“三夏”跨區(qū)機收發(fā)展到今天，組織化程度已經(jīng)頗高。在每年跨區(qū)機收的主戰(zhàn)場河南，已經(jīng)從當年“地多機少”、攔機劫機狀況頻發(fā)，發(fā)展到目前從省內(nèi)調(diào)動13萬臺聯(lián)合收割機，省外引進2萬臺收割機，農(nóng)民、機手、政府部門、企業(yè)售后各司其職，全省跨區(qū)作業(yè)協(xié)調(diào)有序推進的新局面。
不過，河南省農(nóng)機部門仍在改進提升管理服務方式。今年，河南省建立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)絡設施和智能調(diào)度管理服務平臺（以下簡稱GPS網(wǎng)絡平臺）。通過免費為參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機安裝GPS定位系統(tǒng)，實現(xiàn)了對“三夏”跨區(qū)作業(yè)的精細化組織和信息化管理。該平臺目前正處于試運行階段，正式運營后，跨區(qū)機收將開啟一個嶄新的“信息化時代”。
GPS不只是定位
在“三夏”跨區(qū)機收的發(fā)展過程中，農(nóng)民和機手信息不對稱始終是一個棘手的問題。出現(xiàn)的情況往往是一個地方機器“扎堆”，機手沒活干，而另一個地方卻機器緊缺，麥子收不完。隨著河南跨區(qū)機具投入的不斷增加，這種情況又演變?yōu)?，一旦發(fā)布了某地區(qū)機具短缺的信息，往往就有大批的收割機“聞風而至”，使一個地區(qū)短期內(nèi)從機具短缺再次變成過剩。
如何掌握跨區(qū)機具的準確位置，科學合理地對機具進行調(diào)度和布局？許多農(nóng)機管理部門從GPS定位系統(tǒng)上看到了曙光。然而，以方便調(diào)度管理為出發(fā)點，為收割機安裝GPS定位裝置，并不易被農(nóng)民所接受，其推廣過程也并不十分順利。河南省今年推出的GPS網(wǎng)絡平臺，則采用了一種完全不同的思路。
“指揮、調(diào)度、管理、服務，這是‘三夏’跨區(qū)機收期間，政府部門的主要職能。跨區(qū)機收發(fā)展到今天，各方面都已經(jīng)比較成熟，‘服務’已經(jīng)超越其他三項，成了政府部門最重要的職能?！焙幽螱PS網(wǎng)絡平臺的主要發(fā)起者、河南省農(nóng)機局副巡視員李明枝說，“只是通過GPS終端來對機手的信息進行收集和管理，這個功能有些太簡單了。我們建立的這個平臺，是通過GPS終端、手機和網(wǎng)絡平臺，建立政府、農(nóng)民和機手的信息化溝通渠道。最大的特點是落腳點在‘服務’上。這是農(nóng)機部門在跨區(qū)機收服務工作水平上的又一次升級?！?/FONT>
在河南省農(nóng)機局跨區(qū)作業(yè)信息指揮中心，5000臺收割機的位置密密麻麻地顯示在中心辦公室的一塊巨型屏幕上。通過各種操作，可以準確獲知收割機的基本信息、機手聯(lián)系方式、已作業(yè)面積、歷史運動軌跡等信息。
平臺還能為機手提供收割機加油、維修服務方面的便利。GPS網(wǎng)絡平臺正式運營后，河南省所有加油站和農(nóng)機維修網(wǎng)點的信息都將被納入該平臺，農(nóng)機手只需要按動相應的按鈕，距離收割機最近的幾個加油站和維修點的信息就會自動發(fā)送到機手的手機上。同時，平臺還將建立跨區(qū)機收“咨詢專家?guī)臁?，讓機手能夠直接和經(jīng)驗豐富的維修人員溝通求助，進一步提升服務效率。
不過，該平臺最大的一個亮點還是作業(yè)信息對接系統(tǒng)。據(jù)介紹，平臺將以授權的形式，使縣級以上的農(nóng)機管理部門和農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務組織能夠在平臺上發(fā)布相關的作業(yè)信息，并進行信息對接。“我們會給農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務隊的帶頭人發(fā)放一部智能手機，通過這個手機，他們就可以在網(wǎng)上發(fā)布自己作業(yè)隊的相關信息，比如機器數(shù)量、作業(yè)能力、作業(yè)價格等，而縣級以上農(nóng)機部門則可以發(fā)布作業(yè)需求信息?！崩蠲髦φf，“最重要的是，他們將采取網(wǎng)上簽約的方式，進行信息對接。雙方作業(yè)需求比較符合，在聯(lián)系后可以在網(wǎng)上進行簽約。簽約后，該信息將會自動清除。這就有效地避免了機手看見網(wǎng)上信息盲目‘扎堆’的情況。”
據(jù)介紹，該平臺預計總投入達2.3億元，目前一期投資1500萬元已經(jīng)到位，并已為5000多臺收割機安裝了GPS終端。今年下半年，河南省農(nóng)機局還將為省內(nèi)的玉米收獲機和拖拉機安裝GPS終端，預計年底安裝終端的機具將達到2萬臺。
跨區(qū)機收的“信息化拐點”
1997年前后，河南跨區(qū)機收開始興起，由于機少地多，各地攔機劫機現(xiàn)象頻發(fā)，時任河南省農(nóng)機局副局長的李明枝經(jīng)常親赴現(xiàn)場去化解矛盾，解決問題。
“1997年至2001年前后，正是跨區(qū)機收蓬勃興起的時期，外地來到河南的散機很多，甚至超過了河南農(nóng)機部門通過訂單引進的作業(yè)服務隊人數(shù)。這些散機對市場沖擊很大?！崩蠲髦貞洠?001年夏天，河南農(nóng)機部門組織安徽的一支規(guī)模200臺左右的農(nóng)機收割隊去河南新野縣附近作業(yè)，當時簽訂的訂單作業(yè)價格是每畝35元。然而由于麥熟時間不易確定等原因，收割隊到達時，該地區(qū)很大一部分已經(jīng)被來自山西的散機以每畝30元的價格收完了。“我們不得不到現(xiàn)場去幫助收割隊重新安排、協(xié)調(diào)，這類事情在當時發(fā)生了很多。每年‘三夏’，農(nóng)機部門都跑在外面，協(xié)調(diào)這類情況?！?/FONT>
發(fā)展到今天，河南的跨區(qū)機收已從1995年全省只有4900臺聯(lián)合收割機，發(fā)展到2012年“三夏”省內(nèi)投入13萬臺收割機并引進2萬臺收割機的龐大規(guī)模。河南也從夏收農(nóng)機引進大省變成了輸出大省，每年夏收要向省外輸出5萬臺收割機進行跨區(qū)作業(yè)。引進機具最高峰時，河南夏收期間70%以上都是外地收割機，現(xiàn)在則85%以上是本地收割機。
隨著近幾年呈現(xiàn)出的跨區(qū)作業(yè)半徑縮小、機手收益遞減、土地規(guī)模經(jīng)營水平提高等趨勢，有業(yè)內(nèi)人士預計，不久的將來，跨區(qū)作業(yè)將逐步淡出歷史舞臺，但李明枝并不同意這個觀點。
“土地流轉(zhuǎn)是個趨勢。河南有4100多個農(nóng)機合作社，其中1900多家都流轉(zhuǎn)土地。但目前河南流轉(zhuǎn)土地僅171萬畝，只占河南耕地面積的不到2%。河南托管土地是700萬畝，訂單作業(yè)的土地是2000萬畝。從這些數(shù)據(jù)來看，跨區(qū)作業(yè)仍然有很長的生命力?！崩蠲髦φJ為，河南跨區(qū)作業(yè)今后將呈現(xiàn)的變化是，以引進外地機具為主變?yōu)椴季直镜貦C具為主，同時，跨區(qū)半徑縮短，跨區(qū)作業(yè)隊規(guī)?？s小等趨勢。這就需要農(nóng)機管理部門提供更加準確、便利的信息，提升精確布局“三夏”跨區(qū)作業(yè)的能力。GPS網(wǎng)絡平臺也因此應運而生。
“從2010年開始，我們就承接運行這個項目，剛開始也遇到了不少困難?！盙PS網(wǎng)絡系統(tǒng)的運營方之一，河南安通科技發(fā)展有限公司運營維護部經(jīng)理王險峰說，“一開始沒有用手機作為輸入、輸出終端，而是將屏幕、輸出設備全部集成在GPS上。但農(nóng)機作業(yè)環(huán)境太惡劣，一場收獲季下來，所有的GPS屏幕都震碎了，喇叭也都震掉了?！彪S著兩年來的一系列的研發(fā)改進，終端裝置的穩(wěn)定性得到大幅提升，GPS網(wǎng)絡平臺的功能也得到了進一步的改良和完善。
河南省農(nóng)機局局長張開倫表示，通過GPS網(wǎng)絡平臺提升政府部門管理、服務水平的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。這是個系統(tǒng)工程，代表著今后跨區(qū)機收中的一個發(fā)展方向。比如平臺中集成的視頻會議功能，就能夠讓我們以后在遇到突發(fā)情況時，不必每次都趕往現(xiàn)場。通過召開視頻會議，隨時、就地解決突發(fā)問題，既提升了工作效率，又節(jié)省了管理成本。信息平臺要起到的，就是類似的一種功用。
