全國人大常委會27日第二次審議農業(yè)技術推廣法修正案草案。草案強化對國家農業(yè)技術推廣機構及其工作人員履行公益性職責的要求,規(guī)定其向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織推廣農業(yè)技術,實行無償服務。
加強農林技術推廣對增加科技支撐保障能力,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有重要意義。全國人大法律委員會副主任委員李重庵就草案內容向會議作說明時表示,有的常委會委員和地方、部門提出,應強化對國家農業(yè)技術推廣機構及其工作人員履行公益性職責的要求。
他說,法律委員會經同農業(yè)與農村委員會等部門研究,建議將草案相關規(guī)定修改為:國家農業(yè)技術推廣機構應當認真履行本法規(guī)定的公益性職責,向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經營組織推廣農業(yè)技術,實行無償服務。
另外,關于對基層農業(yè)技術推廣機構工作人員的工作考評以及對其業(yè)務考核、聘用及晉升等,修正案草案二審稿規(guī)定:縣級農業(yè)技術推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構工作人員,其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升,應當分別聽取所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務對象的意見或者所在地的縣級農業(yè)技術推廣部門和服務對象的意見。
關于基層農業(yè)技術推廣機構的管理體制,李重庵表示,有些地方、部門還提出,草案對完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構管理體制的規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏制度性規(guī)定。
對此,草案二審稿也作出較明確的規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構,可以實行縣級農業(yè)技術推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級農業(yè)技術推廣部門業(yè)務指導的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。”