12月4日，2012年全國(guó)農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)在京召開。這一年中，我國(guó)農(nóng)機(jī)化工作取得了卓越成績(jī)，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。會(huì)上，部分?。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)化主管部門代表紛紛建言獻(xiàn)策，在分析今年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走勢(shì)的同時(shí)，也對(duì)明年的農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向做出展望。

　　各地農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展勢(shì)頭良好

　　今年以來，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，各地農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高，薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平顯著提升，農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　今年，各地綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，同比去年均有不同程度的提高。就目前來看，山西省主要作物機(jī)械化綜合水平可達(dá)到58%以上，同比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)；吉林省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)69%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)；甘肅省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到39%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)；四川省農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到41%，連續(xù)兩年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；天津市耕種收綜合機(jī)械化水平可達(dá)81%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，全市糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

　　近年來，我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展，并呈現(xiàn)出向大社、聯(lián)合社發(fā)展的新趨勢(shì)，今年合作社的發(fā)展無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量來看都令人欣喜，逐步成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要力量。會(huì)上，各地農(nóng)機(jī)部門表示，今年著重培育扶持農(nóng)機(jī)示范社，引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展。天津市在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、參與實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目上給予傾斜，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，開展市級(jí)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)建，增強(qiáng)合作社的影響力和帶動(dòng)力。截至目前，四川省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到620個(gè)；安徽省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到1750個(gè)以上；山東省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到4100多個(gè)；天津市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到117個(gè)；山西省擁有1550個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，其中新增農(nóng)機(jī)合作社192個(gè)，同比增加280個(gè)；甘肅省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到211個(gè)，較2011年增長(zhǎng)10.5%；湖北省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到1300余個(gè)，比去年新增190余個(gè)。

　　與此同時(shí)，各地積極組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力快速增長(zhǎng)。截至目前，各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已基本完成，天津市今年共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.2億元，補(bǔ)貼銷售各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2.33萬(wàn)臺(tái)套，7863戶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織受益，帶動(dòng)農(nóng)民投資1.95億元；山西省共落實(shí)補(bǔ)貼資金7.4億元，其中中央財(cái)政資金6.7億元，省級(jí)財(cái)政投入4000萬(wàn)元；吉林省落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置資金達(dá)到10.7億元，成為實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策以來資金最多的一年；安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼9.39億元，共補(bǔ)貼機(jī)具22.6萬(wàn)臺(tái)，受益農(nóng)戶13.7萬(wàn)戶。

　　農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)取得較大突破

　　今年，各地農(nóng)機(jī)部門尤為重視對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上追加省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼。同時(shí)，大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，重點(diǎn)示范推廣水稻育插秧、水稻收獲、玉米收獲、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、深松、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等技術(shù)，同時(shí)建立示范點(diǎn)，提高示范帶動(dòng)作用?？傮w來看，綜合機(jī)械化水平的薄弱環(huán)節(jié)仍然集中在玉米機(jī)械收獲和水稻機(jī)械育插秧。

　　從今年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷情況便可看出，玉米收獲機(jī)快速發(fā)展成為一大亮點(diǎn)。甘肅省新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)416臺(tái)，預(yù)計(jì)全省玉米機(jī)械收獲面積達(dá)到122萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)15.2%；山西省玉米機(jī)收水平從去年的26%提高到了今年的35%，提高了9個(gè)百分點(diǎn)，玉米收獲機(jī)大幅增加，新增玉米收獲機(jī)3639臺(tái)，是去年增量的1.4倍，保有量可達(dá)1.01萬(wàn)臺(tái)；吉林省玉米機(jī)收水平超過33%，同比提高了8個(gè)百分點(diǎn)，從2010年開始已連續(xù)3年增長(zhǎng)達(dá)到8個(gè)百分點(diǎn)以上；安徽省玉米機(jī)收670萬(wàn)畝，較去年增長(zhǎng)48.6%，機(jī)收率達(dá)45.5%，同比提高了13.8個(gè)百分點(diǎn)。天津市新增玉米機(jī)收面積15萬(wàn)畝，機(jī)收水平達(dá)70%，同比提高了12個(gè)百分點(diǎn)。

　　水稻育插秧也是長(zhǎng)期制約水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)全面發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，各地將其列為重點(diǎn)補(bǔ)貼與推廣項(xiàng)目，并均實(shí)現(xiàn)重大突破，水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化作業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變。吉林省水稻機(jī)插、水稻機(jī)收水平分別達(dá)到了56%和70%，同比分別提高了4.7個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)；安徽省完成水稻機(jī)械化種植面積814.2萬(wàn)畝，機(jī)械化種植率達(dá)到24.2%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，機(jī)插秧面積682萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)到20.1%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)；湖北省水稻機(jī)插面積839萬(wàn)畝，同比增加153萬(wàn)畝，機(jī)插水平達(dá)27%；天津市新增水稻機(jī)插秧面積3萬(wàn)畝，達(dá)到18.72萬(wàn)畝，機(jī)插率可達(dá)70%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)；四川省水稻機(jī)械化收獲1313萬(wàn)畝，機(jī)械化收獲率達(dá)到43.8%，比去年提高6個(gè)百分點(diǎn)，明年還將建成萬(wàn)畝以上水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)50個(gè)。

　　此外，各地農(nóng)機(jī)部門針對(duì)本地農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化裝備布局結(jié)構(gòu)，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)，使得當(dāng)?shù)氐谋∪醐h(huán)節(jié)逐步向特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。如山西省薯類機(jī)收水平由去年的32.5%提高到了今年的45.7%，同比提高了13.2個(gè)百分點(diǎn)；湖北省油菜機(jī)收503萬(wàn)畝，機(jī)收水平達(dá)到29%，預(yù)計(jì)明年還將繼續(xù)快速發(fā)展。

　　未來發(fā)展目標(biāo)再度升級(jí)

　　隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出新要求和新任務(wù)。各地依據(jù)今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，紛紛對(duì)2013年的農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，其發(fā)展目標(biāo)均登上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　一是提高農(nóng)機(jī)化綜合水平成為各省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)。山西省預(yù)計(jì)明年機(jī)械化綜合水平達(dá)到61%以上，比今年提高3個(gè)百分點(diǎn)；吉林省預(yù)計(jì)明年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上；四川省預(yù)計(jì)明年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到45%。

　　二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模，重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，并針對(duì)本省農(nóng)機(jī)化發(fā)展急需的部分農(nóng)機(jī)具實(shí)行累加補(bǔ)貼政策。山西省爭(zhēng)取明年中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)到7億元以上，力爭(zhēng)全年完成補(bǔ)貼6萬(wàn)戶農(nóng)民購(gòu)買各類農(nóng)機(jī)具7萬(wàn)臺(tái)任務(wù)；甘肅省預(yù)計(jì)在“十二五”期間農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金每年增長(zhǎng)不少于20%；四川省將全面推行“縣級(jí)結(jié)算、全額購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到卡”的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革。

　　三是大馬力、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)機(jī)械。預(yù)計(jì)到“十二五”末，安徽省大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)保有量分別達(dá)到18萬(wàn)臺(tái)、15萬(wàn)臺(tái)、3萬(wàn)臺(tái)。

　　四是提升各省農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量和質(zhì)量仍是一大重點(diǎn)。預(yù)計(jì)2013年農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展將更加迅猛，土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步加大。四川省預(yù)計(jì)明年農(nóng)機(jī)合作社將達(dá)800個(gè)以上；到“十二五”末，安徽省各類農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織將達(dá)到8000個(gè)。

　　與此同時(shí)，各地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)化。天津市農(nóng)機(jī)化發(fā)展將逐步由糧食生產(chǎn)機(jī)械化向設(shè)施農(nóng)業(yè)及其他各項(xiàng)機(jī)械化全面轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，將是繼玉米機(jī)械化之后的又一主攻方向。