6月21日（星期四）上午10時，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹夏糧和當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　[農(nóng)業(yè)部新聞辦公室副主任 雷劉功]各位新聞界的朋友們上午好！歡迎大家參加我們農(nóng)業(yè)部舉辦的新聞發(fā)布會。今天的主題是“當前夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢?！背鱿裉煨侣劙l(fā)布會的有：農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山；農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀；農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長胡元坤；下面有請農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師陳蔭山向大家介紹有關(guān)情況。 [ 2012-06-21 10:05:15 ]

　　[農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人 陳萌山]各位記者朋友、女士們、先生們：上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，感謝各位對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持。今天正好是夏至。農(nóng)諺說，“進入夏至六月天，黃金季節(jié)要搶先”。就是講夏至是我們夏收、夏種、夏管的一個關(guān)鍵的節(jié)點。截至到昨天，我們夏收的情況，全國已收獲冬小麥3.18億畝，麥收進度已過九成。從田間測產(chǎn)和實打?qū)嵤涨闆r看，預計今年夏糧的總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)造歷史新高，冬小麥實現(xiàn)“九連增”，而且我們十一個主產(chǎn)區(qū)全面增產(chǎn)。當前，早稻正在孕穗抽穗，春播作物處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期，夏種夏管全面展開。今年以來的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢怎么樣，我想大家和社會都很關(guān)心。所以，下面我簡單介紹一下有關(guān)情況。 [ 2012-06-21 10:07:58 ]

　　[陳萌山]在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門的大力支持下，我們農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央各項決策部署，立足抗災奪豐收，扎實開展全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，全力推進抗旱春播、小麥春管和早稻集中育秧等三大行動，努力擴大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，切實抓好重大動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，為穩(wěn)增長、控物價、保民生提供了有力支撐。 [ 2012-06-21 10:08:41 ]

　　[陳萌山]今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大特點，也是最大亮點，是夏糧增產(chǎn)已成定局，總產(chǎn)有望創(chuàng)歷史新高；冬小麥將實現(xiàn)持續(xù)9年增產(chǎn)，是新中國成立以來首次。今年夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)三個特點：第一，面積穩(wěn)中有增。預計夏糧面積達4.15億畝，比上年增加198萬畝。 [ 2012-06-21 10:09:43 ]

　　[陳萌山]第二，單產(chǎn)再創(chuàng)新高。根據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家組實地調(diào)查分析，今年冬小麥產(chǎn)量構(gòu)成三因素中，畝穗數(shù)明顯增加，主要是播種的時候，我們技術(shù)到位。穗顆粒數(shù)持平略減，千粒重略有增加，預計畝產(chǎn)將提高10公斤左右。 [ 2012-06-21 10:10:36 ]

　　[陳萌山]第三，主產(chǎn)區(qū)全面增產(chǎn)。全國11個小麥主產(chǎn)省反映，今年冬小麥播種基礎(chǔ)好，田間管理措施到位，小麥長勢均衡，夏糧均實現(xiàn)了增產(chǎn)。 [ 2012-06-21 10:10:48 ]

　　[陳萌山]在農(nóng)業(yè)發(fā)展其他方面，一是蔬菜、豬肉、禽蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、市場總體平穩(wěn)。預計上半年全國豬牛羊禽肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品總產(chǎn)量均有不同幅度增長。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)部一季度對全國主要大中城市監(jiān)測，蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別為97.3%、99.8%和96.5%，保持穩(wěn)中有升態(tài)勢。三是重大動物疫情防控有力。重大動物疫情總體平穩(wěn)，今年以來沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。四是農(nóng)民收入保持較快增長的勢頭。一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達2560元，實際增長12.7%，高出城鎮(zhèn)居民收入增幅2.3個百分點。 [ 2012-06-21 10:11:06 ]

　　[陳萌山]上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，可以說是在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下做到了“穩(wěn)中有進”，在去年的高起點上初步實現(xiàn)了“好上加好”，為整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了貢獻。大家知道，全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧。當前正值“三夏”生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，我國大部分地區(qū)已進入主汛期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著自然災害和生物災害的雙重挑戰(zhàn)，尤其是北方秋糧還面臨伏秋旱的嚴峻考驗，要確保糧食“九連豐”、力爭“九連增”，任務(wù)還很艱巨。農(nóng)業(yè)部門將進一步加大工作力度，立足抗災奪豐收，努力實現(xiàn)“兩個千方百計、兩個努力確保”工作目標，以優(yōu)異成績迎接黨的十十八大勝利展開。下面，我愿意回答各位記者的提問。 [ 2012-06-21 10:11:32 ]

　　[記者]在當前宏觀經(jīng)濟的大背景下，夏糧增收有什么樣的意義？另外，您覺得有哪些因素促成了今年夏糧生產(chǎn)的好形勢？ [ 2012-06-21 10:14:03 ]

　　[陳萌山]今年是實施“十二五”規(guī)劃重要的一年，我們黨將要召開十八大。中央提出的經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進，那么有一個基礎(chǔ)的要求就是要穩(wěn)增長，控物價。我們感覺在這樣大的宏觀背景下，夏糧的豐收具有特別重要的意義。我想了想，首先從實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)的目標來看，夏糧是我們?nèi)昙Z食生產(chǎn)的第一季。我們搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大家有一句熟悉的話：以秋補夏擔驚受怕?！北M管夏糧的生產(chǎn)占全年糧食生產(chǎn)的1/4，但是夏糧豐收了，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)，對全年糧食增收奠定了一個基礎(chǔ)。那么從保障市場供給看，我國小麥常年的消費量，大概是2100到2200億斤左右。近幾年來，我們國家的小麥產(chǎn)量，可以講穩(wěn)定在2300億斤以上。 [ 2012-06-21 10:15:50 ]

　　[陳萌山]小麥這樣一個非常重要的主糧，連年增收，我們庫存也是充裕的。我想對于保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定價格的作用非常大。但是現(xiàn)在經(jīng)濟下行的壓力比較大，還有物價上漲的張力比較大。農(nóng)產(chǎn)品的供求，從總體來講，應(yīng)該還是很緊張。所以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。在這樣形勢下，保持農(nóng)業(yè)和糧食的發(fā)展，保持糧食的有力供給我覺得十分必要。 [ 2012-06-21 10:17:27 ]

　　[陳萌山]所以，夏糧豐收，對保持我們經(jīng)濟發(fā)展的全局，對促進社會和諧提供了有力的支撐。還有一點，我們今年的夏糧豐收，在這個過程當中，中央支持糧食生產(chǎn)的政策體系和促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的工作機制得到了進一步完善。特別是，抗災促生產(chǎn)的實踐，為確保我們糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展進一步提供了很多好的經(jīng)驗。 [ 2012-06-21 10:25:47 ]

　　[陳萌山]所以，我想今年夏糧豐收的意義，不管是從全局，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身來講意義都很大。今年夏糧生產(chǎn)基數(shù)比較高，生產(chǎn)成本增加的情況下，獲得豐收，主要得益于政策好、科技強、工作實、天幫忙。政策好，主要是黨中央、國務(wù)院對今年的夏糧生產(chǎn)高度重視。體現(xiàn)在秋冬前公布了小麥的最低收購價格，而且最低收購價格比去年提高了7到9分。中央財政首次安排了16億元用于小麥的一噴三防技術(shù)補助，有效調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。那么科技強，主要是我們科技工作者，大力開展科技服務(wù)，特別是在去年秋季指導農(nóng)民廣泛采用各項抗災減災的技術(shù)。據(jù)我們統(tǒng)計，去年的深松整地的面積達到了1億畝，比上一年增加了2000萬畝。一噴三防在整個冬小麥主產(chǎn)區(qū)做到了全覆蓋了，所以各項措施到位率明顯超過了往年。工作實，就是各地農(nóng)業(yè)部門，對夏糧生產(chǎn)應(yīng)該是抓的很緊，播種的環(huán)節(jié)抓質(zhì)量，主要還是防病蟲害。特別是病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，有效減輕了災害的損失，促進了平衡增產(chǎn)。天幫忙，主要是今年小麥生長的時候，氣侯不錯，從而有力的促進了小麥的成長。我就回答到這里，謝謝！ [ 2012-06-21 10:26:03 ]

　　[記者]請您具體解釋一下防災技術(shù)補助力度有哪些？出臺這些政策出于什么考慮呢？ [ 2012-06-21 10:31:58 ]

　　[陳萌山]我們國家的惠農(nóng)政策這幾年不斷的完善，不斷的加大。今年在中央支持的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策里面，力度最大的就是出臺了六個方面的技術(shù)補貼政策，這六個方面的補貼政策一共是33.15億元，主要是對小麥一噴三防，東北水稻大棚育秧，南方早稻集中育秧等等六個技術(shù)補貼政策。我想這些技術(shù)補貼政策不管是支持的力度，產(chǎn)生的效果，這幾年是少有的。 [ 2012-06-21 10:32:08 ]

　　[陳萌山]我理解來看，這一政策的出臺，一方面體現(xiàn)了中央對糧食生產(chǎn)高度重視。體現(xiàn)了中央對今年奪取糧食的豐收要求，那么同時來講，我們也感覺把惠農(nóng)政策跟技術(shù)推廣配套，既調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也有利于提高農(nóng)民采取防災減災技術(shù)的積極性，這是一方面。 [ 2012-06-21 10:32:19 ]

　　[陳萌山]另外一方面，通過這個補貼，使技術(shù)到位率進一步提高。有效地減輕了災害的影響和損失，可以講這項政策起到了“四兩撥千金”的作用。那么各地普遍反映，技術(shù)補貼政策的效果非常好，深受廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的歡迎。比如說小麥“一噴三防”在華北地區(qū)，小麥生產(chǎn)的中后期，就是在5月上旬以后，最怕的就是干熱風、病蟲害等等影響。但是通過“一噴三防”增強了作物的抵抗力。比如說早稻集中育秧，把過去長期存在的育秧時候低溫冷害規(guī)避了，提高了育秧的素質(zhì)。比如說油菜的“一促四防”，可以促進油菜的生產(chǎn)，同時適時早稻的栽插。東北的大棚都是有效的應(yīng)對春季不利影響的措施。還有西北地區(qū)玉米的覆膜，效果都非常好。 [ 2012-06-21 10:32:36 ]

　　[陳萌山]所以，我認為這項政策體現(xiàn)了我國支農(nóng)政策的創(chuàng)新，同時也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要標志，有利于大力推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。謝謝！ [ 2012-06-21 10:32:51 ]

　　[記者]我的問題是早稻和秋糧現(xiàn)在的生產(chǎn)形勢怎么樣？有沒有可能實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)的“九連豐”甚至是“九連增”？ [ 2012-06-21 10:43:09 ]

　　[陳萌山]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的確一環(huán)扣一環(huán)，夏糧豐收為全年糧食生產(chǎn)奠定了一個好的基礎(chǔ)。但是糧食生產(chǎn)的“大頭”在秋糧。那么秋糧生產(chǎn)只能給大家介紹一些目前的情況。要奪取秋糧的豐收，一句話是當前有基礎(chǔ)，同時還要克服很多的困難。從秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)來看，非常不錯的，形勢還是比較好的。第一，我們早稻和秋糧是單獨算的，早稻的面積有9000萬畝左右，早稻也是很重要的一季，馬上也要收獲了。那么早稻和秋糧的面積比上一年穩(wěn)中有增，這是一個概念。第二，是播種的質(zhì)量，應(yīng)該說還是比較好的。今年，我們抓播種質(zhì)量已經(jīng)從去年的秋季開始抓，尤其是東北的玉米，我們?nèi)ツ昵锛揪烷_始抓。同時，在今年春季在東北抓集中大棚育秧，還有西北、西南的地膜覆蓋措施。這些措施對提高播種質(zhì)量效果非常明顯，所以可以講今年秋糧的播種質(zhì)量是近年來最好的一年。第三，從出苗的情況來看，出苗整齊，目前的長勢良好。早稻生產(chǎn)，目前處在孕穗、抽穗，各地反映今年早稻基本苗是充足，分蘗的情況也是良好的，目前早稻的情況還是好于上一年。為了后期提高存成穗率打下了良好的基礎(chǔ)。那么春播作物出苗率也是比較高的，像玉米、大豆普遍出苗整齊，目前的長勢好于去年。 [ 2012-06-21 10:43:23 ]

　　[陳萌山]真正要在夏糧增產(chǎn)的情況下，實現(xiàn)全年糧食“九連豐”爭取“九連增”，這個是我們提出的目標。我想重點、難點我們面臨的希望和挑戰(zhàn)還是秋糧。秋糧現(xiàn)在開頭不錯，但是決定秋糧產(chǎn)量的豐欠，我們現(xiàn)在擔心的有三個“關(guān)口”：一個是夏旱和秋旱，一些地區(qū)當前的旱情正在露頭。還有擔心東北地區(qū)的夏伏旱；還有就是病蟲害。東北地區(qū)遭遇夏伏旱的風險比較大，他們整個墑情不錯，降雨比較不錯，前期不錯，但是我們擔心后面有夏伏旱的風險。我們的目標是要確?！熬胚B豐”，爭取“九連增”。要實現(xiàn)這個目標仍然要立足堅持抗災奪豐收，立足科技促生產(chǎn)，立足防病蟲害減損失。現(xiàn)在我們要把重點轉(zhuǎn)到夏種上來，切實抓好夏種，特別是黃淮海的玉米播種，及時確保面積落實。夏播的作物種子一落地，管理就上馬。我想更重要的是要做好各種災害的預防，減輕災害的影響和損失。確?！熬胚B豐”爭取“九連增”，以糧食生產(chǎn)的好形勢迎接我們黨的十八大勝利召開。我就回答這些。謝謝。 [ 2012-06-21 10:43:42 ]

　　[記者]第一，當前夏糧收獲的具體情況如何？第二，今年小麥機收有哪些新的特點呢？ [ 2012-06-21 11:02:30 ]

　　[陳萌山]今年小麥的收獲應(yīng)該說非常的順利。截至到昨天為止，全國已收獲小麥3.18億畝，其中機收面積2.8億畝，機收水平近90%?？梢灾v，我們小麥主要環(huán)節(jié)的作業(yè)率應(yīng)該是很高的，除了一些山區(qū)丘陵，現(xiàn)在不適應(yīng)機械作業(yè)，小麥面積生產(chǎn)全程機械化的水平比較高，今年又有了新的提升。 [ 2012-06-21 11:02:40 ]

　　[陳萌山]與去年相比，今年小麥機收表現(xiàn)出四個特點，就是“多快好省”。所謂“多”，就是投入的機數(shù)多，初步統(tǒng)計今年投入1400多萬臺機械進行三夏的搶收作業(yè)。其中，聯(lián)合收割機51萬臺，比去年增加1萬臺。參加跨區(qū)作業(yè)的達32.5萬臺，增加了0.5萬臺。第二是麥收進度快，進入6月份以后北方大部分冬麥區(qū)天氣晴好，十分利于小麥的晾曬。我們連續(xù)13天小麥機收進度超過1000萬畝，全國完成麥收的時間比去年提前了3天。第三是市場秩序好。主要是我們農(nóng)機部門加強調(diào)度和服務(wù)協(xié)調(diào)，進行有序的作業(yè)，形成了一個集中會戰(zhàn)和有序流動機收的良好態(tài)勢。包括機械的整修和技術(shù)的培訓，麥收機械夠用，而且秩序良好。再一個特點是支出費用省。我們統(tǒng)計了一下今年小麥主產(chǎn)區(qū)，機收平均每畝的價格是55元左右，人工收獲最少要100塊錢，應(yīng)該說三夏小麥機收為農(nóng)民節(jié)省126.9億元。小麥機收還能減少收獲過程的遺撒損失3％左右，相當于減少小麥損失55億斤。作為機手來講，也獲得了28.2億元的收入。我們算總帳，機收為增產(chǎn)增收貢獻還是突出的，一共為農(nóng)民節(jié)省支出211.2億元。 [ 2012-06-21 11:02:57 ]

　　[陳萌山]我們把分散的農(nóng)機手，還有農(nóng)業(yè)大戶有效的組織起來，有序的作業(yè)、有序的流動。能確保全國的小麥分散種植，集中收獲，而且今年的整個收獲時間又比往年減少3天的時間。這里面有很多值得我們總結(jié)的經(jīng)驗，那么首先我覺得是這幾年，我們黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是中央不斷地加大農(nóng)機購置補貼的力度，使我們農(nóng)業(yè)機械，特別是我們小麥生產(chǎn)的機械裝備水平進一步提高。這個就是為我們跨區(qū)作業(yè)提供了物質(zhì)保障。這是一個基礎(chǔ)，就是我們農(nóng)機裝備水平不斷提高，能夠覆蓋我們小麥的整個過程，實現(xiàn)小麥的全程機械化。 [ 2012-06-21 11:03:19 ]

　　[陳萌山]更重要的是得益于我們農(nóng)機社會化服務(wù)和社會化管理的好機制。我們一萬多個農(nóng)機作業(yè)隊，150多萬農(nóng)機手，全國3.4億畝需要收獲的冬小麥，我們?nèi)珖昧?1天就完成了。這里面主要體現(xiàn)我們國家的制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮了我們農(nóng)機社會化管理服務(wù)機制創(chuàng)新的這種效應(yīng)。在這個過程中，我們農(nóng)業(yè)部門早安排、早部署，我們提前發(fā)布小麥和主產(chǎn)縣機收的市場信息，免費發(fā)放了36萬張農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證，為十萬多個農(nóng)機手提供了天氣狀況、交通路況和免費的短信息等，引導機手有序的流動。相關(guān)的部門密切配合，公路管理部門為跨區(qū)作業(yè)提供了綠色通道，還對聯(lián)合收割機進行了免收過路費，還有公安交通部門集中上路，用警車護送，保持了聯(lián)合收割機有序轉(zhuǎn)移。氣象部門也為農(nóng)機手提供天氣預報情況。所以，小麥機收跨區(qū)有序流動，我想這是我們國家的一個新的創(chuàng)舉，是我們管理和服務(wù)機制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。謝謝！ [ 2012-06-21 11:03:31 ]

　　[記者]今年三夏收獲期間，我們在采訪的時候，發(fā)現(xiàn)三夏大忙農(nóng)民不累，在田間除了機械化作業(yè)以外，基本上很少能看到青壯年的身影。那么您如何評價農(nóng)業(yè)機械化促進糧食豐產(chǎn)豐收中的作用呢？ [ 2012-06-21 11:20:29 ]

　　[農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長 宗錦耀]毛澤東主席在1959年就作出了一個英明的論斷，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，大家可能耳熟能詳。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。特別是2004年以來，國家實行了購機補貼的政策，農(nóng)機作業(yè)水平這9年提高了22.5%，相當于過去30多年的總量。去年，農(nóng)業(yè)機械化的綜合水平達到54.8%，這說明什么呢？我們國家實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)為主的歷史性發(fā)展，進入了一個新的時代。 [ 2012-06-21 11:21:43 ]

　　[宗錦耀]所以，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)中，應(yīng)該是發(fā)揮了重要作用。這9年糧食的增產(chǎn)，我想跟農(nóng)機化的快速發(fā)展是呈正相關(guān)的關(guān)系。所以，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，在青壯年勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺，農(nóng)業(yè)勞動力成本的持續(xù)提高的情況下，對糧食的增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，和農(nóng)民的連年增收，應(yīng)該說作出了功不可沒的貢獻。我也想了想，四個方面的作用。一是降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動強度，緩解了青壯年勞動力短缺的矛盾，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積發(fā)揮了重要作用。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，現(xiàn)在留在農(nóng)村的基本上是“386199”，而且留下來的農(nóng)民在勞動觀念上，也要有體面的勞動，有尊嚴的生活。機械化程度的水平，已經(jīng)確定了農(nóng)民的種植意愿。農(nóng)民種糧不再是苦力活，提高了種糧的意愿，減少了土地的閑置。 [ 2012-06-21 11:22:24 ]

　　[宗錦耀]第二個方面的作用，推動了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。我認為農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體，當前，從現(xiàn)代意義上來講要精耕細作，必須依靠機械化的使用。以小麥為例，現(xiàn)在小麥實現(xiàn)了全程的機械化，機械化程度達到90%以上。近年來以農(nóng)機為載體，從精量播種、保護性耕種、高效植保、秸稈還田、節(jié)水灌溉等等這些農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)得到大面積的推廣應(yīng)用，主要依賴于農(nóng)機的作用。提高了水、種、肥、藥的利用率，改善了耕地的質(zhì)量，挖掘了糧食增產(chǎn)的潛能。比如說土地深松，能使東北的玉米每畝增產(chǎn)200斤，小麥增產(chǎn)100斤，水稻的機插要比人工插增產(chǎn)100斤。 [ 2012-06-21 11:22:36 ]

　　[宗錦耀]第三個方面加快了作業(yè)的進度，提高了勞動生產(chǎn)率?，F(xiàn)在不需要再男女老少齊上陣收割小麥了，依靠人力夏收夏種要搞一個多月，現(xiàn)在三夏150萬農(nóng)機手和我們大量的農(nóng)機機械承擔了冬小麥收割的主要任務(wù)，只要一個星期作用就基本上收割完成，全國也就是20多天。并且機收機種同時進行，使這個過程縮短15天的時間，贏得了寶貴的農(nóng)時。機械化作業(yè)效率提高以后，為增產(chǎn)創(chuàng)造了條件。 [ 2012-06-21 11:22:47 ]

　　[宗錦耀]第四個方面的作用，提供了防災減災裝備支撐，減少了病蟲害的發(fā)生，為實現(xiàn)糧食抗災奪豐收提供了有力的作用。比如說前年大旱，我們完成小麥的澆灌面積8000萬畝次，這方面的例子很多，我就不一一列舉了。所以在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，怎么樣保持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，保障糧食的豐產(chǎn)豐收核心要解決誰來種地，怎么種好地的兩個基本問題。我認為只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，才能承擔起這兩個使命。只有培育好農(nóng)機手，現(xiàn)在是4000萬人的農(nóng)機手，為主體的新型職業(yè)農(nóng)民，才能解決好誰來種地的問題，才能解決青壯年勞動力不足的問題。只有依靠以農(nóng)業(yè)機械為載體和引領(lǐng)，把生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等等這些技術(shù)集成化，才能不斷的提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率，才能種好這個地。所以，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)，節(jié)本增效，推動規(guī)模應(yīng)用的重要作用。我們將貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，采取更加有力的措施，抓住機遇，為推進農(nóng)機化科學、又好又快的發(fā)展，下力氣推動農(nóng)機和農(nóng)藝的融合。結(jié)合農(nóng)機和信息化的融合，加快提高糧食生產(chǎn)全程機械化。小麥已經(jīng)實現(xiàn)了，玉米耕播基本上不成問題，收是1/3機收率。水稻是薄弱環(huán)節(jié)，機收也是基本上不成問題，將近到了70%?，F(xiàn)在的機插全國是26%，需要農(nóng)機農(nóng)業(yè)部門集中育秧與機插結(jié)合融合在一起。這兩個環(huán)節(jié)突破以后，可以實現(xiàn)糧食全程機械化。 [ 2012-06-21 11:23:19 ]

　　[宗錦耀]同時還有林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)加工機械化都要全面推進，力爭到十二五末，我們農(nóng)業(yè)的綜合機械水平能夠達到60%以上，到2020年，也就是建黨100周年的時候，基本上要達到70%以上。按照專家的標準，基本上實現(xiàn)機械化，我們很有信心。這樣為糧食的穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大的貢獻。謝謝大家！ [ 2012-06-21 11:24:16 ]

　　[記者]安徽、江蘇、豫南小麥赤霉病爆發(fā)比較嚴重，農(nóng)業(yè)部怎么評估這個問題對夏糧產(chǎn)量和質(zhì)量的影響？還有機械化的普及還有什么問題呢？ [ 2012-06-21 11:47:23 ]

　　[陳萌山]我想回答你第一個問題。今年在小麥生長的中后期，整個主產(chǎn)地區(qū)降雨應(yīng)該說比較頻繁，濕度比較大，氣侯條件有利于赤霉病的流行。這個病在長江流域，今年在黃淮海區(qū)域也有發(fā)生?？傮w來講赤霉病的發(fā)生受到了很好的控制，沒有出現(xiàn)大面積的流行，造成重大的損失。一部分地區(qū)有影響，對我們小麥產(chǎn)量的影響應(yīng)該是在我們自己的預測范圍之內(nèi)，所以，預計今年夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)超過歷史最高水平，包括小麥，這個結(jié)果不受影響。 [ 2012-06-21 11:47:41 ]

　　[陳萌山]赤霉病對小麥的品質(zhì)影響，應(yīng)該說也是有限的，它只是小范圍的發(fā)生。今年，我們由于“一噴三防”的政策全覆蓋，所以對小麥赤霉病的預防和控制起到了一個很好的作用，因為赤霉病主要是以防為主，如果你到發(fā)生的時候再來防可能就比較被動了。所以今年我們出臺的“一噴三防”的政策，所有的措施都及早的準備，做到了主動出擊，全面防控，做到了預防為主，在技術(shù)上到位比較高。今年我們小麥赤霉病防控是1.9億多畝次，效果也是比較好的，危害總體比較輕。第二個關(guān)于農(nóng)業(yè)機械的問題，這方面的問題請宗司長回答。 [ 2012-06-21 11:48:02 ]

　　[宗錦耀]剛才說了農(nóng)業(yè)機械化水平是54.8％，但是跟發(fā)達國家相比還是有差距的。只有小麥實現(xiàn)了，比如說棉花還沒有實現(xiàn)，油菜播種收獲還都有問題。造成這樣的問題是四個方面：第一，是農(nóng)機農(nóng)藝脫節(jié)，農(nóng)業(yè)上的栽種不適合機械化播種。比如說油菜，既要移栽，同時這個品種成熟度不一致，很難一次性收獲，不適合機械化作業(yè)。棉花，也是長的很高，枝杈很多，吐絮不一致。機械化作業(yè)要求成熟度一致，標準化作業(yè)。所以，我提出來要農(nóng)機農(nóng)藝融合來解決這個問題。 [ 2012-06-21 11:48:13 ]

　　[宗錦耀]第二，是我們的農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品不能滿足我們多種作物需求，包括其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。我認為農(nóng)機工業(yè)科技的含量比較高。它在惡劣的環(huán)境下，不僅能夠跑，而且要完成好作業(yè)，并且作業(yè)質(zhì)量也要保證。所以農(nóng)機的科技含量是很高的，但是農(nóng)機的科技水平還達不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。比如說大馬力拖拉機，200馬力以上的技術(shù)還不過關(guān)，東北的很多要依靠進口。東北有的需要300馬力，這些都是進口。別看那個犁，如果不過關(guān)的話，那個犁一拉就斷，這個就是工藝的問題。咱們國家能生產(chǎn)3000多種產(chǎn)品，世界上能生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械是7000多種，咱們國家只能生產(chǎn)一半，并且質(zhì)量不如人家，這個很有差距。 [ 2012-06-21 11:48:47 ]

　　[宗錦耀]第三，現(xiàn)在比較嚴重，就是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。很多田里面都進不去，山區(qū)丘陵也是很難上的去，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠，這也對機械化帶來難度。針對這些問題，我們都在積極的探索，有中國特色農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展道路，農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導，社會服務(wù)、共同利用、提高效率。就是所有的作業(yè)，比如說跨區(qū)，機耕、機播、機收能夠通過自主的創(chuàng)新，比如說發(fā)展農(nóng)機合作社，實現(xiàn)推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。這樣一方面機械化水平也可以提高，還有一個是就是農(nóng)機農(nóng)藝融合，各種作物要統(tǒng)一標準，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，如玉米一畝地播多少量，株距行距都要統(tǒng)一，也適合于收獲。我們要培育一些品種出來，跟這些制度相互適應(yīng)?，F(xiàn)在我們也在破題，另外棉花采摘那么難，現(xiàn)在也是一個問題，每年70萬人到新疆，現(xiàn)在只替代了40萬人，這個也很難。謝謝你們，希望大家多關(guān)心這個問題，這不是一個單純的一個農(nóng)機農(nóng)藝的問題，還有機械工業(yè)的問題，還有基礎(chǔ)設(shè)施配套的這些問題。我們有信心來解決這個問題，這幾年發(fā)展很快，還是在破題。 [ 2012-06-21 11:49:04 ]

　　[記者]我有兩個問題，一個是今年糧食生產(chǎn)“九連增”，連年糧食生產(chǎn)非常好，那么為什么農(nóng)產(chǎn)品的價格還是呈持續(xù)上漲的態(tài)勢？第二個，就是在我國連年增產(chǎn)的情況下，我們能不能說我們的糧食安全已經(jīng)沒有問題了？ [ 2012-06-21 11:49:17 ]

　　[陳萌山]我想這兩個問題比較大，也是我們社會各個方面非常關(guān)心的一個問題。2004年以來我國糧食連續(xù)8增產(chǎn)，8年累計增產(chǎn)了2811億斤，每年增產(chǎn)350多億。去年人均糧食占有量達到852斤，這個超過了當年的世界糧食人均占有的水平。其中冬小麥連續(xù)9年增產(chǎn)，9年累計增產(chǎn)600多億斤，應(yīng)該說我們糧食生產(chǎn)形勢還是很不錯。糧食連年增產(chǎn)為我們社會的和諧穩(wěn)定作出了重要的貢獻，剛才。這位記者提出的問題，為什么在糧食連年增產(chǎn)的情況下，在我們國家糧食供求總體平衡的情況下，出現(xiàn)了糧食還有一些農(nóng)產(chǎn)品價格不同程度的上漲。 [ 2012-06-21 11:49:31 ]

　　[陳萌山]我這里想說兩句話，一句話是我們認為糧食價格的漲幅總體還是可控的。那么同時來講，這種價格上漲是有客觀的原因，還有內(nèi)在的原因，這兩方面的原因結(jié)合在一起。我想有這么幾個方面的情況：第一，從糧食需求來講，糧食需求是剛性增長。就是說我們國家每年人口的總量增加700多萬人，還有一個就是每年城市人口要增加1000多萬人，就是整個農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，所以糧食每年增加需求80億斤。還有隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化比重的上升，農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)的用途拓展，糧食的需求領(lǐng)域在增加，也增加了糧食各方面的需求，這是一個。就是價格上漲了，有需求方面的原因。 [ 2012-06-21 11:49:40 ]

　　[陳萌山]第二，成本剛性增長。糧食價格上漲的同時，農(nóng)藥、化肥、勞動力的成本也是持續(xù)快速增長的態(tài)勢，直接推高了糧食的價格，增加了糧食的生產(chǎn)成本，這個對糧食價格上漲形成了一個客觀的推動作用。第三，從我們國家資源來看，資源受剛性的約束。我們國家擁有占世界6%的淡水資源，9%的耕地資源，養(yǎng)活了占世界21%的人口，這個本身的成績是巨大的。但是我們也看到，我們國家的土地資源相對來說還是稀缺的。人多地少的矛盾還是突出的，這個一定程度上制約了我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展。還有國際糧價上漲一定程度上帶動了國內(nèi)糧食價格上漲。當然，我們講保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，要兼顧城鄉(xiāng)居民的利益，這是我們的一個目標。 [ 2012-06-21 11:49:57 ]

　　[陳萌山]為此，我們要進一步加大強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策力度，通過一些調(diào)控的措施，包括不斷的提高最低收購價水平，來促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定發(fā)展，為保障市場供應(yīng)發(fā)揮積極的作用。剛剛你提到的在連年豐收的情況下，國家糧食安全是不是沒有問題了？我想在我們13億人口的大國，確保糧食安全，確保13億人口吃飯的問題，始終是一件大事，我們什么時候也不能夠懈怠，確保糧食安全，是我們農(nóng)業(yè)部門肩負重要職責，是我們農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)。我們的責任是必須立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食供給基本自足，所以我們在這幾年實現(xiàn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上要繼續(xù)努力，來促進我們國家糧食發(fā)展，來確保我們糧食持續(xù)的安全。這里面主要通過以下幾個方面的途徑和措施，這些措施應(yīng)該說也是我們這幾年探索的，也是有效的：第一，強化技術(shù)裝備條件的建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)科技進步提高資源的利用率，來提高單產(chǎn)水平。我們通過增加資源、增長面積的路受到制約，但是我們可以通過提高單產(chǎn)，這個是有可能的，也是有潛力的?，F(xiàn)在我們主要糧食單產(chǎn)水平與世界的發(fā)達國家、先進國家的水平還是有距離的。在我們國家同一個生態(tài)內(nèi)，兩個省之間單產(chǎn)水平也差距很大，我們感覺單產(chǎn)的潛力不僅僅是現(xiàn)實存在的，提高單產(chǎn)也是可能的。第二，通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來強化農(nóng)業(yè)的防災減災措施，提高我們農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的水平。第三，加大強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。主要是解決三個積極性，一個是農(nóng)民種糧的積極性。還有一個是地方政府抓糧的積極性。還有我們農(nóng)業(yè)科技人員的積極性。 [ 2012-06-21 11:50:28 ]

　　[陳萌山]第四，通過建立健全糧食生產(chǎn)的工作機制，這個機制要落實米袋子省長負責制，還有菜籃子市長負責制，還有一個是抗災減災地方行政首長負責制。糧食安全是我們國情決定的，對于農(nóng)業(yè)部門來講，我們要不斷的總結(jié)我們一些好的做法、好的經(jīng)驗，進一步加大我們各個方面的工作力度。促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，確保我們國家糧食長期的穩(wěn)定發(fā)展。 [ 2012-06-21 11:50:39 ]

　　[記者]從去年到現(xiàn)在第一季度以來，我國的糧食實現(xiàn)了快速的增長。一方面我們糧食大增收，另外一方面是大量的進口，您怎么看這個問題呢？ [ 2012-06-21 11:57:00 ]

　　[陳萌山]你提到的問題是社會關(guān)注的問題，就是我們國家糧食生產(chǎn)政府是高度重視。我們始終有一個方針，就是依靠國內(nèi)實現(xiàn)糧食自給這樣的方針。那么在糧食連年增產(chǎn)，特別是去年糧食增產(chǎn)達到一個歷史新高的情況下，我們分析我們國家的糧食當前應(yīng)該是安全的。我們糧食供給，是當年生產(chǎn)跟需求之間實現(xiàn)了有效的供給，但是有一個問題，就是去年以來小麥、玉米還有大米、大豆，大豆這幾年進口比較多。就是小麥、玉米、大米產(chǎn)品的進口趨于一個增長幅度較大的這么一個情況。 [ 2012-06-21 11:57:12 ]

　　[陳萌山]我們分析，一方面有消費需求增長的動力，就是我們從國內(nèi)來講。目前糧食連年豐收，實現(xiàn)了八連增。但是我們國家糧食總的供求關(guān)系是緊平衡的。比如說加工業(yè)對糧食的需求增長是剛性的，同時我們也注意到受歐債危機等因素的影響，國際農(nóng)產(chǎn)品市場的價格高位回落，形成了一個糧食產(chǎn)品國內(nèi)外的差價比較大。比如說目前玉米進口后的價格比國內(nèi)玉米價格還要低，在一定程度上也刺激了進口，這是一個情況。還有一個情況，我也通過我們今天的發(fā)布會，通過記者們的報道，就是要說明一個問題。盡管我們國家糧食進口增幅比較大，但是絕對量并不大。特別是與國內(nèi)糧食產(chǎn)量相比，進口所占的比重還是比較小。我們講進口仍然是發(fā)揮調(diào)劑的作用，我們依靠國內(nèi)實現(xiàn)糧食自給的方針不變。 [ 2012-06-21 11:57:29 ]

　　[陳萌山]我們統(tǒng)計了一下，2011年三大主糧的進口量占國內(nèi)產(chǎn)能的比重均不足2%，我們的口糧是完全自給。通過強化政策科技、設(shè)備、裝備的支撐，不斷提高糧食的綜合生產(chǎn)能力是完全可以實現(xiàn)這個目標的。那么大家關(guān)心，糧食進口的增幅比較大，作為政府來講怎么看？我們想對于糧食等農(nóng)產(chǎn)品的進口，主要是根據(jù)市場的供求關(guān)系自發(fā)調(diào)節(jié)的，這是一種市場行為。我們國家嚴格遵循WTO的有關(guān)承諾，對糧食的進口采取的是關(guān)稅和關(guān)稅配額管理，所以在國際規(guī)則允許的范圍內(nèi)我們實施合理的調(diào)控措施，所以我們農(nóng)業(yè)對外開放的這樣一種政策是不會改變的。謝謝大家！ [ 2012-06-21 11:57:43 ]

　　[雷劉功]好。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！ [ 2012-06-21 11:58:02 ]