農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室主任孫中華5月24日下午做客人民網(wǎng)，以“以治理涉農(nóng)亂收費為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)”為題接受本網(wǎng)在線采訪并與網(wǎng)友交流互動。本場訪談是“全國糾風(fēng)工作系列訪談”的第三場。

　　孫中華將面向農(nóng)民收費的項目大致歸結(jié)為九個方面：

　　第一，關(guān)于農(nóng)村用水收費的問題。農(nóng)業(yè)離不開水，水費的支出是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項很大的支出。現(xiàn)在的政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)供水實行受益繳費、計量收費這樣一個政策原則。因大面積抗旱、排澇難以做到計量收費的，要按照直接受益的原則來據(jù)實收費。嚴(yán)禁在國家規(guī)定的水價之外攤派或者搭車收取其他不合理費用。還需要特別說明的是，農(nóng)民使用本村集體的水塘、水庫的水，農(nóng)民家庭生活和畜禽飲用的用水，以及為農(nóng)業(yè)抗旱等臨時應(yīng)急取水，以及直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并符合?。▍^(qū)、市）規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的，不需要繳納水資源費。

　　第二，關(guān)于農(nóng)村用電價格的問題。對于生活用電，要落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的政策。已實行城鄉(xiāng)同價的地區(qū)，農(nóng)村用電與城市用電執(zhí)行同一價格標(biāo)準(zhǔn)。未實行城鄉(xiāng)用電同價的地區(qū)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步實行城鄉(xiāng)同價。在實施城鄉(xiāng)用電同價前，省級價格主管部門要從嚴(yán)核定農(nóng)村的用電價格，防止分?jǐn)偛缓侠沓杀静D入農(nóng)村的電價。

　　第三，關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育收費的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，在全國免除學(xué)雜費的基礎(chǔ)上，從2008年春季開學(xué)起對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書。2009年免除了農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的住宿費。目前，按規(guī)定可以收取作業(yè)本費，向自愿在校就餐學(xué)生收取伙食費；一些地方存在征訂教輔資料的情況，對于征訂教輔資料，要堅持學(xué)生自愿的原則，并且不得突破“一教一輔”。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費，應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位對農(nóng)民工學(xué)生亂收費。對學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、用水、用氣的價格分別按居民規(guī)定的價格執(zhí)行。嚴(yán)禁學(xué)校強制學(xué)生在校就餐并收取伙食費，嚴(yán)禁學(xué)校教師舉辦或與社會辦學(xué)機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。

　　第四，關(guān)于辦理身份證收費的問題。公安機關(guān)對首次申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元，向遺失補領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元，向辦理臨時第二代居民身份證的居民收取工本費每證10元。除此之外，一律不得收取涉及二代居民身份證的快證費、加急費、照相費和郵寄費等收費項目。

　　第五，關(guān)于農(nóng)民建房收費的問題。農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房時，國土資源部門可以收取土地證書工本費，普通證書每本5元，國家特制的證書每本20元。建設(shè)部門可以收取《房屋所有權(quán)登記證書》每本10元的工本費，其他行政事業(yè)性收費一律取消。在辦理建房手續(xù)時，嚴(yán)禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、代辦等服務(wù)并收取費用。農(nóng)民占用耕地新建住房的，除可以收取證書工本費以外，還要繳納耕地占用稅，農(nóng)村居民建住宅占用耕地收取開墾費的問題，市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和建設(shè)單位是負(fù)責(zé)開墾工地的義務(wù)人，耕地開墾費不宜向建住宅占用耕地的農(nóng)民個人收取。

　　第六，婚姻登記收費的問題?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)在辦理結(jié)婚登記過程中，只能收取結(jié)婚證書的工本費，精裝本每對9元，簡裝本是每對2元。離婚、解除夫妻關(guān)系證明書的收費標(biāo)準(zhǔn)按省級價格、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁在辦理婚姻登記過程中推介保險、搭售物品、收取押金、保證金，強行服務(wù)并收費等。

　　第七，關(guān)于殯葬服務(wù)收費的問題。對于遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等基本服務(wù)，實行政府定價，明確相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)，對其他非基本殯葬服務(wù)收費，要堅持自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁強制服務(wù)收費和不服務(wù)也收費的行為。

　　第八，關(guān)于有線電視收費的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委、國家廣電總局發(fā)布的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》，強化成本監(jiān)審、嚴(yán)格聽證程序、合理制定或調(diào)整有線電視基本收視維護費標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村有線電視用戶的收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于城市用戶，同時要對低收入用戶實行收費減免政策。

　　第九，關(guān)于農(nóng)機服務(wù)收費的問題。對于農(nóng)機服務(wù)要防止公益性服務(wù)項目變相向農(nóng)民收費、經(jīng)營性服務(wù)項目多收費亂收費的問題。