近年來(lái),隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的深入,農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)快速增長(zhǎng)。以湖南省隆回縣為例,截至2011年底,該縣農(nóng)用機(jī)械擁有量達(dá)75633臺(tái),與上世紀(jì)90年代末相比,數(shù)量增長(zhǎng)了62%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)29.7840萬(wàn)千瓦,年增長(zhǎng)幅度達(dá)11.8%。農(nóng)業(yè)機(jī)械已走進(jìn)了農(nóng)村千家萬(wàn)戶,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
但是,農(nóng)村機(jī)耕道的現(xiàn)狀,卻制約了農(nóng)機(jī)的推廣運(yùn)用。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有機(jī)耕道,僅有的也是建設(shè)于上世紀(jì)60年代的,由于受當(dāng)時(shí)的物力和設(shè)計(jì)觀念的影響,大多只能滿足小型耕整機(jī)和板車通行。特別是隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和規(guī)劃處于放任自流狀態(tài)。幾十年的風(fēng)雨侵蝕和人為破壞,機(jī)耕道路面越來(lái)越窄,僅存的機(jī)耕道也多為泥沙路面,坑洼多,基礎(chǔ)弱、安全等級(jí)低,作業(yè)周期長(zhǎng)。一臺(tái)收割機(jī)在收割不同成熟期作物的田塊間作業(yè)時(shí),由于機(jī)耕道不通,作業(yè)機(jī)械在田塊間轉(zhuǎn)移的時(shí)間比收割的時(shí)間多幾倍。拖拉機(jī)等作業(yè)機(jī)械在機(jī)耕道行走時(shí)只能低速行駛,有時(shí)還得搭板子做橋板才能通過(guò),大大降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率。農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手有時(shí)只能望“機(jī)”興嘆,機(jī)耕道成了制約農(nóng)村機(jī)械化普及的“瓶頸”。農(nóng)民期盼符合要求的機(jī)耕道能盡早建設(shè)好。
加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)需要政府重視,多方籌集資金?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)把機(jī)耕道建設(shè)納入農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)機(jī)示范村建設(shè)等項(xiàng)目中統(tǒng)籌規(guī)劃,并與農(nóng)民投資、投工、投勞結(jié)合起來(lái);也可借鑒村村通政策,實(shí)現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,促進(jìn)機(jī)耕道的建設(shè)。