為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于在全省集中開展社會矛盾和安全隱患“四項排查”工作部署,切實抓好道路交通安全隱患排查整治工作,經(jīng)省政府同意,省道路交通安全工作聯(lián)席會議于8月20日召開全省道路交通安全隱患排查整治工作電視電話會議。省安監(jiān)局陸貫一副局長主持會議,省公安廳、交通運(yùn)輸廳、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、農(nóng)機(jī)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合部門職責(zé),分別對行業(yè)安全隱患排查整治工作進(jìn)行部署。省政府王志忠副秘書長出席會議并講話。
省政府副秘書長王志忠在講話中提出了四點要求。一是認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,明確任務(wù)要求。省政府要求下半年特別是黨的十八大前后全省道路交通安全工作必須傳到“兩個確保”。即:確保不發(fā)生重特大道路交通事故;確保不因道路交通事故影響社會穩(wěn)定。各地各部門要按照省委省政府圍繞“兩個確保”目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識、危機(jī)意識,把各種安全風(fēng)險估計得更充分一些,把各類安全隱患排查治理得更到位一些,把各項應(yīng)急措施考慮得更周密一些。二是突出排查重點,全面徹底整治。抓好道路交通安全隱患排查整治工作,要突出重點,狠抓關(guān)鍵,緊緊圍繞企業(yè)、人、車、路四個要素落實責(zé)任措施。三是嚴(yán)格管理制度,夯實安全基礎(chǔ)。要加大交通執(zhí)法力度。農(nóng)機(jī)部門要重點整治變型拖拉機(jī)超載運(yùn)輸、違規(guī)載人、無牌無證等交通違法行為。要深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。提升交通應(yīng)急水平。四是健全責(zé)任體系,形成工作合力。落實各級責(zé)任,廣大基層干部要嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅守本職崗位,把自己責(zé)任范圍內(nèi)的份內(nèi)事抓緊抓好。完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對排查中發(fā)現(xiàn)的影響道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間解決。公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、住建、農(nóng)機(jī)、教育等部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,既各負(fù)其責(zé)又密切配合,形成齊抓共管的工作格局。狠抓措施落實。嚴(yán)格行政問責(zé),對因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、措施不到位、工作不得力造成嚴(yán)重后果的,按照“有職必?fù)?dān)當(dāng)、問責(zé)必從嚴(yán)”的要求,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
王勇副局長在會上發(fā)言
省農(nóng)機(jī)局王勇副局長在發(fā)言中就全省全面開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治工作提出兩個方面的總體要求。第一、切實認(rèn)清農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨的形勢。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴(yán)峻。一方面,國家對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度加大,農(nóng)機(jī)具持續(xù)增加,作業(yè)范圍擴(kuò)大,但農(nóng)村通行條件復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境相對惡劣,加之農(nóng)機(jī)淘汰報廢制度滯后,帶有安全隱患的老舊機(jī)具大量使用,安全監(jiān)管的壓力加大。另一方面,農(nóng)機(jī)安全隱患未得到有效解決。從省公安廳交管局提供的今年以來涉及農(nóng)機(jī)的217起道路交通事故看,涉及變型拖拉機(jī)尤其是外省變拖的亡人事故、亡人數(shù)占比較高;農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的整體安全意識淡薄,無牌行駛、無證駕駛、脫檢脫保、運(yùn)載民工、擅自改裝拼裝等行為數(shù)量較多,特別是農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藶榱藫屖論尫N,易因疲勞駕駛、違規(guī)操作等違法行為引發(fā)事故。從省農(nóng)機(jī)局安全督查情況看,一些地方還存在著作風(fēng)不深入、工作不扎實、措施不落實等問題。黨的十八大召開正值秋季農(nóng)忙之際,從現(xiàn)在起及時開展農(nóng)機(jī)隱患排查整治工作,有著特殊重要的意義。第二、全面開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治工作。按照《全省道路交通安全隱患排查整治工作方案》,全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要積極行動起來,從現(xiàn)在起到秋忙結(jié)束全力投身到活動中去,認(rèn)真完成隱患排查整治工作任務(wù)。一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)安全隱患排查整治工作的責(zé)任感。集中開展安全隱患排查整治工作是當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的首要政治任務(wù),各級農(nóng)機(jī)主管部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,切實肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,恪盡職守,不辱使命。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,嚴(yán)格責(zé)任落實。要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、合作社、維修網(wǎng)點以及農(nóng)機(jī)大戶,開展拉網(wǎng)式、全方位的排查,做到“橫向到邊、縱向到底”,積極消除各種安全隱患。二要突出重點,切實排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患。農(nóng)機(jī)主管部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、交通、工商、教育等部門的協(xié)調(diào)配合,突出重點區(qū)域、重點機(jī)械、重點從業(yè)人員,特別是要以運(yùn)輸型拖拉機(jī)、進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機(jī)為重點,全面開展隱患排查治理,做到“邊排查、邊登記、邊整改”。一是要組織對運(yùn)輸型拖拉機(jī)(包括變型拖拉機(jī))及駕駛?cè)说臋z驗登記、培訓(xùn)考試、安全教育、交通違法處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查梳理。查是否牌證齊全;查是否配備滅火器、粘貼反光貼;查酒后駕駛、疲勞駕駛、違法載人、超速超載、脫檢脫保;查是否違法運(yùn)載?;返?。二是要積極配合有關(guān)部門,對大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通行的機(jī)耕道、橋梁、涵洞等安全隱患進(jìn)行排查登記,促進(jìn)危橋、機(jī)耕道改造,消除安全隱患。沿海地區(qū)要健全灘涂作業(yè)管理制度,及時查處灘涂作業(yè)拖拉機(jī)無安全設(shè)施、超員超載和延時返回等違法違規(guī)行為。三要加強(qiáng)服務(wù),保障秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。進(jìn)入十月,全省陸續(xù)開始秋季農(nóng)忙,這將是農(nóng)機(jī)出行、跨區(qū)作業(yè)的高峰期,也是事故高發(fā)期。各地要組織人員提前開展秋忙農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾安全防護(hù)裝置不全、報警設(shè)施失靈、老人及小孩擅入作業(yè)場所和各類違反安全操作規(guī)程的行為。要提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織化程度,防止攔機(jī)、截機(jī)行為;要充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)通”信息引導(dǎo)作用,及時發(fā)布作業(yè)和氣象信息,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械有序安全流動;要加強(qiáng)與中石化協(xié)調(diào),開辟“雙優(yōu)加油卡”綠色通道,保障秋忙農(nóng)機(jī)供油;要提高應(yīng)急管理水平,有效應(yīng)對截機(jī)矛盾、事故糾紛、用油緊張等突發(fā)事件,保障秋糧搶收和農(nóng)村穩(wěn)定。
各地要嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度,保持信息暢通。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治工作的檢查督查,及時報告安全生產(chǎn)動態(tài)情況。省農(nóng)機(jī)局將組成督查組進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治工作取得實效。
省公安廳、交通廳、住建廳、教育廳、農(nóng)機(jī)局、交通控股公司分管領(lǐng)導(dǎo)和處級聯(lián)絡(luò)員等在省政府電視電話會議主會場參加會議;各市、縣(市、區(qū))政府分管秘書長(主任)、公安、交通、教育、住建、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門全體班子成員,交巡警中隊中隊長等參加各地分會場會議。