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黑龍江農發(fā)行鼎力支持“大農機”建設
2012-08-14   來源:農民日報   

  由生產環(huán)節(jié)聯(lián)合向產加銷一體發(fā)展、由松散向股份合作發(fā)展、由獨立經營向聯(lián)合經營發(fā)展、由本村向跨區(qū)域合作發(fā)展。

  近年來,山東省政府把促進農民專業(yè)合作社建設作為創(chuàng)新農村經營體制機制和發(fā)展現代農業(yè)的重要舉措,加強“政策支持、行政推動、規(guī)范管理和引導服務”,合作社呈現出“四個轉向”趨勢。到5月底,工商登記合作社61707家,居全國首位,比去年同期增長26.8%,保持了快速增長勢頭;成員61.9萬戶,出資總額825億元。

  據了解,山東農民專業(yè)合作社“四個轉向”發(fā)展趨勢,拓展了合作社發(fā)展空間。首先,經營方式正在由單一生產環(huán)節(jié)聯(lián)合轉向產加銷一體化經營發(fā)展。合作社正在由初期“幾統(tǒng)一”服務向產加銷一體化經營發(fā)展,有的已突破專業(yè)合作向多產業(yè)綜合經營發(fā)展。以產加銷一體化為主的合作社達65%以上。

  其次,組織形式正在由松散聯(lián)合轉向股份合作制發(fā)展。多數合作社已從初期的技術、信息、購銷服務發(fā)展成為技術、土地、資本等股份制合作,形成了以產權為紐帶,利益共享、風險共擔的經濟共同體。到去年底,以土地承包經營權入股組建的土地股份合作社達400多家,入社土地100多萬畝。按照“限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息”原則,探索了多種形式的合作社內部資金互助,資金信用合作社達1790家。

  第三,同類合作社正在由獨立經營轉向聯(lián)合經營發(fā)展。許多專業(yè)相近的合作社,以合作、合并、聯(lián)合等方式成立了專業(yè)合作聯(lián)合社,形成以同一產品為紐帶、相互聯(lián)系的合作組織體系;一些合作社與農業(yè)龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合,組建了聯(lián)合社。目前已發(fā)展聯(lián)合會21個、聯(lián)合社88家,加入聯(lián)合社的專業(yè)社達782個。

  第四,發(fā)展范圍正在由本村及其成員為主轉向跨區(qū)域和跨城鄉(xiāng)經濟組織的合作發(fā)展。許多合作社突破了本村本鎮(zhèn)甚至本縣界限以及農民之間聯(lián)合界限,吸引城市企事業(yè)單位和服務組織參與,發(fā)展成了跨區(qū)域的經濟聯(lián)合體,促進了城鄉(xiāng)生產要素流動。

  為了推進專業(yè)合作社發(fā)展,山東加強了“行政推動、政策支持、規(guī)范管理和引導服務”。2010年以來,山東省人大頒布了《合作社條例》,省委、省政府召開了合作社工作會議,發(fā)出了促進合作社健康發(fā)展《意見》。2011年省級財政扶持合作社8000萬元,全省扶持達2.15億元。制定了《財務管理辦法》,省市縣“三級聯(lián)創(chuàng)、梯次推進”開展了示范合作社創(chuàng)建活動,完善了合作社機構、財務、公開等制度,認定示范合作社7520家。開展了合作社理事長和財會人員培訓,2011年培訓34.7萬人次;組織600多家合作社參加了農產品交易會、“農超對接”等活動,有4510家合作社與超市、學校、流通企業(yè)建立了產銷關系,建立社區(qū)直銷店(點)1800多個;指導合作社實行農產品標準化生產,建立質量追溯制度和質量認證,已有8500多家合作社建立了追溯制度、1810家通過了質量認證。

  山東專業(yè)合作社的快速發(fā)展,促進了農業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化和標準化,完善了農業(yè)產業(yè)化經營組織體系,突破了以村為單位的集體經濟發(fā)展傳統(tǒng),找到了新型農村集體經濟發(fā)展路子。2011年農業(yè)標準化基地達4000萬畝,注冊商標3.9萬件,合作社統(tǒng)一銷售農產品總值569億元,帶動入社農戶增收20%以上。

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標簽:農機 建設 支持 農發(fā)行 黑龍江

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