十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議4月25日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。水利部部長(zhǎng)陳雷受國(guó)務(wù)院委托報(bào)告了農(nóng)田水利建設(shè)工作情況。
陳雷介紹,近年來(lái),中央堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)作為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ),不斷完善政策支持體系,加大各項(xiàng)工作力度,推動(dòng)農(nóng)田水利進(jìn)入新的發(fā)展階段。我國(guó)能夠以占世界6%的淡水資源、9%的耕地,解決占世界21%人口的吃飯問(wèn)題,農(nóng)田水利發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
陳雷強(qiáng)調(diào),雖然我國(guó)農(nóng)田水利發(fā)展形勢(shì)總體看好,但由于農(nóng)田水利建設(shè)歷史欠賬太多,當(dāng)前人增地減水缺的矛盾仍然十分突出,保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求平衡、解決農(nóng)村飲水安全的任務(wù)依然艱巨。
陳雷指出,國(guó)務(wù)院將進(jìn)一步突出農(nóng)田水利在保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位和支撐作用,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后的局面。國(guó)務(wù)院將進(jìn)一步加大農(nóng)田水利投入力度,確保到2020年全社會(huì)水利投入總量達(dá)到4萬(wàn)億元。要繼續(xù)深化農(nóng)田水利重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革,對(duì)小型農(nóng)田水利工程要通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、拍賣所有權(quán)、落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任等方式實(shí)現(xiàn)水利資產(chǎn)良性運(yùn)行和滾動(dòng)發(fā)展。要全面實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造,確?!笆濉逼陂g凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝。要切實(shí)抓好小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠的“五小水利”工程建設(shè),改造中低產(chǎn)田,建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè),落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,推動(dòng)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和裝備的綜合集成與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要不斷提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇干旱災(zāi)害能力,力爭(zhēng)“十二五”期間建成4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃,到2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理和農(nóng)村水環(huán)境綜合整治工程,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。要積極探索農(nóng)村水利工程分級(jí)管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理的模式和途徑,全面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。要加快農(nóng)田水利法制化和規(guī)范化建設(shè),適時(shí)出臺(tái)農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī)。(來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào))