沈陽市拖拉機和聯(lián)合收割機無牌、無證和不按時年檢審現(xiàn)象雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍普遍存在。拖拉機和聯(lián)合收割機無牌、無證和不按時年檢審已經(jīng)是營機戶的固疾，廣大監(jiān)理機關(guān)雖然采取了多項措施，但效果不明顯。在新形勢下如何加強執(zhí)法監(jiān)督，提高登記率、辦證率和檢審率是需要我們認(rèn)真研究的重點。

　　一、農(nóng)機戶的法律意識淡薄，不認(rèn)為拖拉機無牌，無證是違法行為。自認(rèn)為買拖拉機只是在田間干農(nóng)活，不上路搞運輸，沒有必要掛牌辦證，多花錢，又麻煩。

　　二、有一部分營機戶特別注重資金支出，認(rèn)為掛牌辦證增加開支，一臺車掛牌，需辦理保險費，牌照費大約600元。再辦理駕駛證，操作證近千元，感到不劃算，不愿辦理。

　　三、由于拖拉機賣出，報廢沒有及時清戶，造成拖拉機保有量居高不下，駕駛員不及時辦理轉(zhuǎn)籍、消戶，造成駕駛員擁有量增加，而新辦駕駛證逐年減少，也是造成“三率”低的原因之一。