水稻是浙江省重要糧食作物，其面積、產(chǎn)量分別占全年糧食作物播種面積和總產(chǎn)量的71％和83％。發(fā)展水稻生產(chǎn)對(duì)浙江省實(shí)現(xiàn)口糧基本自給，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

　　育秧是水稻生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。浙江省早稻育秧期間經(jīng)常出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨天氣，連作晚稻播種育秧正處高溫季節(jié)，單季晚稻播種育秧也常遇晴熱干燥天氣，不利于各季水稻正常播種育秧。生產(chǎn)上水稻育秧存在播種期偏遲、播種量偏高、移栽葉齡偏長(zhǎng)以及肥水管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，不利于培育壯秧，影響水稻穩(wěn)定增產(chǎn)。

　　實(shí)行水稻集中育秧，是提高秧苗素質(zhì)、打好豐收基礎(chǔ)的關(guān)鍵措施，也是提高抗災(zāi)能力的有效途徑。今年中央財(cái)政首次安排1億元資金，支持南方地區(qū)(湖南、湖北、廣東、廣西四省)推廣早稻集中育秧技術(shù)。省財(cái)政安排4500萬(wàn)元資金，用于補(bǔ)助水稻集中育秧。各地要充分發(fā)揮水稻集中育秧補(bǔ)助項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，大力推廣集中育秧關(guān)鍵技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)水稻穩(wěn)定增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　總體目標(biāo)：狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化行政推動(dòng)，大力推廣集中育秧關(guān)鍵技術(shù)，提高秧苗素質(zhì)，確保壯秧下田；大力推廣機(jī)插秧，合理確定栽插密度，確保適時(shí)栽插。2012年水稻集中育秧大田面積達(dá)到250萬(wàn)畝，其中早稻60萬(wàn)畝，連作晚稻60萬(wàn)畝，單季晚稻130萬(wàn)畝。力爭(zhēng)今年水稻種植面積穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有增。

　　技術(shù)路線：(一)大力推廣集中育秧，提高統(tǒng)一服務(wù)水平。抓好水稻集中育秧政策落實(shí)，扶持一批種糧大戶和糧食(含農(nóng)機(jī)、植保等)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、育秧專業(yè)戶等集中育秧主體，統(tǒng)一應(yīng)用主導(dǎo)品種、統(tǒng)一育苗方式、統(tǒng)一制作苗床、統(tǒng)一溫室催芽、統(tǒng)一播栽時(shí)段、統(tǒng)一種子用量、統(tǒng)一苗期管理，并大力提倡為農(nóng)民提供代耕代插服務(wù)，提高生產(chǎn)效率，促使適期早播、稀播壯秧、合理密植、病蟲防控等水稻主要增產(chǎn)技術(shù)措施在育苗和移栽階段落實(shí)到位。

　　(二)大力推廣育秧關(guān)鍵技術(shù)，提高秧苗質(zhì)量。圍繞壯秧目標(biāo)，重點(diǎn)落實(shí)好降低播種量提高播種均勻度、實(shí)施溫濕度調(diào)節(jié)、肥水管理和病害防控等關(guān)鍵技術(shù)，培育適齡壯秧。及時(shí)做好苗床溫度調(diào)節(jié)，早稻溫室育秧防止高溫高濕秧苗徒長(zhǎng)，根據(jù)不同苗齡和天氣狀況，做好育秧大棚和秧田薄膜管理，既要防止低溫爛種爛秧，又要防止高溫?zé)绾脱砻缤介L(zhǎng)。強(qiáng)化水肥管理，旱育秧田及時(shí)清溝排水，做到雨止田干。水育秧適時(shí)排干積水，確保秧盤營(yíng)養(yǎng)土成團(tuán)，促進(jìn)根系生長(zhǎng)。通過(guò)應(yīng)用育秧基質(zhì)或壯秧劑、秧田追肥和葉面噴施生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等措施，增強(qiáng)秧苗抗低溫能力。加強(qiáng)種子消毒和病害防控，預(yù)防種傳病害，對(duì)長(zhǎng)期低溫陰雨導(dǎo)致綿腐病、立枯病等病害發(fā)生的秧田，及時(shí)噴施甲霜靈、敵克松等藥劑，控制病菌蔓延，防止?fàn)€秧死苗；密切關(guān)注黑條矮縮病在苗期的發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展應(yīng)急防治。

　　(三)大力推廣水稻機(jī)插，狠抓機(jī)插技術(shù)到位率，確保栽插質(zhì)量。通過(guò)開展集中育秧，培育適合機(jī)插的秧苗，促進(jìn)機(jī)插秧的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保適時(shí)栽插；根據(jù)高產(chǎn)栽培技術(shù)要求，確定合理的栽插密度、栽插深度，減少飄秧率、傷秧率，確保栽插質(zhì)量。組織跨區(qū)機(jī)插等農(nóng)機(jī)作業(yè)，推進(jìn)育秧、機(jī)插專業(yè)化、規(guī)模化。

　　保障措施：(一)強(qiáng)化行政推動(dòng)，狠抓政策落實(shí)。各地要認(rèn)真落實(shí)好《2012年浙江省集中育秧補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)，盡快把集中育秧補(bǔ)助政策落實(shí)到田，最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定育供秧指導(dǎo)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)秧苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、育供秧指導(dǎo)價(jià)格和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的公開公示力度，接受群眾監(jiān)督。組織推進(jìn)育秧服務(wù)主體與種糧農(nóng)民簽訂水稻集中育秧服務(wù)合同或協(xié)議，做好水稻集中育秧服務(wù)面積檢查核實(shí)，按季與服務(wù)主體結(jié)算補(bǔ)助資金。

　　(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)能力。按照裝備先進(jìn)、實(shí)用高效、服務(wù)廣泛、農(nóng)民有用、產(chǎn)業(yè)有利的要求，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程和中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水稻產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好2011年度水稻產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，做好項(xiàng)目實(shí)施情況檢查，確保育秧中心生產(chǎn)用房、育秧溫室、智能溫室、育秧基地、機(jī)插播種流水線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在6月底前完成。已經(jīng)建成的育秧中心要抓緊投入使用。抓好2012年度農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程和水稻產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目的組織申報(bào)、審核以及組織實(shí)施工作，確保完成2012年新建育秧中心120個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)到位。各地要抓緊成立集中育秧技術(shù)指導(dǎo)組，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，完善集中育秧技術(shù)規(guī)程，廣泛利用報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱、農(nóng)技110服務(wù)熱線等現(xiàn)代傳媒手段，向農(nóng)民宣講傳授集中育秧關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)。結(jié)合開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織專家和農(nóng)技人員，深入生產(chǎn)一線，包區(qū)包片，開展巡回指導(dǎo)，確保技術(shù)落實(shí)到田到戶。

　　(四)強(qiáng)化示范帶動(dòng)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。盡快把農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和省級(jí)水稻千畝示范畈落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到田，明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人，率先推廣集中育秧、機(jī)插秧，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。8個(gè)整鄉(xiāng)制推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶頭普及集中育秧和機(jī)插，提高水稻集約化水平，發(fā)揮好典型示范作用。

　　(五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。加大新聞宣傳力度，大力宣傳各地開展集中育秧、機(jī)插秧的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，特別是以農(nóng)民專業(yè)組織、種糧大戶為育秧主體，提供代育、代插服務(wù)的新模式、新機(jī)制。加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息上得來(lái)、報(bào)得出，努力做到對(duì)上有信息、對(duì)下有指導(dǎo)、對(duì)外有聲音，營(yíng)造良好的輿論氛圍。