今年以來，江西省委、省政府在大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，把加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，擺在全省經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的位置，研究制定了《江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2012-2020）》（以下簡稱《綱要》）和《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》（以下簡稱《意見》），作為指導全省“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性文件，促進我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，推動富裕和諧秀美江西建設(shè)。省委書記蘇榮、省長鹿心社高度重視兩個文件的起草制定，多次聽取匯報并親自指導。省委副書記尚勇、省政府副省長姚木根等省領(lǐng)導親自部署、親自調(diào)研，多次組織召開座談會，聽取意見建議，提出具體明確的要求。省農(nóng)業(yè)廳按照省委、省政府的要求，專題召開廳黨委會研究部署，抽調(diào)精兵強將，集中精力、集中時間、集中人員，積極投入到兩個文件的起草、修改、制定的工作中。目前，兩個文件通過了多次座談、幾經(jīng)調(diào)研、反復修改、充分論證，即將于近期正式出臺。
《綱要》共分規(guī)劃背景；指導思想、基本原則和發(fā)展目標；重點任務；保障措施等四大部分?！毒V要》立足我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，科學分析了當前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，提出了以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給為重點、以做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為方向、以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線、以現(xiàn)代工業(yè)方法和市場經(jīng)濟理念為措施、以保障和改善農(nóng)村民生為根本的六項基本原則。明確了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的基本要求是科學發(fā)展、獨具特色、效益領(lǐng)先、全國一流，顯著標志是規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、科技新、機制活、競爭強、效益高，并對農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技支撐能力、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境支撐能力、農(nóng)業(yè)效益等六個方面提出了明確的指標。
《綱要》的主體部分體現(xiàn)在重點任務上，即重點要以市場經(jīng)濟的理念，現(xiàn)代工業(yè)的辦法，著力抓好事關(guān)全局的“十大戰(zhàn)略性體系建設(shè)”。即農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種培育及高產(chǎn)創(chuàng)建體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)、金融強農(nóng)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務保障體系建設(shè)。
《意見》共分為重要意義、總體目標、重點工作、組織保障四大部分。鮮明提出了實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是建設(shè)富裕和諧秀美江西的宏偉事業(yè)，是推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)與文化生活需求的民心工程。科學提出了人文美、生態(tài)美、村容美、身心美、生活美，人與自然和諧、經(jīng)濟與社會和諧、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧的“五美四和諧”的目標任務。明確了到2015年，力爭全省80%左右的縣和70%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達到和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求；全省50%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達到和諧秀美鄉(xiāng)村的標準，建設(shè)一批全國一流的和諧秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村。確定了以人為本、尊重民意，因地制宜、彰顯特色，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行，科學保護、合理利用，以縣為主、鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的工作基本原則。
《意見》的重點工作是著力實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)“十大工程”。即城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌工程、公共服務工程、社會保障工程、和諧文明村工程、文化惠民工程、貧困群眾幫扶工程、移民安居工程、環(huán)境生態(tài)工程、深化改革工程、黨的建設(shè)工程。
