黨的十六大以來，我國取得了一系列新的歷史性成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也實現(xiàn)了歷史性跨越，迎來了又一個黃金期，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了重要支撐。黨的十八大報告指出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

　　代表們在討論時一致認為，當前我們正處在能否如期全面建成小康社會的關鍵階段，務必要落實科學發(fā)展觀，強化創(chuàng)新舉措，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。要切實推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進新農(nóng)村建設，加快改善農(nóng)村民生。要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一把“金鑰匙”

　　推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化將對解決“三農(nóng)”問題有極大的促進作用。代表們認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和布局是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的前提，把農(nóng)村和城市作為一個有機整體來統(tǒng)籌謀劃，才能使城鄉(xiāng)發(fā)展互相銜接、互相促進。

　　江西省委常委、贛州市委書記史文清代表表示，十八大報告為新階段城鎮(zhèn)化的發(fā)展指明了方向。城鎮(zhèn)化具有多重聯(lián)動效應，蘊藏巨大動能，是新階段最大的內需潛力所在和發(fā)展的強勁引擎。健康推進城鎮(zhèn)化建設，必須優(yōu)化空間布局，按照區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域規(guī)劃的要求，推進市域城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋；要深化戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)人口自由流動的障礙，解決農(nóng)民進城后創(chuàng)業(yè)就業(yè)和生活保障問題；促進資源和要素向城鎮(zhèn)聚集，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈接互補、協(xié)作配套；盡快建立城鄉(xiāng)一體的公共服務制度，以及基本公共服務的社會參與機制，大力推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)保障均衡。

　　山東德州市委書記吳翠云代表說，總書記的報告為“幸福德州”今后的建設發(fā)展指明了方向。近年來，德州市在城鄉(xiāng)一體化建設方面，緊緊抓住農(nóng)村新型居住社區(qū)的建設和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設，不斷推進城市化進程，真正實現(xiàn)了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，相互促進，一體發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系，把“幸福德州”做到實處。

　　江蘇沭陽縣委書記蔣建明代表也闡述了自己的見解：全面建成小康社會，注重的是全面，這不僅是指方位和區(qū)域的問題，也指如何打破城鄉(xiāng)之間的二元結構以及縮小不同社會階層、不同利益群體之間的貧富差距。因此，只有實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及階層之間的和諧發(fā)展，才算是真正實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。