為了貫徹落實農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站主辦的“農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計分析培訓(xùn)班”精神,進(jìn)一步提高上海市農(nóng)機(jī)事故預(yù)防和處理能力,進(jìn)一步提升事故統(tǒng)計報告與分析評估質(zhì)量,著重做好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的一項重要基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計工作是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定,將農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計工作擺上重要位置,采取有效措施,及時、準(zhǔn)確完成農(nóng)機(jī)事故處理、統(tǒng)計報告和分析評估工作。二要逐級落實責(zé)任制,健全工作制度,理順報送渠道,掌握事故情況,嚴(yán)格報送程序,切實加強(qiáng)事故統(tǒng)計報告工作。三要杜絕遲報、漏報、瞞報、不按規(guī)定報告等現(xiàn)象,為制定和落實本市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)決策、措施提供科學(xué)的依據(jù)。
二、健全機(jī)制,明確要求
進(jìn)一步貫徹落實農(nóng)業(yè)部“關(guān)于做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知”[農(nóng)辦機(jī)(2012)8號]的精神要求,建立健全責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。一要落實事故統(tǒng)計工作專人負(fù)責(zé)制,并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強(qiáng)統(tǒng)計人員的責(zé)任感,確保統(tǒng)計信息的可靠性。對于因工作需要有人員變動的,要及時安排新任人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二要明確填報要求,對月報、年報、快報、分析報告等各種報告,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、格式、填報要求、上報方式等要求進(jìn)行上報。三要暢通事故統(tǒng)計信息渠道,協(xié)調(diào)好與各縣、區(qū)及相關(guān)部門的信息聯(lián)絡(luò),明確職責(zé),確保統(tǒng)計信息的全面、準(zhǔn)確、及時。四要明確事故統(tǒng)計的任務(wù)和內(nèi)容,要借助科學(xué)的統(tǒng)計手段,對本地區(qū)安全生產(chǎn)的主要特點進(jìn)行分析,查找?guī)в衅毡樾?,?guī)律性、突出性的問題,針對問題進(jìn)行原因分析,并對下一階段的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行預(yù)測,指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出意見和建議。
三、強(qiáng)化分析,發(fā)揮統(tǒng)計作用
對農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析是為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),更好的保護(hù)廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,因此必須要緊抓事故統(tǒng)計報告與分析評估質(zhì)量。一要做好事故相關(guān)資料的搜集。資料搜集是整個事故統(tǒng)計工作的前提和基礎(chǔ),要根據(jù)事故統(tǒng)計的任務(wù),按照事故統(tǒng)計工作的性質(zhì)來進(jìn)行,要做到合法、科學(xué)、細(xì)致。對于重傷以上事故或者雖無人員傷亡,但可能會對社會產(chǎn)生較大影響的事故,必須立即報告,上報事故的時間不得超過1小時。二要對資料進(jìn)行整理,把收集的事故資料根據(jù)事故統(tǒng)計的要求進(jìn)行審核、匯總,并按一定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。三要建立季度分析報告制度,要把生產(chǎn)安全事故情況和行政執(zhí)法情況結(jié)合起來,多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的特點、規(guī)律和存在的問題,找出安全監(jiān)管的難點和薄弱環(huán)節(jié),提出意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢源頭管理
要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則,以提高掛牌率、檢驗率、持證率為重點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,采取針對性措施,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查和風(fēng)險防控,強(qiáng)化安全宣傳教育,提高農(nóng)民機(jī)手安全意識,從源頭上抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防,努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。