為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站關(guān)于印發(fā)〈2012年為農(nóng)民辦實(shí)事工作方案〉的通知》（農(nóng)機(jī)推（辦）發(fā)[2012]41號(hào)）文件精神，我省本著服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效、講究實(shí)用的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，因地制宜，積極宣傳，多舉措全方位開展向南方丘陵山區(qū)示范推廣適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)活動(dòng)，活動(dòng)取得了階段性成效，已成為加快提高南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，推進(jìn)興機(jī)富民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。

　　一、活動(dòng)開展情況

　　為把此次活動(dòng)真正辦實(shí)、辦好，我省采取了選擇有代表性的縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范聯(lián)系點(diǎn)和示范戶；向參加活動(dòng)的農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織展覽展示適宜丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)；指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，開展對(duì)接培訓(xùn)和技術(shù)宣傳等措施，扎實(shí)推進(jìn)工作，極大的鼓舞了農(nóng)機(jī)大戶、示范農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）合作社投入農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)的積極性。

　?。ㄒ唬┲髯ナ痉都夹g(shù)指導(dǎo)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

　　我省土地面積21.18萬平方公里，地貌以山地、丘陵為主。丘陵地區(qū)土地的自然稟賦介于平原和山地之間，土地次肥沃，但是存在冷浸田的問題，需要進(jìn)行土地改良，成片面積較小，大型農(nóng)機(jī)施展不開，但是選擇小型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，將明顯提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)能力。針對(duì)丘陵地區(qū)的特點(diǎn)，我省確定了丘陵地區(qū)以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)，兼以湘蓮、油菜、棉花之類的經(jīng)濟(jì)作物的種植的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向。連續(xù)多年來，我省狠抓丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，但丘陵山區(qū)交通不便利、耕地不肥沃、耕地少而地塊小，特別是先進(jìn)成熟的農(nóng)機(jī)新技術(shù)難以迅速傳遞到廣大農(nóng)民手中并普及應(yīng)用，所以迫切需要為丘陵山區(qū)農(nóng)村找到一條合適的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣道路，解決丘陵山區(qū)群眾的生產(chǎn)實(shí)際困難。

　　我站按照部總站的要求，擴(kuò)展技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容，深化辦事工作方式，取得明顯效果。

　　1、明確目標(biāo)責(zé)任，提高推廣效率。為使先進(jìn)適用技術(shù)第一時(shí)間應(yīng)用到戶，我省制定明確的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)選定的示范戶和農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作組織采取了定人定時(shí)定方案定目標(biāo)的新技術(shù)推廣應(yīng)用工作方式，省、縣推廣站明確專人負(fù)責(zé)示范戶推廣新技術(shù)工作，深化技術(shù)傳遞，幫助示范戶和農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作組織制定農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)措施方案，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員，使他們的農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用知識(shí)得到明顯提高。

　　2、做好試點(diǎn)試驗(yàn)示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合。去年，我省確定寧鄉(xiāng)、漣源為活動(dòng)開展的聯(lián)系點(diǎn)，推廣技術(shù)人員多次組織和深入聯(lián)系點(diǎn)開展對(duì)接指導(dǎo)服務(wù)。今年，寧鄉(xiāng)和漣源兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)繼續(xù)在省、市站的大力支持下，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員一道積極做好水稻機(jī)械化育插秧的示范工作，建設(shè)集中育秧機(jī)插示范點(diǎn)，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)融合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3、加強(qiáng)示范宣傳，提高認(rèn)識(shí)水平。今年來，我省各地農(nóng)機(jī)部門組織了多次農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)示范演示會(huì)和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣示范會(huì)，我們積極組織示范點(diǎn)農(nóng)戶參加觀看學(xué)習(xí)，4月15至17日，在長(zhǎng)沙舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)；5月16日，在寧鄉(xiāng)縣橫市基地單元三民玉山區(qū)開展了煙草中耕培土機(jī)械對(duì)比演示會(huì)活動(dòng)；7月12日，在岳陽(yáng)汨羅市北托鎮(zhèn)組織召開了全省農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)暨新型耕作機(jī)械演示會(huì)；9月1日至4日，在常德市舉辦2012年中南農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展示交易會(huì)。各地大批示范戶參加了以上推廣活動(dòng)，通過參觀學(xué)習(xí)，提高了對(duì)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的認(rèn)識(shí)水平，特別對(duì)新型的適應(yīng)丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備，應(yīng)用積極性普遍提高，許多農(nóng)戶已相繼購(gòu)置新機(jī)具投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（二）因地制宜抓推廣，拓展丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。

　　1、購(gòu)買與指導(dǎo)相結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。首先，為推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)盡快推廣應(yīng)用，我省示范聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)機(jī)推廣部門堅(jiān)持因地制宜的原則，為示范戶充實(shí)了新型實(shí)用的裝備和設(shè)施。其次，我們按高效、節(jié)能、環(huán)保和中、小型相結(jié)合的原則，協(xié)助、指導(dǎo)示范聯(lián)系點(diǎn)對(duì)原有機(jī)械裝備進(jìn)行了調(diào)整，指導(dǎo)示范聯(lián)系點(diǎn)合理利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)欠缺機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)充，促使他們的機(jī)械購(gòu)置投資、生產(chǎn)機(jī)械化協(xié)作和人工工資支付達(dá)到節(jié)本增效的合理化水平。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)演示，重點(diǎn)推廣機(jī)械化水稻生產(chǎn)。我省是糧食生產(chǎn)大省，特別是丘陵地區(qū)我省確定了以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)的目標(biāo)，因此，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化成為丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣重點(diǎn)。我們結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，組織示范戶現(xiàn)場(chǎng)演示并全面推廣適用技術(shù)。寧鄉(xiāng)縣、漣源市通過舉辦水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的演示，既使示范聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)用了水稻種植機(jī)械化技術(shù)，又讓其他農(nóng)戶了解到水稻生產(chǎn)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)與相關(guān)技術(shù)。

　　3、深入調(diào)查，提高工作科學(xué)性。近半年來，我站組織了一次全省規(guī)模的耕整地作業(yè)機(jī)械調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查分湖區(qū)、丘陵區(qū)和山區(qū)三大塊進(jìn)行，調(diào)查一致認(rèn)為履帶自走式旋耕機(jī)是適應(yīng)我省耕整地作業(yè)的首選機(jī)型，深受農(nóng)民喜愛，值得推廣，因此，我站根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果科學(xué)安排今后推廣計(jì)劃，使得工作更加科學(xué)，更加切合農(nóng)民所需。

　　二、活動(dòng)開展成效

　　通過開展這次活動(dòng)，無論是示范聯(lián)系點(diǎn)的農(nóng)業(yè)大戶還是示范聯(lián)系點(diǎn)的合作社社員，總體做到了“生產(chǎn)示范有效果、經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)有效益”，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣向示范先行、典型引路方面發(fā)展，活動(dòng)取得了顯著的成效。

　　（一）營(yíng)造了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣良好氛圍。

　　在丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)試驗(yàn)示范和大面積推廣過程中，我省堅(jiān)持示范先行、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作方法。在試驗(yàn)示范階段，重點(diǎn)抓種田大戶、農(nóng)機(jī)大戶，通過他們的現(xiàn)身說法，讓廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民了解到了新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，通過召開水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、煙草中耕培土機(jī)械對(duì)比演示會(huì)和農(nóng)機(jī)展覽等現(xiàn)場(chǎng)展示進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)了基層廣大干群的感性認(rèn)識(shí)和認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會(huì)影響，為將來大范圍的區(qū)域發(fā)展提供了成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）創(chuàng)新了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制。

　　農(nóng)機(jī)推廣部門對(duì)示范戶實(shí)行貼身指導(dǎo)跟蹤服務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，解決了技術(shù)推廣向基層農(nóng)村傳遞中存在的斷層與困難問題，活動(dòng)的開展為基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的深入發(fā)展提供了全新的服務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

　　丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理?xiàng)l件限制，機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下。通過丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣示范活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民使用新型機(jī)械和技術(shù)，加快了實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，促進(jìn)了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比好處頗多，首先是提高了生產(chǎn)效益，在水稻移栽和油菜耕地、播種等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力大幅度提高，而人工工資的成本支出成倍數(shù)下降，特別是油菜種植，人工成本機(jī)械化不到人工的1/10；其次是解放了農(nóng)民體力，用衡南縣農(nóng)友農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)張后國(guó)的話說就是：“有了農(nóng)業(yè)機(jī)械之后啊，我下地干活什么都不用發(fā)愁了”。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，作物交替季節(jié)性強(qiáng)，以往農(nóng)忙季節(jié)會(huì)忙的昏天黑地。今年，因?yàn)樗臋C(jī)械齊備，技術(shù)適用，不僅收成好了，人也輕松多了；最后還保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)裝備促進(jìn)有機(jī)肥大面積使用、應(yīng)用太陽(yáng)能殺蟲燈和統(tǒng)防統(tǒng)治減輕藥害，明顯改善了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。

　?。ㄋ模┓e極培育了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。

　　活動(dòng)的開展，深入推進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展調(diào)研，落實(shí)相關(guān)扶持政策，培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度。

　　三、活動(dòng)開展意義

　　通過活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的宏觀政策和農(nóng)民的直觀感受的親密對(duì)接。這次活動(dòng)不像以前的發(fā)文件、開會(huì)議、播新聞、上報(bào)紙，而是一次從國(guó)家部委到縣市基層都直接組織的活動(dòng)，使中央政策直接體現(xiàn)到農(nóng)民生產(chǎn)，是一次切切實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦的實(shí)事。建議制訂長(zhǎng)期的實(shí)施規(guī)劃，并將實(shí)施目標(biāo)落實(shí)到具體的工作中，積極鞏固活動(dòng)取得的成績(jī)，有計(jì)劃地長(zhǎng)期開展，扶持好一個(gè)點(diǎn)，示范一個(gè)面，帶動(dòng)一大片。

　?。ㄒ唬┗鶎愚r(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍更加穩(wěn)定

　　長(zhǎng)期以來，我省基層農(nóng)機(jī)推廣部門條件差、底子薄、待遇低、往往很難留住人才，農(nóng)機(jī)推廣工作點(diǎn)多面又廣，專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，加上農(nóng)機(jī)推廣工作者接收繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì)較少，致使推廣工作很難開展好。但通過此次活動(dòng)的開展，通過自上面下的技術(shù)傳遞和示范活動(dòng)，較大的提高與穩(wěn)定了農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)隊(duì)伍，能更好的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，更好地形成長(zhǎng)期為農(nóng)民辦實(shí)事的工作作風(fēng)。

　　（二）示范活動(dòng)參與范圍不斷擴(kuò)大

　　我省丘陵山區(qū)面積較廣，急需擴(kuò)大示范活動(dòng)的區(qū)域和增加示范農(nóng)戶的人數(shù)，建議將此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行大范圍拓展實(shí)施，使丘陵山區(qū)的廣大農(nóng)村廣泛開展示范活動(dòng)，農(nóng)機(jī)推廣部門將在以后的工作中，揚(yáng)長(zhǎng)避短，再接再厲，將為農(nóng)民辦實(shí)事的工作辦得更實(shí)更好。

　　四、存在問題

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)化整體水平不高。

　　雖然我省農(nóng)機(jī)擁有數(shù)量每年都在增長(zhǎng)，但是整體農(nóng)機(jī)化水平與全國(guó)其他先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距，特別是南方丘陵山區(qū)，適合該地區(qū)的機(jī)具種類少，山區(qū)農(nóng)民購(gòu)買能力差，并且山區(qū)丘陵沒有機(jī)耕道等因素，造成該地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度較為緩慢。

　　（二）推廣資金投入不足，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣速度相對(duì)較慢。

　　在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣資金投入逐年增加，但是相對(duì)于農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)新技術(shù)需求，農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，導(dǎo)致我省農(nóng)民接受新技術(shù)和使用新技術(shù)較慢，與發(fā)達(dá)省份相比，我省還存在農(nóng)機(jī)裝備總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理和老化嚴(yán)重問題一時(shí)還難以解決，優(yōu)化調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)要求。

　　農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣對(duì)于提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力具有相當(dāng)重要的作用，盡管經(jīng)過前期的不懈努力，已經(jīng)取得了一定的成果，但是面對(duì)目前尚存的問題，我們?nèi)孕柙俳釉賲枺粩辔〗?jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。