黑龍江農(nóng)墾三江平原的萬頃良田上，齊刷刷的稻苗迎風(fēng)搖曳，噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)從低空掠過；江蘇昆山的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地內(nèi)，監(jiān)控大廳的電子屏上同時(shí)呈現(xiàn)出8個(gè)區(qū)域的水質(zhì)情況，養(yǎng)殖戶通過手機(jī)就能遠(yuǎn)程調(diào)控池塘水質(zhì)；山東壽光的設(shè)施蔬菜大棚里，水肥一體化自控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)有盡有……

　　這是我國首批國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)呈現(xiàn)出的精彩畫面。2011年，首批52個(gè)示范區(qū)以占6%的國土面積，貢獻(xiàn)了全國13%的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)70%，農(nóng)民人均純收入9900多元，超出全國平均水平2900元。示范區(qū)已成為各地推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“突破口”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“實(shí)驗(yàn)田”。

　　對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦提出了“鍥而不舍，不斷創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)”的要求。他強(qiáng)調(diào)示范區(qū)要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，因地制宜地改善生產(chǎn)條件，積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，達(dá)到試驗(yàn)示范、引領(lǐng)發(fā)展的目的。

　　探索創(chuàng)新  示范先行  推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

　　中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路該怎么走？

　　1954年，中央提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的任務(wù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成了億萬農(nóng)民的夢(mèng)想和追求。

　　改革開放30多年，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家財(cái)富不斷積累，中央對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的定位調(diào)整，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度持續(xù)加大，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化曙光初現(xiàn)，甚至在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已率先基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)漸漸清晰，夢(mèng)想向現(xiàn)實(shí)逐漸靠近。

　　黨的十六大以來，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出“三化同步”的目標(biāo)，即在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　中國國情決定了我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能“齊步走”，必須選擇在條件較為成熟的地區(qū)，率先發(fā)展、先行探索和示范帶動(dòng)，以提供發(fā)展思路、模式和經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)區(qū)域乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。正是在這一指導(dǎo)思想驅(qū)動(dòng)下，中央的決策與地方積極性結(jié)合了起來，迎來了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的黃金時(shí)期。

　　2010年，中央1號(hào)文件提出“創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。2012年，中央1號(hào)文件提出“加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”，隨后以國務(wù)院文件發(fā)布了我國第一個(gè)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把“創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”作為“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)任務(wù)之一，進(jìn)行了全面部署。

　　2010年8月，農(nóng)業(yè)部確定第一批52個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開啟了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的新一輪實(shí)踐探索，提出“十二五”期間力爭(zhēng)大部分示范區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　示范區(qū)建設(shè)第一年，52個(gè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3700多億元，同比增長18%以上，高出全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)；糧食總產(chǎn)量4374萬噸，同比增長18.5%，高出全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜、畜牧、水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)分別增長24%、7.8%和4.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8200多元，比全國平均水平高35%。

　　科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)變方式  引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向

　　甘肅的河西走廊一帶，由于光照充足干燥、自然隔離條件好、水利灌溉設(shè)施便利，一直是甘肅省糧食主產(chǎn)區(qū)和全國最大的雜交玉米種子生產(chǎn)基地。地處河西走廊中部的張掖市甘州區(qū)被確定為示范區(qū)之后，從打造優(yōu)質(zhì)制種、優(yōu)質(zhì)畜牧、優(yōu)質(zhì)果蔬三大基地入手，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯的成效。

　　甘州區(qū)副區(qū)長袁斌才說：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)以來，我感覺最大的變化就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路更加清晰了，制種玉米怎樣做、肉牛產(chǎn)業(yè)怎樣抓、蔬菜產(chǎn)業(yè)怎樣搞都有了具體的辦法?！?011年甘州區(qū)投資5.78億元，建成烘干線25條，有力提升了種子加工生產(chǎn)能力，輻射帶動(dòng)周邊縣發(fā)展玉米制種面積20萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶。

　　像甘州區(qū)一樣，各示范區(qū)在建設(shè)過程中，都不是簡單局限在搞一個(gè)亮點(diǎn)，而是因地制宜，整市縣推進(jìn)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中連片發(fā)展，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。

　　成都市是首批示范區(qū)中唯一整體推進(jìn)的副省級(jí)城市創(chuàng)建單位。兩年來，成都示范區(qū)立足兼具都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)區(qū)的特色，主抓糧油、蔬菜、畜禽三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”樣樣抓在手上。2011年水稻畝產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重接近70%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到63%，農(nóng)民人均純收入9895元。

　　黑龍江墾區(qū)緊緊圍繞國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、上科技、優(yōu)結(jié)構(gòu)、重民生的主線，全面提升現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)局長馬德全說，墾區(qū)35%的規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營了82%的耕地，旱地經(jīng)營規(guī)模戶均450畝，水田經(jīng)營規(guī)模戶均200畝，最大的家庭農(nóng)場(chǎng)超過萬畝。墾區(qū)農(nóng)業(yè)職工人均生產(chǎn)糧食已達(dá)35.4噸，創(chuàng)造了可與世界先進(jìn)水平比肩的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　一年多來，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施保障水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)科技支撐能力、農(nóng)民收入水平等方面均走在了全國前列，成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)。

　　以點(diǎn)帶面 梯度推進(jìn)  充分發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”

　　示范的意義，在于推廣。從全國示范區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)作用看，由點(diǎn)及線、帶動(dòng)一片的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

　　安徽省已確定第一批26個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。從今年起，將用5年時(shí)間在全省建設(shè)80個(gè)左右省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。遼寧省盤山縣采用“一地兩用、一水兩養(yǎng)、一季三收”的高效立體生態(tài)綜合養(yǎng)殖模式，解決了蟹田水稻養(yǎng)殖中的施肥施藥矛盾問題，實(shí)現(xiàn)了田中種稻、水中養(yǎng)蟹、埝埂種豆的立體生態(tài)綜合養(yǎng)殖模式，畝均利潤達(dá)2200元，并推廣至20余個(gè)省市，建立10多個(gè)示范點(diǎn)，在省內(nèi)外示范推廣面積超過100萬畝。

　　黑龍江、河南、山東等糧食主產(chǎn)省將高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、大力推進(jìn)機(jī)械化等作為突破口，糧食綜合生產(chǎn)能力屢上新臺(tái)階；江蘇、浙江、遼寧等沿海省份將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù)，高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)發(fā)展勢(shì)頭迅猛；北京、上海、天津等城市將發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，高科技農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等已漸成燎原之勢(shì)……

　　創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是在點(diǎn)上尋求新突破，進(jìn)而梯度推進(jìn)，帶動(dòng)面上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。其創(chuàng)造的各種發(fā)展模式，如核心輻射型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、功能帶動(dòng)型、市場(chǎng)引領(lǐng)型等都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中躍動(dòng)的亮點(diǎn)，展現(xiàn)出旺盛的生命力和強(qiáng)勁的輻射力。今年年初，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了第二批101個(gè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整縣制推進(jìn)的陣容壯大、勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品說，下一步，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要緊緊抓住五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破：一是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平；二是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用；四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新；五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)體系建設(shè)。

　　在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)下，一幅中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壯麗畫卷正在希望的田野上徐徐展開……