國務(wù)院近日印發(fā)了國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作出了全面部署。這是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展20多年來，國務(wù)院下發(fā)的第一份全面系統(tǒng)的政策指導(dǎo)性文件，是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，中央政府站在切實(shí)推進(jìn)“三化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的短板，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)地位的新舉措。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要力量。但龍頭企業(yè)總體上面臨著規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、生產(chǎn)成本攀升、融資難、負(fù)擔(dān)重等突出問題，迫切需要扶持和加強(qiáng)。同時(shí)，隨著我國城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，對(duì)食物和原料的需求持續(xù)增長，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的任務(wù)日益艱巨，迫切需要龍頭企業(yè)更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的保障水平。在此背景下，《意見》的推出，有利于適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢(shì)、新要求；有利于營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍；有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收，具有十分重要的意義。

　　做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給水平的重要保障。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)至關(guān)重要。龍頭企業(yè)是通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的企業(yè)。目前，龍頭企業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量的1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給的2/3以上，已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的骨干力量。貫徹落實(shí)好《意見》提出的政策措施，必將有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的有效供給水平。

　　做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的客觀要求。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最具活力的主體、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用最有效率的載體，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐中，切實(shí)體現(xiàn)《意見》的要求，必將使我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步如虎添翼。

　　做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。