但是，甘蔗生產(chǎn)卻是個“艱苦的產(chǎn)業(yè)”：一是甘蔗生產(chǎn)比較效益較低。蔗糖生產(chǎn)成本逐步攀高，導致了市場競爭力低，嚴重影響了農(nóng)民種蔗的積極性。二是甘蔗生產(chǎn)勞動強度大，作業(yè)條件艱苦，農(nóng)民越來越不愿從事甘蔗收獲勞動。據(jù)調(diào)查，人工砍蔗每人每天只能收0.7噸,且天氣炎熱，甘蔗葉鋒利如刀，蔗農(nóng)還要用衣帽包裹住身體防止割傷，個中滋味難以言表。三是隨農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺日益嚴重，甘蔗種植和收獲請工難、成本高問題更加突出，目前，人工砍蔗每個勞動力日工資已經(jīng)上升到100元，如遇春節(jié)前后，人工費最高可達180元?？梢?，廣西優(yōu)勢作物的生產(chǎn)陷入了困局，而破解困局的途徑就是甘蔗收獲用機器替代人工勞動。

　　可行的方案是促進發(fā)展的前提

　　廣西糖料生產(chǎn)中甘蔗生產(chǎn)機械化的發(fā)展問題引起了農(nóng)業(yè)部以至國家有關領導的重視。2011年，廣西發(fā)布了《廣西甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，提出了至2015年，甘蔗耕作、種植、收獲機械化水平分別達到90%、25%、20%，甘蔗耕種收綜合機械化水平達到49.5%，力爭比“十一五”期末提高10.5個百分點，跨入中級發(fā)展階段。

　　《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中提到“穩(wěn)步推進甘蔗生產(chǎn)機械化”，為此，自治區(qū)農(nóng)機局制定了《加快推進甘蔗收獲機械化實施方案》，《方案》突出了重點，確保關鍵環(huán)節(jié)甘蔗機具快速發(fā)展。凡列入2010年廣西農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄的甘蔗聯(lián)合收割機、多桿甘蔗剝?nèi)~機、單桿甘蔗剝?nèi)~機、甘蔗割鋪機和裝載（提升）機，均可優(yōu)先使用中央農(nóng)機購置補貼資金和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金，各市、縣財政也優(yōu)先安排農(nóng)機購置補貼累加資金，啟動自治區(qū)農(nóng)機下鄉(xiāng)補貼資金（去年結(jié)余資金），以確保甘蔗收獲機械盡快真正發(fā)揮作用。2010年底全區(qū)新增甘蔗收獲機械2萬臺以上，甘蔗生產(chǎn)機械化水平達到了39.28%。

　　選準突破口是化解瓶頸的良方

　　廣西農(nóng)機局2010年以來以提高甘蔗生產(chǎn)機械化為重點，以解決甘蔗種植、收獲機械化瓶頸難題為突破口，下力氣推廣先進適用的甘蔗機械化新技術(shù)、新機具。

　　2010-2011年榨季全區(qū)共組織投入甘蔗種植機10臺，種植甘蔗3700畝；組織投入甘蔗聯(lián)合收割機63臺，收割面積25708.5畝；投入甘蔗割鋪機7644臺，收割面積15.5萬多畝；投入甘蔗剝?nèi)~機1088臺，作業(yè)面積72877畝。使甘蔗種植機械化有了一個良好的開端。2011年在南寧、崇左、柳州、來賓、欽州、貴港等6個市建立試驗區(qū)，開展甘蔗生產(chǎn)機械化種植技術(shù)集成優(yōu)化組合試驗研究，試驗示范面積2340畝。

　　針對甘蔗收獲機械發(fā)展目前存在的諸多制約因素，廣西農(nóng)機局組織并完成了甘蔗聯(lián)合收獲應用狀況調(diào)研。其中，甘蔗收獲的兩種主要方式成為農(nóng)機局的調(diào)研重點：一是調(diào)研切段式聯(lián)合收割機示范推廣應用狀況。切段式聯(lián)合收獲機械化技術(shù)在農(nóng)墾系統(tǒng)的金光、新興、星星農(nóng)場和武鳴縣已經(jīng)進行了示范應用，從效果看，總體技術(shù)基本成熟，各項機械作業(yè)指標基本符合農(nóng)藝生產(chǎn)要求，用戶基本能夠接受。這項技術(shù)在農(nóng)墾蔗區(qū)率先得到示范推廣應用，一個榨季應用面積就在3500畝以上就是明證。二是調(diào)研整桿式聯(lián)合收割機示范推廣應用狀況。情況表明，整桿式聯(lián)合收割機已逐步走向成熟，作業(yè)指標基本達到農(nóng)藝要求，用戶也基本接受。尤其是位于柳州市的廣西云馬漢升機械制造股份有限公司在柳州、來賓、南寧等7個市投放了10臺4ZL-1型進行示范應用效果頗佳。2009-2010年榨季整桿式聯(lián)合收獲示范應用面積就達到約2500畝。

　　自治區(qū)黨委副書記陳際瓦曾在全區(qū)甘蔗收獲機械化演示現(xiàn)場會上提出要求：在南寧市進行分段式甘蔗收獲機械化研究。于是，南寧市農(nóng)機局成立了專門的工作領導小組，開始對分段式甘蔗收獲機械化進行組合測試。農(nóng)機系統(tǒng)領導和專家、技術(shù)人員組成的測試小組對分段式甘蔗收獲機械作業(yè)組合進行測試模擬和服務作業(yè)。歷經(jīng)30多天的反復測試模擬，探索出兩種組合方式：其一是專業(yè)服務型，由五菱桂花牌割鋪機1臺，配套2臺甘蔗剝?nèi)~機，1臺收集車，1臺裝載機，主要以農(nóng)機合作社為服務主體，開展專門性的作業(yè)服務；其二是千家萬戶型，由科豐割鋪機1臺，配套1臺甘蔗剝?nèi)~機，1臺裝載機，主要以單家獨戶經(jīng)營為主。分段式甘蔗收獲其機械較為成熟，機械收獲作業(yè)指標基本符合農(nóng)藝要求，得到了制糖企業(yè)和蔗農(nóng)的認可，證明了分段式甘蔗收獲機械化符合南寧市種蔗的特點，具有投入成本低、效率較高、效益較好，推廣應用前景廣闊等特點。

　　扎實的工作是取得成功的保證

　　2011年2月9日，廣西農(nóng)機局針對近年甘蔗生產(chǎn)機械化的主要工作下發(fā)了《關于印發(fā)甘蔗生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設工作方案的通知》，提出以2010―2011年榨季的甘蔗種植期為始點，在廣西甘蔗主產(chǎn)區(qū)南寧、崇左、柳州、來賓、欽州、貴港等6個市各建立甘蔗生產(chǎn)機械化示范區(qū)1000畝，共6000畝，輻射帶動周邊地區(qū)機械化收獲面積6萬畝。其中每個市建立核心試驗區(qū)面積200畝，實現(xiàn)機械化收獲面積1000畝，對現(xiàn)有甘蔗生產(chǎn)機械化種植和收獲技術(shù)進行集成優(yōu)化組合試驗研究，總結(jié)適應本地特點的甘蔗切段式、整稈式聯(lián)合收獲機械化生產(chǎn)模式，輻射帶動周邊地區(qū)應用甘蔗機械化收獲面積1萬畝。

　　為保證工作方案落在實處，廣西農(nóng)機局制定了系列的保障貫徹措施。組織考察，學習經(jīng)驗，深入基層，了解情況，為推進甘蔗生產(chǎn)機械化打下基礎。同時，自治區(qū)農(nóng)機局組成2個調(diào)研組于5月赴6個甘蔗主產(chǎn)市了解2010-2011年榨季中甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)使用甘蔗種植機種植甘蔗情況。7月，廣西農(nóng)機局又專門成立了甘蔗生產(chǎn)機械化工作推進辦公室，編制甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展規(guī)劃，指導全區(qū)推進甘蔗生產(chǎn)全程機械化。在此基礎上，農(nóng)機局積極爭取政府資金扶持，會同自治區(qū)工信委、農(nóng)業(yè)廳向自治區(qū)人民政府上報《關于安排專項資金實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化項目的請示》請求自治區(qū)人民政府安排甘蔗生產(chǎn)全程機械化專項資金1.5億元，專項用于甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范、技術(shù)研發(fā)、實驗和推廣項目，實施時間從2011年至2013年共三年。

　　加強國際合作，引進國外甘蔗機械生產(chǎn)企業(yè)到廣西投資生產(chǎn)先進機械也是推進甘蔗生產(chǎn)機械化的重要一環(huán)。美國凱斯紐荷蘭國際公司商務考察團和美國約翰迪爾公司考察團對廣西甘蔗生產(chǎn)以及甘蔗生產(chǎn)全程機械化發(fā)展情況進行考察，自治區(qū)副主席陳章良在南寧分別會見了兩家企業(yè)考察團，就兩家企業(yè)到廣西投資開辦甘蔗聯(lián)合收獲機生產(chǎn)企業(yè)進行了深入探討和交流。

　　現(xiàn)實的困難是前進的動力

　　盡管廣西各級農(nóng)機部門對甘蔗生產(chǎn)機械化傾注了大量的心血、付出了卓絕的努力，也取得了不俗的業(yè)績，但總體衡量，不能不承認，廣西的甘蔗生產(chǎn)機械化仍處在較低的水平，甘蔗生產(chǎn)過程中農(nóng)民對先進、適用、價廉農(nóng)業(yè)機械的迫切需求，與產(chǎn)品有效供給不足的矛盾仍很突出，制約性因素仍未解除。主要表現(xiàn)為：

　　進口甘蔗收獲機械雖然收獲效率高、用工量少、收獲成本低但價格太高。而國產(chǎn)自主研發(fā)的甘蔗聯(lián)合收割機尚不成熟，還處于試驗、推廣階段，機手的操作熟練程度與技術(shù)培訓不到位。甘蔗收獲機械補貼率偏低和補貼資金規(guī)模目前十分不足。

　　同時，組織和管理因素不健全，農(nóng)民合作組織尚未能很好地在土地流轉(zhuǎn)、集中規(guī)?；淼确矫姘l(fā)揮應有的作用；農(nóng)機專業(yè)服務組織不成熟；種、管、砍、運、榨，機械運營與維護管理經(jīng)驗缺乏。而地塊小和傳統(tǒng)種植農(nóng)藝與甘蔗機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)也成為雙重制約。高效率的機械收獲與原料蔗的進廠砍運計劃難協(xié)調(diào)，切段式收獲要求進廠計劃性強與現(xiàn)行砍運計劃及榨糖加工工藝難適應，分段式收獲作業(yè)程序及所需輔助工多等制約甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展。

　　為化解上述矛盾，專家們提出建議，今后一個時期，自治區(qū)農(nóng)機部門要結(jié)合實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)機械化的現(xiàn)實需求，在體制機制和資金投入上做文章。重要的一點，必須整合社會各方力量，加快推進甘蔗機械化。首先是加大科研力度，重點突破甘蔗收獲機械瓶頸問題，大力推動農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)同科研院所、大專院校等單位的聯(lián)合研發(fā)攻關，盡快研制生產(chǎn)成熟的甘蔗收獲機械。其次是加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、糖辦等部門及制糖企業(yè)、機械生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系與合作，加快推進甘蔗收獲機械試驗、示范和推廣步伐，加快甘蔗收獲機械化科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。加大資金投入力度，建立健全甘蔗生產(chǎn)機械化試驗示范基地。建立甘蔗試驗示范基地，以基地為依托，開展試驗、示范和技術(shù)培訓工作，將其打造為推進甘蔗生產(chǎn)機械化的重要手段平臺。