最高檢昨天召開全國檢察機關(guān)電視電話會議,部署新春以來首次專項行動,將目標鎖定在查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪,從今年開始為期兩年。
在查辦案件方面,將突出八個重點,特別是要突出查辦群眾反映強烈、黨委政府高度重視、社會影響惡劣、影響農(nóng)村穩(wěn)定的重大案件,深挖窩案串案。
最高檢反貪總局負責人表示,隨著中央和各級地方政府大幅增加“三農(nóng)”投入,近年來涉農(nóng)職務(wù)犯罪呈明顯增多之勢,問題十分突出。
從調(diào)研情況看,涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪主要有以下特點:發(fā)案數(shù)量多,涉及地域和領(lǐng)域廣;犯罪主體大部分為縣以下國家工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村“兩委”人員占很大比例;案值一般不太大,但直接損害農(nóng)民切身利益,有的情節(jié)很惡劣;窩案串案較多,國家工作人員與“兩委”人員相互勾結(jié)共同犯罪現(xiàn)象突出;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與土地征用相關(guān)的犯罪突出,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險等推行過程中的新型涉農(nóng)犯罪不斷涌現(xiàn),等等。
針對這些特點,最高檢將貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對犯罪金額大、情節(jié)惡劣、危害嚴重,以及群眾聯(lián)名舉報、引發(fā)集體上訪、社會反映強烈的案件,堅決依法從嚴查處;對犯罪金額較小、情節(jié)輕微、真誠悔改,或者主動投案自首、檢舉立功的,要兌現(xiàn)寬大政策,依法從輕、減輕或者免予追究刑事責任。對于涉案人員眾多的案件,要堅持懲治少數(shù)、教育挽救多數(shù),從有利于社會和諧穩(wěn)定出發(fā),把握好法律政策尺度,盡可能縮小打擊面。對于小案要嚴把立案關(guān),慎重采取羈押性強制措施。要準確區(qū)分罪與非罪的界限,慎重對待法律政策界限不清的案件,注意聽取有關(guān)主管部門的意見,不輕易作犯罪處理。