今年以來，在新疆黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變”的總基調(diào)，超前謀劃、高位推動、精心組織、狠抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)裝備、科技、作業(yè)、安全和服務(wù)水平邁上新臺階，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，在自治區(qū)“三化”建設(shè)中的作用日漸凸顯，為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　――農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷改善、作業(yè)水平不斷提升。在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動下，截至6月30日，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力1460.99萬千瓦、同比增長10.59％，其中拖拉機(jī)58.84萬臺、拖拉機(jī)總動力1141.97萬千瓦，同比分別增長4.16％、11.15％；拖拉機(jī)配套農(nóng)具107.78萬臺（套）、同比增長3.89％，聯(lián)合收割機(jī)5433臺、同比增長7.34％。機(jī)耕面積3542.55萬畝、機(jī)播面積3587.36萬畝，投入各種農(nóng)機(jī)具66.27萬臺（套），技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)9.77萬人。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2.19萬人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員40.07萬人次，維修農(nóng)業(yè)機(jī)械98萬臺。

　　――落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策措施實(shí)、進(jìn)度快、效果好。截至6月30日，今年國家下?lián)苄陆牡谝慌r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金7億元已執(zhí)行93.4%，購置機(jī)具8.45萬臺，帶動地方投入2200萬元，受益戶達(dá)5.15萬戶。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施為新疆農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實(shí)有力的物質(zhì)裝備保證。

　　――加快依法治機(jī)進(jìn)程，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。上半年，農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)率48.5%、拖拉機(jī)上牌率94.7%、駕駛操作人員持證率80.9%。1至6月份，全區(qū)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故48起，死亡11人，受傷42人，直接經(jīng)濟(jì)損失10.65萬元，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上較大農(nóng)機(jī)事故。

　　在自治區(qū)第七次科技興新工作會議暨科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局榮獲“2007～2011年度自治區(qū)科技興新先進(jìn)廳局（行辦）”稱號。

　　上半年工作的主要特點(diǎn)：

　　一是超前謀劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和抗災(zāi)救災(zāi)的突擊隊作用。去冬今春，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)提前謀劃部署春耕備耕工作。利用“科技之冬”，大力開展農(nóng)機(jī)操作、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等培訓(xùn)，使廣大農(nóng)機(jī)具操作人員熟練掌握機(jī)具使用、保養(yǎng)、維修、調(diào)整、作業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)及安全生產(chǎn)措施等實(shí)用性知識，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考試合格后發(fā)放“農(nóng)田作業(yè)操作許可證”，極大地提高了機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)水平。同時，農(nóng)機(jī)管理部門將投入春耕生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站進(jìn)行檢修，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。針對今年災(zāi)害性天氣過程頻發(fā)，農(nóng)機(jī)部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織力量進(jìn)行抗災(zāi)自救，調(diào)集農(nóng)機(jī)具開展搶種、改種、重種、補(bǔ)種、翻種、搶運(yùn)、抗洪排險、排澇等工作。

　　二是高位推動，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算制度，增強(qiáng)落實(shí)政策的執(zhí)行力。針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的對象有選擇，補(bǔ)貼的機(jī)具種類和具體補(bǔ)貼產(chǎn)品有選擇，涉及生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、農(nóng)民、農(nóng)機(jī)部門和財政部門等多個主體，環(huán)節(jié)多、鏈條長、涉及面大，隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模的不斷增加，資金結(jié)算的效率較低、監(jiān)管的任務(wù)日益繁重，農(nóng)機(jī)部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律，研究制定了《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請確認(rèn)及核實(shí)結(jié)算程序規(guī)定》、《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請確認(rèn)及核實(shí)兌付程序規(guī)定》，明確部門、單位的職、權(quán)、責(zé)，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織的在購機(jī)農(nóng)民身份確認(rèn)過程中的主導(dǎo)作用，確定伊犁州、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)作為結(jié)算層級下放試點(diǎn)地區(qū)，新源縣、裕民縣、溫宿縣、疏附縣為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全額購機(jī)試點(diǎn)縣，使各級農(nóng)機(jī)部門集中精力強(qiáng)化監(jiān)督管理，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，真正把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。

　　三是立足農(nóng)民增收，全面推動農(nóng)機(jī)促農(nóng)增收行動。為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長的若干政策意見》（新黨發(fā)〔2012〕1號文件）意見精神，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)制定的今年農(nóng)民增收1000元以上的奮斗目標(biāo)，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局在全區(qū)實(shí)施了“促農(nóng)增收農(nóng)機(jī)行動計劃”，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)突破工程、農(nóng)機(jī)節(jié)本增效工程、農(nóng)機(jī)服務(wù)拓展工程、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼民生工程，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收60元以上的目標(biāo)。

　　四是加大新技術(shù)新機(jī)具的研發(fā)推廣力度，加快農(nóng)機(jī)化科創(chuàng)創(chuàng)新步伐。今年，自治區(qū)支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄中，增加了一大批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。4月，在沙灣縣舉行了自治區(qū)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣行動啟動儀式，通過一系列各具特色的科技活動，切實(shí)提高了農(nóng)機(jī)裝備的科技含量和技術(shù)普及率。重點(diǎn)開展林果、特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化收獲，設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工等薄弱環(huán)節(jié)和重大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究和成果轉(zhuǎn)化。用農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)帶動新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，新建設(shè)了棉花全程機(jī)械化、特色林果機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化等10個自治區(qū)級農(nóng)機(jī)化示范基地，由示范基地拓展到示范區(qū)，整合資源、集成技術(shù)、示范推廣，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。大力推廣精量播種、化肥深施、保護(hù)性耕作、機(jī)械高效植保、膜下滴灌、殘膜回收等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具，一些地方引進(jìn)了氣吸式免耕播種機(jī)、玉米制種抽雄機(jī)等取得較好的應(yīng)用效果。

　　五是規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)。年初，發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明了方向。積極爭取保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目，英吉沙縣等8個項(xiàng)目縣工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計與投資概算批復(fù)已下達(dá)，2012年11個縣（市）的中央投資計劃項(xiàng)目已申報，努力為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式創(chuàng)造條件。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策。2012年自治區(qū)財政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與人才培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣與示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略研究與農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化，通過項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)促進(jìn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)推廣、監(jiān)理、培訓(xùn)、信息、鑒定能力建設(shè)。

　　六是加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。認(rèn)真履行法定職責(zé)，服務(wù)與監(jiān)管并重，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)的合法權(quán)益。依法換發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營服務(wù)技術(shù)合格證》77家，初步建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)680多家。依法對4家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰，其中：取消兩家企業(yè)的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格，取消一家企業(yè)產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格，撤銷一家經(jīng)銷企業(yè)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營服務(wù)技術(shù)合格證》。積極開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，10個自治區(qū)級“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市），4個國家級“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市）的推薦工作正在進(jìn)行。全區(qū)日常田檢路查20.97萬臺次，糾正違章2584起，發(fā)放反光膜覆蓋率90%以上。

　　七是不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造“五型農(nóng)機(jī)”。面對新疆大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新形勢新階段的新要求，自治區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，積極推進(jìn)治懶治庸、督查督辦、行政問責(zé)，努力增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)依法科學(xué)民主決策的能力、增強(qiáng)解決問題的能力、增強(qiáng)抓落實(shí)的能力、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的能力、增強(qiáng)反腐倡廉的能力，打造“五型農(nóng)機(jī)”（即學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型）。樹立學(xué)習(xí)理念、完善學(xué)習(xí)體系、形成科學(xué)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)理論武裝、讀書活動和教育培訓(xùn)。積極開展“深入基層、為民服務(wù)”活動，成立局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，處、室、站領(lǐng)導(dǎo)任副組長，4-6人組成的的5個工作組，在春耕生產(chǎn)、“三夏”、“三秋”期間，分期分批重點(diǎn)深入到喀什、阿克蘇、吐魯番、塔城地區(qū)、伊犁州，做好指導(dǎo)工作、服務(wù)群眾、調(diào)查研究工作，了解民情民意，宣講政策，架起密切聯(lián)系群眾的橋梁。嚴(yán)格遵守公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在“2012年所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘工作”中，招錄4名工作人員充實(shí)到局機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落到農(nóng)民群眾的心坎上。