8月15日,全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào),要明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施。這是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的會(huì)議。
省農(nóng)業(yè)廳黨組書記戴貴洲同志、省紀(jì)委、監(jiān)察廳副廳級(jí)檢查員、監(jiān)察專員劉定坤同志,省農(nóng)業(yè)廳副巡視員楊林華同志、省財(cái)政廳陳其清處長(zhǎng)出席會(huì)議,廳辦公室等機(jī)關(guān)12個(gè)處室、省畜牧局、省水產(chǎn)局、廳宣傳中心、省植??傉镜呢?fù)責(zé)同志,省農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站、省農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣總站全體干部,以及在漢的13家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各市、州、縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、分管農(nóng)機(jī)副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng),農(nóng)機(jī)局(辦)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)學(xué)校校長(zhǎng),各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志及當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)同志共計(jì)3000余人在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議由省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)吳慶峰同志主持。
周前潤(rùn)同志在恩施州分會(huì)場(chǎng)作典型發(fā)言
恩施州農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)周前潤(rùn)同志,鐘祥市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)余志國(guó)同志作典型發(fā)言。
省農(nóng)業(yè)廳黨組書記戴貴洲同志作重要講話
省農(nóng)業(yè)廳黨組書記戴貴洲同志從肯定成績(jī)、正視問(wèn)題、嚴(yán)肅紀(jì)律三個(gè)方面作了重要講話。他指出:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)的重大舉措。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下,我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3700萬(wàn)千瓦,全省油菜機(jī)收、水稻機(jī)插秧水平全國(guó)領(lǐng)先,今年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到60%,農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平已躍入全國(guó)第一方陣。
當(dāng)前,我省2012年第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6.6億元已基本實(shí)施完成,第二批補(bǔ)貼資金實(shí)施工作即將啟動(dòng)。各地在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中雖然取得了較大成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題,需要引起我們的高度重視。戴書記要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合,把推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和績(jī)效考核評(píng)估的重要內(nèi)容。要建立健全以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn),“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實(shí)施。各市縣農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府給農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和幫助解決好實(shí)際操作中的困難。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要心無(wú)旁騖抓落實(shí),做到落實(shí)補(bǔ)貼政策不走樣、不變形。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門及其下屬事業(yè)單位不得以任何形式參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得向企業(yè)收取推廣費(fèi);不得向農(nóng)民亂收費(fèi);不得向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商分配購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo);不得委托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商代辦購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù);不得接受農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)的吃請(qǐng),違者一律嚴(yán)肅查處。要確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到農(nóng)民手中。
省紀(jì)委、監(jiān)察廳副廳級(jí)檢查員、監(jiān)察專員劉定坤同志出席會(huì)議
省農(nóng)業(yè)廳副廳級(jí)巡視員楊林華同志出席會(huì)議
省財(cái)政廳陳其清處長(zhǎng)出席會(huì)議
為突出重點(diǎn),打造農(nóng)機(jī)化發(fā)展亮點(diǎn),戴貴洲書記提出,第二批補(bǔ)貼資金,各地要將補(bǔ)貼對(duì)象主要放在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶上,補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于補(bǔ)貼油菜直播機(jī),并向秸稈還田及綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械傾斜。他強(qiáng)調(diào),在血吸蟲重疫區(qū),農(nóng)機(jī)主管部門要做好當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶的宣傳和解釋工作,對(duì)幾戶共養(yǎng)一頭牛的,耕牛淘汰后不要每戶都購(gòu)機(jī),更要防止過(guò)去淘汰了耕牛的農(nóng)戶再次購(gòu)買耕牛來(lái)重新申請(qǐng)補(bǔ)貼。
省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)吳慶峰同志主持會(huì)議
為落實(shí)好此次會(huì)議精神,特別是戴書記講話精神,省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)吳慶峰同志強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是迅速將會(huì)議精神向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,部分未落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)的縣市,要抓緊落實(shí),確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作健康實(shí)施;二是迅速組織本地區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))系統(tǒng)廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確職責(zé)、端正思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到依法辦事,按制度辦事,按程序操作。特別是要落實(shí)戴書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)不得”。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人要抗住誘惑,清正廉潔。同時(shí),各農(nóng)機(jī)企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營(yíng),信守承諾,優(yōu)質(zhì)及時(shí)服務(wù),方便農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)機(jī)。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè),要建立黑名單,甚至取消其銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。三是要按照會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳工作。各地在今年下一階段的補(bǔ)貼實(shí)施工作中,要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響面,讓黨的好政策家喻戶曉,切切不要因?yàn)橘?gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)不夠用而不敢公開(kāi)大力宣傳。要按照戴書記就今年下階段補(bǔ)貼實(shí)施提出的四個(gè)重點(diǎn),更好地發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用。四是經(jīng)與省財(cái)政廳商議,我省將在學(xué)習(xí)了解外省試點(diǎn)情況的基礎(chǔ)上,考慮在明年對(duì)補(bǔ)貼程序進(jìn)行一些改變,如資金結(jié)算級(jí)次下放等。為避免補(bǔ)貼程序改變后可能出現(xiàn)的問(wèn)題,各縣市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必做到三點(diǎn):1)對(duì)于前期遺留的先購(gòu)后補(bǔ)、寅吃卯糧等超補(bǔ)問(wèn)題,主要是部分血防以機(jī)代牛重疫區(qū),要做好掃尾工作,不把問(wèn)題帶到明年;2)要徹底杜絕提前操作,超計(jì)劃使用補(bǔ)貼資金的情況,實(shí)行“誰(shuí)主事、誰(shuí)買單”的原則。如果自行其是,形成的資金缺口,將全部由各地自負(fù)其責(zé);3)各地要在嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)上,提高工作質(zhì)量和效率,重點(diǎn)抓好補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。省農(nóng)機(jī)局已將今年后續(xù)補(bǔ)貼資金結(jié)算工作作了安排,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門務(wù)必與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門密切配合,加快補(bǔ)貼申報(bào)和審核進(jìn)度;各經(jīng)銷商務(wù)必做好信息錄入和結(jié)算資料準(zhǔn)備工作,共同推進(jìn)補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理的要求,確保全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金在11月底前結(jié)算完畢,為應(yīng)對(duì)2013年度補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式的變化做好準(zhǔn)備。