●段惠軍委員：建立農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

　　●楊維剛常委：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

　　●黃鴻翔委員：強(qiáng)化耕地質(zhì)量科技支撐

　　●趙金鐸委員：建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)保障糧食安全

　　農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用最為顯著，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，在我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，改變粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，著力提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　全國(guó)政協(xié)委員段惠軍：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，金融支持必須給力。應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。建議：應(yīng)加快改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，盡快降低貸款門(mén)檻。加大直接融資支持，建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多元化融資渠道。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等直接融資。支持地方設(shè)立農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)投資基金，吸收社會(huì)資金，增加向農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)的資本金注入，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金投入處于種子期尤其是創(chuàng)建期的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。同時(shí)，探索擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼，保險(xiǎn)公司應(yīng)探索將科技育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物及畜牧品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，鼓勵(lì)發(fā)展以產(chǎn)品訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)品種。

　　此外，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)投資基金以及農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)及投融資載體的作用，培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。

　　全國(guó)政協(xié)常委楊維剛：農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，必須在加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的同時(shí)，將農(nóng)業(yè)科技推廣置于更為重要的戰(zhàn)略高度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)，保障糧食安全。雖然我國(guó)糧食已連續(xù)8年增產(chǎn)，稻谷、小麥、玉米等谷物供求基本平衡，儲(chǔ)備充足，短期內(nèi)保障了數(shù)量安全，但糧食來(lái)源的可持續(xù)性以及糧食的質(zhì)量安全、定價(jià)權(quán)安全仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，外商在我國(guó)糧食領(lǐng)域的控制力正在加強(qiáng)，我國(guó)的糧食安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

　　建議，推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糧食技術(shù)，保障糧食定價(jià)權(quán)，嚴(yán)格限制國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品特別是糧食知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)份額，鼓勵(lì)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)糧食技術(shù)的推廣行為，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

　　同時(shí)，創(chuàng)新與推廣小農(nóng)機(jī)技術(shù)，保障糧食生產(chǎn)效率，建立農(nóng)機(jī)部門(mén)、生產(chǎn)廠商、農(nóng)民合作組織聯(lián)合培訓(xùn)推廣機(jī)制，讓更多的農(nóng)民尤其是更多的女性農(nóng)民學(xué)會(huì)使用小農(nóng)機(jī)作業(yè)。此外，還應(yīng)建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，保障糧食生產(chǎn)能力。

　　全國(guó)政協(xié)委員黃鴻翔：我國(guó)以占世界8％的耕地施用了世界30％以上的化肥，從而生產(chǎn)了占世界20％的糧食，化肥的功績(jī)不可抹殺，但過(guò)量使用的弊病也越來(lái)越明顯。除了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，因我國(guó)的化肥生產(chǎn)原料均極為緊缺，過(guò)量使用化肥加劇了能源與資源的供求壓力。另一方面，大量施肥不僅使地表水富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，溫室氣體排放不斷增加，而且造成了土壤的酸化與結(jié)構(gòu)破壞，目前土壤酸化已經(jīng)在我國(guó)南方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了明顯的危害。建議：盡快啟動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)立法；開(kāi)展一次耕地質(zhì)量普查；建立耕地質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系；強(qiáng)化耕地質(zhì)量科技支撐；加大耕地建設(shè)投入。

　　全國(guó)政協(xié)委員趙金鐸：干旱缺水成為北方地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)來(lái)保障糧食安全，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建議：建立墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建覆蓋全省各種地貌、土壤類型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的墑情與旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合土壤墑情與旱情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布?jí)勄榕c旱情信息；重點(diǎn)推廣一批節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目。比如水肥一體化技術(shù)，發(fā)展集雨農(nóng)業(yè)，推廣蓄水溝壟種植、秸稈覆蓋及有機(jī)培肥改土技術(shù)，提高降水的保蓄率和耕地綜合生產(chǎn)能力；制定農(nóng)民采用節(jié)水技術(shù)、采用節(jié)水設(shè)備的補(bǔ)貼機(jī)制。借鑒國(guó)外節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)采用節(jié)水技術(shù)的農(nóng)戶實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極改善節(jié)水農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境，鼓勵(lì)探索節(jié)水農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，并將節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展由以政府為主體轉(zhuǎn)向以政府為主導(dǎo)，建立節(jié)水農(nóng)業(yè)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。