及時準確提供政策、市場、價格、供求等信息服務(wù),開展土地承包流轉(zhuǎn)信息化示范,支持專合社生產(chǎn)經(jīng)營信息化建設(shè);加強農(nóng)情調(diào)度、經(jīng)濟監(jiān)測、價格行情等信息化建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大自然災害、突發(fā)事件等熱點問題的信息導向服務(wù)等多方面內(nèi)容。
在積極推動生態(tài)文明建設(shè)方面,將結(jié)合農(nóng)業(yè)廳工作實際,要在循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),以及農(nóng)村可再生能源發(fā)展、農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村節(jié)能減排等方面大力作為。
記者:在黨的十八大精神引領(lǐng)下,省農(nóng)業(yè)廳當前重點工作是什么?又是如何科學謀劃明年農(nóng)業(yè)工作思路的?
任永昌:12月中旬的廳黨組中心組會就研究當前幾個重大問題。一是新形勢下如何采取有效措施,抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。雖然我省糧食有望本世紀來首次實現(xiàn)“六連增”,但與黑龍江、山東等地相比,糧食規(guī)?;?jīng)營發(fā)展依然滯后,“誰來種糧”問題越來越突出。二是因比較效益低、工作強度大,新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性不大,部分耕地未種滿種盡,個別地方還存在季節(jié)性撂荒現(xiàn)象,所以應采取有效措施,調(diào)動農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,讓大春小春都種滿種盡。三是通過近幾年發(fā)展,我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模在擴大、檔次在提升,因此重點研究下一步如何推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何再上新臺階。
2013年,我省農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,繼續(xù)以糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程建設(shè)為平臺和抓手,著力建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌,開拓大市場,優(yōu)化大環(huán)境,千方百計鞏固增產(chǎn)增收的好形式。具體目標是:力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,糧食增產(chǎn)5億斤以上,建設(shè)300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地840萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田200萬畝,農(nóng)業(yè)助農(nóng)增收160元,主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提高4個百分點,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。