近日消息,財政部、水利部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中央財政統(tǒng)籌部分從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)問題的通知》,提出從2012年1月1日起,中央財政按照20%比例,統(tǒng)籌各省區(qū)市從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金。
據(jù)統(tǒng)計,2011年,東部地區(qū)“招拍掛”和協(xié)議出讓土地實現(xiàn)土地出讓收益3524億元,占全國的68%,以此推算去年全國“招拍掛”和協(xié)議出讓土地實現(xiàn)土地出讓收益達(dá)5182億元。值得注意的是,目前我國耕地主要分布在中西部地區(qū),占80.8%,且中低產(chǎn)田面積較大,農(nóng)田水利設(shè)施亟待完善,中西部地區(qū)對農(nóng)田水利建設(shè)的資金需求相對更大?;诖耍醒霙Q定將提取一定比例農(nóng)水建設(shè)資金進(jìn)行全國統(tǒng)籌,統(tǒng)籌比例確定為20%。
對于中央統(tǒng)籌資金的分配,《通知》明確,具體的分配因素和權(quán)重為:耕地面積(權(quán)重35%)、糧食產(chǎn)量(權(quán)重40%)、績效因素(權(quán)重10%)和地區(qū)傾斜(權(quán)重15%)。資金分配重點將向中西部及糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。
分析指出,農(nóng)田水利建設(shè)資金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,意味著10%的土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策落實步伐將提速,這將給從事農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域的設(shè)備制造及工程服務(wù)商帶來利好。此外,中央統(tǒng)籌資金主要投向西部和糧食主產(chǎn)區(qū),業(yè)務(wù)扎根于西部市場的相關(guān)上市公司如新疆天業(yè)、大禹節(jié)水、青龍管業(yè)等有望受益。