“十年九旱災(zāi)害多，田地都在半山坡。一畝只打半斗糧，辛苦一年仨月餓?！边@是昔日流傳在遼西山區(qū)建平縣的民謠，這里自然條件差，人多地少缺水源，多年以來農(nóng)民只是守著禿山，過著窮日子。至今建平縣還是遼寧省僅有的幾個全國級貧困縣之一。

　　當(dāng)?shù)厥?、縣兩級政府為讓這里的農(nóng)民擺脫貧窮，走上富裕之路，實現(xiàn)世世代代的夢想和期盼，2010年初，政府提出了在遼西山區(qū)開展“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)”建設(shè)，讓山區(qū)農(nóng)民徹底脫貧致富的號召。然而，致富的路并不平坦，農(nóng)民雖有愿望有勞力，但啟動資金無著落。

　　為解決農(nóng)民貸款難，人行建平縣支行積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶栒?，及時與縣政府協(xié)同出臺指導(dǎo)意見，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)的信貸投向，全力支持“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)”建設(shè)。先后主導(dǎo)制定了《建平縣金融機構(gòu)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《建平縣金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)意見》、《建平縣金融機構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》、《建平縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法》等多個文件并與政府相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)。

　　這些文件要求轄內(nèi)金融機構(gòu)積極組織信貸資金，全力支持“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)”發(fā)展，對成效顯著的金融機構(gòu)由政府出資獎勵，有效激發(fā)了金融機構(gòu)的積極性，使得近年建平縣涉農(nóng)存貸款增長不斷創(chuàng)歷史新高。

　　元旦剛過，記者冒著風(fēng)雪來到了該縣太平莊鄉(xiāng)要道吐村的農(nóng)戶明曉月家的大棚種植地，迎著主人的寒暄和棚內(nèi)涌出的暖流，記者一行走進(jìn)了他家的大棚，立刻感到棚內(nèi)棚外兩重天。體弱的女主人正在細(xì)心地采摘著頂花的黃瓜，男主人講：“不是實在忙不過來，這樣的冷天不會讓有病的她到棚里來忙活，只因今天要裝車，他還要將剛收完西紅柿的一個棚種上菠菜，三月底就可上市換錢，時間不等人呀?！薄白詮暮⒆忧澳昕忌洗髮W(xué)，因自己有病無收入，日子過得更加緊巴，孩子的學(xué)費也靠東湊西借，幸虧太平莊信用社去年7月批了貸款5萬元（農(nóng)村不過春節(jié)不算新年，記者注），加上賣牛錢，在左鄰右舍的幫助下俺才建起了這4棟大棚，去年兩茬蔬菜收入7萬元，現(xiàn)在已還清了貸款，自己的病也好了許多?！迸魅寺暭?xì)語地說給記者聽，聽得出她對未來的生活充滿了信心。

　　同行的人行建平支行的同志告訴記者，在這個鄉(xiāng)，像明曉月這樣靠設(shè)施農(nóng)業(yè)擺脫貧窮，逐步走上致富路的就有五百多戶，僅農(nóng)行建平支行奎德素分理處，2010年就向太平莊鄉(xiāng)太平村的24家農(nóng)戶投入設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款100萬元，建造大棚幾十座，主要種植油瓜、香瓜、豆角等反季節(jié)瓜菜。到2011年5月份，24戶家庭收入就達(dá)102萬元。到今年5月份，這24戶家庭每戶年均收入預(yù)計將達(dá)6萬元以上。

　　記者還獲悉，在這個縣還出現(xiàn)了許多像三家鎮(zhèn)西胡臺村農(nóng)戶范永江這樣的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植大戶，他2010年初在農(nóng)信社貸款110萬元，建設(shè)大棚100棟，全部種植茄子、黃瓜、西紅柿等，頭茬蔬菜上市后，扣除人工費用、貸款利息等相關(guān)費用，就有了可觀的收入。今年他改變了種植品種，從沈陽農(nóng)科院研究所引進(jìn)葡萄新品種，并聘用專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理，目前葡萄樹均已掛果，預(yù)計明年“五一”前后葡萄就能下架上市，每市斤將賣到10元以上，純收入將超100萬元。

　　采訪歸來的車上，人行建平縣支行行長笪詠勝向記者介紹，為確保設(shè)施農(nóng)業(yè)資金需求，做到資金早到位、工作早落實、貸款早發(fā)放，全縣涉農(nóng)金融機構(gòu)自2011年初開始，就千方百計籌集支農(nóng)資金，農(nóng)信社開展了“送三百六十五個祝福，增三億六千五百萬存款”競賽活動。截至2011年12月末，該社已組織支農(nóng)資金7.5億元，累計投放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款7.4億元，支持農(nóng)戶1.5萬戶，建造大棚3.9萬個；郵政儲蓄銀行派信貸員深入到需要貸款的農(nóng)戶家里，自帶復(fù)印機，讓農(nóng)戶足不出戶就能簽合同，白天入戶簽約，晚上錄入系統(tǒng)，第二天放款，保證了大棚戶貸款及時到位。截至2011年11月末，郵儲銀行已累計投放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款9895萬元，支持農(nóng)戶1797戶；農(nóng)行建平縣支行為配合“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)”建設(shè)，對其6個涉農(nóng)營業(yè)單位下達(dá)了6000萬元的農(nóng)戶貸款指令性投放計劃，截至2011年11月末，累計投放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款6779萬元，支持農(nóng)戶1566戶，農(nóng)業(yè)合作社2家，建設(shè)大棚309個，創(chuàng)農(nóng)行2009年以來貸款增量的新高。

　　由于涉農(nóng)金融機構(gòu)全力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)，到2011年未，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額已達(dá)536153萬元，較年初增加113988萬元，較去年同期多增29098萬元，為設(shè)施農(nóng)業(yè)累計投放9.1億元，余額增加4億元。金融對縣域經(jīng)濟的鼎力支持，得到了建平縣委、縣政府的高度稱贊，政府將從財政撥出20多萬元?？?，對金融機構(gòu)進(jìn)行獎勵。