農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品今日在農(nóng)業(yè)部解讀《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布會(huì)上解答網(wǎng)友提問表示， 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，“誰來種田”問題越來越突出，解決這個(gè)問題需要從諸多方面下功夫。 日前，國務(wù)院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為全國農(nóng)業(yè)在“十二五”期間整體發(fā)展的重要文件。2月23日，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與網(wǎng)友在線交流。

　　楊紹品表示，“誰來種田”是一個(gè)普遍問題，隨著青年農(nóng)民逐步離開土地進(jìn)城打工，農(nóng)村下一步就存在著“誰來種田”的問題，規(guī)劃也注意到了這個(gè)問題，并且提出解決“誰來種田”問題，需要從發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型經(jīng)營主體和提高農(nóng)業(yè)比較效益等方面下功夫。

　　據(jù)介紹，在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面，《規(guī)劃》將“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”作為“十二五”時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)之一，從增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)兩方面進(jìn)行了部署，明確提出要“培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力”，為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

　　楊紹品說，在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營方面，《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)中明確提出，“在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場。支持農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立規(guī)?；a(chǎn)基地”。

　　楊紹品表示，在培育新型經(jīng)營主體方面，《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)中就“壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍”進(jìn)行了部署，提出要“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快技能型人才培養(yǎng)，培育一批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民”，鼓勵(lì)和支持新一代有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民在農(nóng)村或者回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營。

　　楊紹品認(rèn)為，最后是在提高農(nóng)業(yè)比較效益方面，《規(guī)劃》在保障措施部分就提高糧食最低收購價(jià)、加大補(bǔ)貼力度、落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等方面做了明確部署，目的就是為了提高農(nóng)業(yè)比較效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。總之，破解“誰來種地”問題需要綜合施策，上述工作完成的好，就能夠大幅度提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，進(jìn)而從根本上解決“誰來種地”的問題。