近幾年來,我們始終把農(nóng)機專業(yè)合作社建設作為農(nóng)機化工作的總抓手,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快農(nóng)業(yè)技術集成應用的重要載體,堅定不移地予以推進,堅持不懈地抓緊抓好,取得了良好的成效,呈現(xiàn)出好的態(tài)勢,好的趨勢和好的氣勢。
一是發(fā)展速度持續(xù)加快。2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實施后,我省當年經(jīng)工商注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社有500余家,2008年發(fā)展到1068家,2009年達到2400余家,2010年達到3520家,2011年預計達到4182家,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.23個。其中焦作、信陽、濟源三個省轄市和部分縣農(nóng)機合作社數(shù)量已實現(xiàn)規(guī)劃目標。
二是綜合實力持續(xù)提升。預計到2011年底,全省農(nóng)機合作社固定資產(chǎn)原值達到125億元,擁有大中型農(nóng)業(yè)機械10.5萬臺套,社均25臺套。通過省級標準化示范合作社驗收的299家。打造了一批資產(chǎn)3000萬元以上的特大示范社,涌現(xiàn)了一批流轉(zhuǎn)土地上萬畝的農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營示范社,孕育了一批農(nóng)機農(nóng)藝融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范社。
三是服務能力持續(xù)增強。據(jù)對1994個業(yè)績突出的農(nóng)機合作社調(diào)查,共流轉(zhuǎn)土地171.57萬畝,社均860畝;托管土地422.56萬畝,社均2100萬畝;訂單作業(yè)面積1987.3萬畝,社均近1萬畝。今年三夏期間,由農(nóng)機合作社自有機械和組織的機械完成小麥機收量占總作業(yè)量的80%以上。今年三秋期間,深耕深松整地作業(yè)、玉米機收等新技術推廣主要靠農(nóng)機合作社承擔。
四是創(chuàng)建渠道持續(xù)拓寬。目前,我省農(nóng)機合作社正在實現(xiàn)由組織成員的松散型向以資金、技術、信息、機械、土地等生產(chǎn)要素參股合作、有效整合的緊密型轉(zhuǎn)變。即:由農(nóng)戶現(xiàn)有機械組合型向資金入股型轉(zhuǎn)變;由農(nóng)戶間的松散聯(lián)合向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變;由跨區(qū)作業(yè)為主的“游擊戰(zhàn)”向“陣地戰(zhàn)”和“游擊戰(zhàn)”并重轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)服務型向生產(chǎn)經(jīng)營服務型一體化轉(zhuǎn)變。特別是一些工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與領辦合作社后,農(nóng)機合作社的融資能力、管理水平、經(jīng)營理念都在發(fā)生新的變化。
農(nóng)機專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,在推進農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、集成應用農(nóng)業(yè)技術、保障糧食安全中的作用越來越突出。
一是加快了農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)機合作社的發(fā)展,逐步改變了農(nóng)機以個體農(nóng)戶為主體,分散經(jīng)營的局面,提高了規(guī)?;?jīng)營水平。2011年底,我省現(xiàn)有農(nóng)機戶541萬個,較上年減少8.5萬個,減少1.57%。其中農(nóng)機原值50萬元以上的戶數(shù)增加164%。年末農(nóng)機從業(yè)人員減少11.2萬人,減少1.75%。農(nóng)機合作社的發(fā)展,增強了農(nóng)機購買力,推動了大型、新型機械的發(fā)展,改善了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。從動力裝備看,2011年,全省小型拖拉機擁有量減少2.85萬臺,降幅達0.79%。而大中型拖拉機則增加3.63萬臺,增幅達13.21%,其中14.7―18.4千瓦拖拉機增幅為10%,18.4―58.8千瓦拖拉機增幅為7.18%,而58.8千瓦以上拖拉機增幅則達到31.74%。從新型機械看,2011年全省水稻插秧機增加了49.04%,玉米聯(lián)合收割機增加了30.13%,花生收獲機增加了42.65%,油菜收獲機、青飼料收獲機、水稻工廠化育秧設備等成倍增長。從機械配套結(jié)構(gòu)看,小型拖拉機配套農(nóng)具增幅為1.06,而大中型拖拉機配套農(nóng)具增幅達到13.93%。
二是推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的變革。農(nóng)機合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)機組織化程度,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進而促進著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的變革。農(nóng)機合作社以土地反租承包、土地托管服務、訂單作業(yè)等靈活多樣的方式,開展生產(chǎn)經(jīng)營服務,適合當前農(nóng)民的心理狀況,易于被農(nóng)民接受,在不改變農(nóng)民對土地使用權的基礎上,推進了土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)了機械化大生產(chǎn)與農(nóng)民家庭承包經(jīng)營的對接。如臨穎縣的達舟、固始縣的廣德、息縣的金寶、??h的鶴飛等農(nóng)機合作社,流轉(zhuǎn)土地面積都在1.5萬畝左右,他們對土地統(tǒng)一整理、統(tǒng)一經(jīng)營,集成應用農(nóng)業(yè)技術,有力地提高了生產(chǎn)經(jīng)營水平。
三是確保了糧食生產(chǎn)安全。農(nóng)機合作社以先進農(nóng)業(yè)機械為手段,主要從事糧食生產(chǎn),不改變土地的種糧用途,保障了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升,促進了農(nóng)業(yè)技術進步。目前,我省每年省內(nèi)、省外打工的外出勞動力達2500萬人左右,而農(nóng)業(yè)并沒有因此出現(xiàn)撂荒土地現(xiàn)象,糧食生產(chǎn)水平卻不斷提高,今年全省糧食產(chǎn)量達到1100多億斤,并走出了一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,應當說,機械化提供了有力的支撐。
當前,中原經(jīng)濟區(qū)建設已上升為國家戰(zhàn)略,其核心任務是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。這對農(nóng)機工作提出了新的任務,也提供了新的機遇。我們將抓住機遇,繼續(xù)以推進農(nóng)機合作社建設為抓手,在中原經(jīng)濟區(qū)建設中做出應有貢獻,具體將突出抓好兩個方面的工作。一是將農(nóng)機合作社建設主動融入“百千萬”高標準糧田工程建設。從明年開始,河南省將建設6000萬畝的百畝方、千畝方、萬畝方高標準永久良田,要求實現(xiàn)全程機械化。我們將組織農(nóng)機合作社,以每社承擔1萬畝土地的機械化作業(yè)為目標,通過土地承包、土地托管、訂單作業(yè)三種方式,搞好機械化生產(chǎn)服務。二是主動融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工程建設。就是積極尋找切入點,在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間,培植農(nóng)機合作社,以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供支撐。