2月9日至3月9日，以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司巡視員丁翔文為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶”調(diào)查組第17組，在江西省進(jìn)行調(diào)研過(guò)程中，研究總結(jié)了崇仁縣成為江西省水稻機(jī)插秧最高水平區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和啟示。調(diào)查組認(rèn)為，崇仁縣農(nóng)機(jī)部門推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)的做法，在江西省乃至全國(guó)，都具有普遍推廣意義。
江西省崇仁縣為江西省撫州市所轄，農(nóng)業(yè)人口23萬(wàn)，耕地面積45.45萬(wàn)畝。與其他縣市相比，崇仁在推廣機(jī)插秧技術(shù)上并不具備任何先天優(yōu)勢(shì)：地處丘陵，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)；縣委縣政府雖然很重視，但限于“吃飯財(cái)政”，每年也只能給農(nóng)機(jī)部門提供10萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)。可就是這個(gè)崇仁，2011年水稻機(jī)插秧水平達(dá)到了29.6%，高出全省機(jī)插率（13%）1倍還多。必須一提的是，崇仁縣機(jī)插秧起步并不早，2005年才引進(jìn)了第一臺(tái)插秧機(jī)，短短七年就實(shí)現(xiàn)了飛躍。他們是怎么做到的呢？調(diào)查組認(rèn)為值得總結(jié)的地方很多。
農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶”調(diào)查組第17組調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)
農(nóng)機(jī)人強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心
崇仁縣農(nóng)機(jī)局共有干部職工70多人，直到今天都沒(méi)有一輛公務(wù)用車，局長(zhǎng)到市里、省里開(kāi)會(huì)都是坐著長(zhǎng)途汽車往返。也正是這個(gè)局，不琢磨著給自己改善辦公條件、提高福利待遇，而是把所有精力投入到了發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)當(dāng)中，尤其在推廣機(jī)械化育插秧技術(shù)方面更是不遺余力。
局長(zhǎng)馮國(guó)孫說(shuō)：“推廣機(jī)插秧需要一個(gè)很長(zhǎng)的摸索、奮斗過(guò)程，失敗了老百姓會(huì)罵你，做好了也沒(méi)有獎(jiǎng)金，但是我們相信這是一項(xiàng)對(duì)農(nóng)民有利、對(duì)國(guó)家有功的技術(shù)，一定要有人把它持之以恒地做下去，哪怕坐冷板凳、哪怕遇到挫折，我們也不會(huì)放棄。”
正是憑著這種信念，憑著這種對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和熱愛(ài)，崇仁縣農(nóng)機(jī)部門撲下身子，扎實(shí)苦干，使全縣機(jī)插秧推廣工作一年一個(gè)新臺(tái)階：2005年，崇仁縣購(gòu)進(jìn)首臺(tái)手扶式插秧機(jī)；2006年，插秧機(jī)保有量10臺(tái)；2007年，插秧機(jī)增加到55臺(tái)；2008年，插秧機(jī)增至160臺(tái)，機(jī)插面積7.4萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)到11%；2009年，擁有插秧機(jī)342臺(tái)，機(jī)插面積8.4萬(wàn)畝，機(jī)插率13%；2010年，插秧機(jī)441臺(tái)，機(jī)插面積12.25萬(wàn)畝，機(jī)插率為20%；2011年，插秧機(jī)發(fā)展到613臺(tái)，機(jī)插面積18.13萬(wàn)畝，機(jī)插率近30%。
起步階段穩(wěn)扎穩(wěn)打
在推廣機(jī)插秧技術(shù)的策略上，絕不冒進(jìn)，采取“三步走”：2005-2008年為實(shí)踐摸索期，2009-2010年為穩(wěn)定發(fā)展期，2011年開(kāi)始進(jìn)入大面積推廣期。一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)往前作。
崇仁農(nóng)機(jī)局深知作為一項(xiàng)新技術(shù)的推廣，慎重初戰(zhàn)非常關(guān)鍵，如果初期試驗(yàn)遭遇失敗，整個(gè)推廣都將陷入被動(dòng)。因此他們格外注重起步階段打好基礎(chǔ)。2005年，也就是全縣引進(jìn)第一臺(tái)插秧機(jī)的年份，馮國(guó)孫看到現(xiàn)有機(jī)插秧培訓(xùn)教材艱深難學(xué)、農(nóng)民不易掌握，就找到了許坊鄉(xiāng)中坊村種糧大戶張燕飛，請(qǐng)他“翻譯”教材并提出改進(jìn)意見(jiàn)；為了做到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不脫節(jié)，農(nóng)機(jī)局將原縣種子公司經(jīng)理章軍輝聘為機(jī)插秧技術(shù)小組組長(zhǎng)。章軍輝農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站工作多年，農(nóng)藝方面是行家里手，對(duì)于種子也十分熟悉。他的加盟，補(bǔ)齊了農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)藝上的短板，為崇仁縣機(jī)插秧技術(shù)體系的形成、完善與推廣，立下了汗馬功勞。
本土化、通俗化、實(shí)用化的技術(shù)體系
從2005年開(kāi)始，縣農(nóng)機(jī)局機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo)小組從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，果斷打破育插秧技術(shù)教材的條條框框，鼓勵(lì)和幫助張燕飛、袁冬生等一批種糧大戶，結(jié)合傳統(tǒng)育秧要點(diǎn)，大膽地對(duì)機(jī)插秧育秧技術(shù)進(jìn)行改良。經(jīng)過(guò)兩年多的反復(fù)試驗(yàn)，終于摸索出一套適合崇仁農(nóng)情、能夠?yàn)閺V大農(nóng)民掌握的機(jī)插秧育秧技術(shù)。好學(xué)易懂、風(fēng)險(xiǎn)可控、成本低廉的育秧技術(shù)體系，使得機(jī)插秧終于在崇仁扎下了根，農(nóng)民用自編的順口溜表達(dá)了對(duì)機(jī)插秧的認(rèn)可與喜愛(ài)：“機(jī)插之時(shí)苗少見(jiàn)，插后七天看不厭。穗壯粒實(shí)沉甸甸，收割時(shí)節(jié)笑開(kāi)顏?！?/FONT>
農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶”調(diào)查組第17組調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)
具有乘數(shù)效應(yīng)的傳幫帶推廣機(jī)制
在推廣機(jī)插秧時(shí)，始終尊重農(nóng)民意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，真正做到 “從群眾中來(lái)，到群眾中去”。撫州市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)劉明亮將崇仁經(jīng)驗(yàn)概括為“一轉(zhuǎn)三帶”：即“以托管合同形式促土地流轉(zhuǎn)；以老帶新做給農(nóng)民看，以師帶徒領(lǐng)著農(nóng)民學(xué)，以點(diǎn)帶面引著農(nóng)民干”。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大種植規(guī)模，有利于機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也便于農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮更大效能；“傳、幫、帶”的模式，有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，既實(shí)用又有效。
江西省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王紹萍的概括只有9個(gè)字：“行政引、能人干、大戶帶”，其中能人和大戶是關(guān)鍵?！疤邸钡睫r(nóng)機(jī)局的章軍輝被崇仁的機(jī)插大戶們尊稱為祖師爺，他培養(yǎng)出了全縣第一個(gè)機(jī)插能手袁冬生；袁冬生把技術(shù)傳給了鄧光榮、劉小云、謝小平、魯建平等人；鄧光榮、劉小云等人再把手藝與身邊的農(nóng)戶分享……如此這般，機(jī)插秧才得以在崇仁縣廣為傳播，迅速擴(kuò)大。
袁冬生告訴調(diào)查組：“農(nóng)民相信農(nóng)民，不大相信那些“專家”的。只有我們叫農(nóng)民去看、去學(xué)，他們才能聽(tīng)得進(jìn)去?！瘪T國(guó)孫也說(shuō)：“如果光靠我們農(nóng)機(jī)局的力量，一年撐死了也就只能培養(yǎng)出20來(lái)戶，現(xiàn)在有了這些能人，輻射帶動(dòng)作用可就大了去了。以前農(nóng)民一遇到問(wèn)題就給我打電話，現(xiàn)在都找大戶了！”
如今，崇仁縣的機(jī)插秧已經(jīng)進(jìn)入整村整鄉(xiāng)推進(jìn)的新階段，農(nóng)民購(gòu)買插秧機(jī)的熱情空前高漲，去年因?yàn)檠a(bǔ)貼款用完了，還有100多個(gè)農(nóng)民想買而沒(méi)有補(bǔ)貼指標(biāo)了，其中20多個(gè)農(nóng)民還跑到縣政府去“上訪”，購(gòu)機(jī)意愿之強(qiáng)可見(jiàn)一斑。也正因?yàn)檫@樣，馮國(guó)孫底氣十足地告訴調(diào)查組：“我們有信心再用4年時(shí)間，把全縣的機(jī)插率提高到70%?！?/FONT>
