“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要時(shí)期,也是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為“十二五”的開局之年,2011年注定要承載農(nóng)機(jī)人更加殷切的期盼,也注定要擔(dān)負(fù)起更加艱巨的使命與責(zé)任。
今天,我們站在歲末年關(guān),盤點(diǎn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)走過的這365個(gè)日子,欣喜地發(fā)現(xiàn):2011年,它沒有讓我們失望,它真正發(fā)揮了開好頭、起好步的作用,為實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的根基??梢哉f,2011年,是一個(gè)農(nóng)機(jī)化的給力年!
從國家層面來看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主旋律,農(nóng)機(jī)化事業(yè)面臨的大環(huán)境更加優(yōu)越。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的層面來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的題中應(yīng)有之義,農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用水平再創(chuàng)新高,農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步攀升。從行業(yè)發(fā)展的層面來看,農(nóng)機(jī)市場在經(jīng)歷了年初的微幅震蕩后,迅速啟動(dòng)內(nèi)調(diào)機(jī)制,重新走上了健康發(fā)展的軌道,農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
今年,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金由上年的155億元增加到175億元,補(bǔ)貼機(jī)具種類和實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。為不折不扣落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一利國利民、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策,農(nóng)業(yè)部將今年定為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管年,層層簽訂責(zé)任狀,堅(jiān)定不移地推進(jìn)信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督管理制度建設(shè),全面建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一些地方和個(gè)別企業(yè)的違法違規(guī)行為,確保政策實(shí)施不走樣。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門精心組織實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)范操作,補(bǔ)貼工作總體上做到了啟動(dòng)早、措施實(shí)、進(jìn)度快、效果好。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年財(cái)政共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具約564萬臺(tái)(套),約有439萬戶農(nóng)戶從中直接受益。
在購機(jī)補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下,我國農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)提升,預(yù)計(jì)2011年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到9.7億千瓦,新增4000萬千瓦,增幅達(dá)4.3%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提高,耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)超過54.5%,同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)8年超過1.5個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn),水稻機(jī)插、機(jī)收、機(jī)耕面積分別登上1億畝、3億畝、4億畝的新臺(tái)階,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)可達(dá)63%,比去年增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。玉米機(jī)收率突破33%,連續(xù)兩年增幅超過7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年玉米綜合機(jī)械化水平將達(dá)69.7%,直逼70%的大關(guān)。油菜機(jī)播、機(jī)收水平持續(xù)保持每年增長1個(gè)百分點(diǎn)以上的良好態(tài)勢。丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)械化生產(chǎn)方式在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固。
農(nóng)機(jī)技術(shù)集成化成為今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一大亮點(diǎn)。新技術(shù)應(yīng)用面積穩(wěn)步增加,特別是增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣力度不斷加大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)1.6億畝,比上年增加2100萬畝,超額完成了年初制定的1.48億畝任務(wù),作業(yè)的“深、平、細(xì)、實(shí)”水平明顯提高。
生產(chǎn)經(jīng)營信息化助力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社繼續(xù)保持快速發(fā)展的好勢頭。農(nóng)機(jī)合作社的組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出數(shù)量持續(xù)快速增長、綜合實(shí)力大幅提升、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、經(jīng)營效益不斷提高等四個(gè)特點(diǎn),成為維護(hù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要力量。
尤為可喜的是,在農(nóng)機(jī)總量快速增長的背景下,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然取得了明顯好轉(zhuǎn)。截至今年11日底,全國累計(jì)發(fā)生在國家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故848起,死亡133人,受傷426人,與去年同期相比,死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了17.74%和5.33%,全國農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)低于全年控制指標(biāo)的62.74%,重特大農(nóng)機(jī)安全事故得到了有效遏制。
成績,來之不易。2011年,并不總是一帆風(fēng)順。身處“后金融危機(jī)時(shí)代”,在國家一系列保增長與防通脹并重的宏觀調(diào)控措施下,農(nóng)機(jī)行業(yè)同樣需要調(diào)整發(fā)展策略,尋找事業(yè)上行的突破口。這時(shí)候,農(nóng)機(jī)人敢打敢拼、愈戰(zhàn)愈勇的精神得到了再一次地完美展現(xiàn)。通過農(nóng)機(jī)行業(yè)全體同仁的一起努力,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的制度更加完善、機(jī)制更加健全、路線更加明確,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面――他們,理應(yīng)收獲滿園秋實(shí)。
成績,催人奮進(jìn)?!笆濉笔且粭l風(fēng)光無限卻并不平坦的征程。站在新起點(diǎn)上,我們必須把握住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢,抓住這難得的歷史機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,更加奮發(fā)有為地推動(dòng)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)人,讓我們攜起手來,滿懷豪情,向著2012,向著“十二五”光輝燦爛的前景,進(jìn)發(fā)!