近日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，拖拉機要上份交強險并非易事，而且若未繳納交強險上路出事故，就算對方負全責，拖拉機主也要賠錢并被罰款。

　　拖拉機是從事農(nóng)田作業(yè)的“主力軍”。按照國家規(guī)定，其上路行駛必須辦理交強險、注冊登記、申領定期檢驗合格標志，并領取牌照、駕駛證、行駛證，而辦理交強險是農(nóng)機入戶、年審和領取牌照的前提條件。

　　市民反映：買拖拉機交強險非易事

　　去年9月份，一輛電動車與老岳駕駛的拖拉機發(fā)生追尾，電動車駕駛員當場死亡。交警部門認定，電動車司機負主要責任，老岳負次要責任，但因為老岳沒有及時為拖拉機投交強險，經(jīng)過法院審理，老岳需要先在交強險范圍內(nèi)進行賠付，然后再按責任比例賠付。也就是說，他原本只需賠付費用的30%，最后卻不得不多賠付近10萬元。

　　說起沒為拖拉機上交強險這事，老岳也是一肚子委屈。他說前幾年，每到年檢時間，就會有保險公司的業(yè)務員先給辦好新一年的交強險，車輛再接受年檢。可是，如今車輛該年檢時沒有業(yè)務員上門推銷交強險，他自己去保險公司咨詢，對方總是說現(xiàn)在沒有保險單，以后再來。他咨詢了好多次，都沒能買成交強險。

　　因為買不上保險，車輛就沒法進行年檢，而沒有年檢證上路屬于違法駕駛，一旦被交警部門發(fā)現(xiàn)，肯定被罰。老岳只能偷偷摸摸上路，沒想到即便小心翼翼，仍出了事故。

　　農(nóng)機部門：7.6萬臺拖拉機成“黑戶”

　　按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，已經(jīng)沒有“農(nóng)用車”類別，農(nóng)機部門負責拖拉機的入戶管理工作，拖拉機入戶須出具拖拉機第三者責任強制保險繳費憑證，因此拖拉機不買交強險不能上戶。

　　記者了解到，目前榮成拖拉機的保有量約為9.6萬臺，但是在農(nóng)機部門登記的只有2萬多臺，由此推測約有7.6萬臺拖拉機成了“黑戶”，上路屬于違法。而數(shù)量如此龐大的“黑戶”拖拉機，不僅會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，也存在很大的安全隱患。如果發(fā)生事故，沒有牌照的拖拉機將給責任追究帶來極大困難。

　　據(jù)了解，按照有關(guān)法律規(guī)定，可注冊登記的拖拉機是指手扶拖拉機等最高設計行駛速度不超過每小時20公里的輪式拖拉機和最高設計行駛速度不超過每小時40公里、牽引掛車方可從事道路運輸?shù)妮喪酵侠瓩C?？勺缘怯浀耐侠瓩C交強險費率仍適用規(guī)定的兼用型拖拉機費率標準。

　　“往年，為了方便農(nóng)民投保，我們在為拖拉機辦理登記、掛牌的同時，也邀請保險公司工作人員到農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理拖拉機交強險業(yè)務?！笔修r(nóng)機局相關(guān)負責人說，由于保費和保額失衡等原因，自2009開始，拖拉機交強險辦理情況不理想，致使部分拖拉機掛牌無法進行，年檢數(shù)量同比下降。

　　記者調(diào)查：僅一家保險公司愿意辦理

　　拖拉機交強險是一個政策性險種。按照保監(jiān)會要求，承保拖拉機交強險這一業(yè)務的保險公司不得拒絕承保。既然保險公司不得拒保，那么，拖拉機主為何辦不下交強險呢？

　　“之前去保險公司，他們說現(xiàn)在沒有保險單，叫我過一段時間來。后來打了幾次電話，回答都說沒保單，問他們什么時候有，保險公司的人竟然說不知道?！苯衲?月份新買了一臺拖拉機的遲超說，后來經(jīng)多方打聽，他終于找到了一家愿意辦理拖拉機交強險的保險公司。但是當他去辦理交強險的時候被告知：他的拖拉機不符合2009年7月1日出臺的《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》國家標準，必須按照機動車標準辦理交強險。他最后不得不辦了一份機動車交強險，保費為1200元。

　　昨日，記者以要為拖拉機上保險為由咨詢了市區(qū)的七家保險公司，得到的答復基本都是“暫無保險單證”“從未辦理過此類保險”“系統(tǒng)調(diào)試”等。僅一家保險公司表示馬上可以辦理，但需參照機動車標準，保費是以前的十幾倍。

　　業(yè)內(nèi)人士：保費和賠付標準失衡

　　隨后，記者就此事咨詢了幾名業(yè)內(nèi)人士。他們均表示，拖拉機投保難現(xiàn)象在全國十分普遍，而保費和賠付標準失衡是主因。

　　“按照國家規(guī)定，兼用型拖拉機也就是以田間作業(yè)為主的拖拉機，每年的保費只有幾十元，運輸型的最高560元，不過一旦發(fā)生事故，按照全責的賠付標準，死亡一人賠付12.2萬元。保費過低，賠付率過高，很多保險公司不敢受理。除了變相停止這一險種外，那些仍承保的保險公司只能大幅度提高保費?！睆氖露嗄瓯ｋU理賠工作的王先生表示。

　　“拖拉機交強險是政策性險種，運輸型拖拉機功率在14.7千瓦以下的保費為400元；14.7千瓦以上的保費為560元。承保政策性險種是我們的社會責任，但是，由于費率不合理，開辦拖拉機交強險以來，在這一項上，我們公司一直都在賠錢?！笔袇^(qū)一家保險公司相關(guān)負責人表示，目前大量不符合國家標準的拖拉機，雖然登記為拖拉機，實際是當成運輸貨車在使用。國家實行的給在田間地頭從事生產(chǎn)的拖拉機低保費的政策，卻有很大一部分被“變形”拖拉機享受著，大量超標的拖拉機造成了風險和保費嚴重不匹配。