這是一個(gè)版圖大縣,全縣總面積2732平方公里,列全省第四位,全市第一位,但境內(nèi)山大溝深坡陡,土地貧瘠,耕地不足50萬(wàn)畝,素有九分山水一分田之稱(chēng);
這是一個(gè)人口中縣,全縣24萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口就占19萬(wàn),是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣;
這里的農(nóng)民全身心投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大潮中,使家鄉(xiāng)的舊貌換新顏。
出縣城西行,大棚蔬菜成片連棟;投資1600萬(wàn)元建成的占地5760平方米的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園令人矚目;隆隆作響的雜糧加工廠正在加緊生產(chǎn);農(nóng)家院里,玉米棒子堆成山;一幢幢舍棚內(nèi),待出欄的牛羊膘肥體壯……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓這個(gè)貧困縣的農(nóng)民嘗到了甜頭:去年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3505元,獲得了全省“增加農(nóng)民人均收入先進(jìn)縣”的榮譽(yù)。
探尋靈丘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑,對(duì)于脫貧致富奔小康具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)自科學(xué)決策
爬上上寨鎮(zhèn)上寨南村村頭的山頂,對(duì)面山坡層層的梯田盡收眼底。“那里種的都是一人多高的核桃樹(shù)。”村黨支部書(shū)記劉懷剛指著核桃林對(duì)記者說(shuō),“這山坡土薄石頭多,前幾年都種些谷黍豆類(lèi),一年下來(lái)除去種子、化肥錢(qián),一畝地收入也就一二百元。從2007年開(kāi)始,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府實(shí)施退耕還林工程,都種成了核桃樹(shù),如今一畝地年收入近5000元,當(dāng)初許多群眾都不樂(lè)意,如今都夸政府的決策好。”
工業(yè)強(qiáng)縣,農(nóng)業(yè)富民。如何增加農(nóng)民收入?面對(duì)人多、地少、土地貧瘠的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狀況,靈丘農(nóng)業(yè)路在何方?縣委、縣政府圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)了立足縣情、解放思想的大調(diào)研。
立足縣情,縣委、縣政府提出了“干果上山,牛羊進(jìn)圈,蔬菜下川,雜糧出縣”的戰(zhàn)略,按照區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的路子,痛下決心,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。
思路決定出路,成果驗(yàn)證決策。幾年下來(lái),以“干果、蔬菜、畜牧、雜糧”為主的農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。目前,全縣蔬菜種植面積達(dá)到了3萬(wàn)多畝,建設(shè)日光溫室1960棟,形成了西起清泥澗,東至大作村的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,各類(lèi)名、優(yōu)、新、特、珍、稀大棚蔬菜逐步走向規(guī)?;a(chǎn)。特別是投資1600萬(wàn)元建成的占地5760平方米的大作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),更把該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展推向新的高潮;獨(dú)峪、下關(guān)、上寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的核桃、花椒等干果經(jīng)濟(jì)林初見(jiàn)成效,目前總面積已達(dá)到7.8萬(wàn)畝;在北山區(qū)史莊、石家田、趙北等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植的仁用杏經(jīng)濟(jì)林,每年以1萬(wàn)畝的速度遞增,總面積已達(dá)到5.2萬(wàn)畝,目前干果經(jīng)濟(jì)林40%已掛果;全縣先后共建起標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè),5頭以上的養(yǎng)牛戶(hù)發(fā)展到152戶(hù)、50只以上的養(yǎng)羊戶(hù)發(fā)展到1666戶(hù)、100頭以上的養(yǎng)豬戶(hù)發(fā)展到87戶(hù)、500只以上的養(yǎng)雞戶(hù)發(fā)展到50戶(hù),全縣畜禽養(yǎng)殖逐步走向規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔富緣于政策扶持
“思路明確了,就要去踐行。農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了轉(zhuǎn)型的必要性,但手頭缺錢(qián),那我們就要全力扶他們上馬?!笨h委書(shū)記張小立多次在有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的大會(huì)上這樣講。
為確保沿這一思路順利走下去,靈丘縣連續(xù)7年出臺(tái)了7個(gè)“1號(hào)文件”,制定了一系列幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔富的優(yōu)惠政策,使全縣農(nóng)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的春天。
成立于2007年的永樂(lè)養(yǎng)雞合作社,發(fā)展至今,養(yǎng)雞規(guī)模已由8000只發(fā)展到8萬(wàn)只,年產(chǎn)蛋由12噸發(fā)展到120噸,合作社成員由8戶(hù)發(fā)展到百余戶(hù),成員出資金額由22.5萬(wàn)元發(fā)展到500萬(wàn)元,加入合作社的農(nóng)戶(hù)現(xiàn)在年收入超過(guò)4萬(wàn)元。
合作社負(fù)責(zé)人段永樂(lè)談到自己如何起步時(shí)說(shuō):“當(dāng)初,我在河北石家莊一家養(yǎng)殖廠給人家當(dāng)技術(shù)員,一直有自主創(chuàng)業(yè)的想法,可缺錢(qián)。一次回家探親,聽(tīng)說(shuō)縣里出臺(tái)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),并在資金上給予扶持,我聽(tīng)到后,一下來(lái)了精神,馬上辭職回鄉(xiāng)干了起來(lái)。村里無(wú)償給我提供了地皮,政府貼息貸款,就這樣有了永樂(lè)養(yǎng)雞?!?/SPAN>
“我們每年都要拿出3000至5000萬(wàn)元資金,通過(guò)項(xiàng)目直補(bǔ)、以獎(jiǎng)代助、貸款貼息等形式扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而且今后力度還會(huì)進(jìn)一步加大。”縣長(zhǎng)趙亞雄對(duì)靈丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。
南山區(qū)核桃種植基地:每株苗木農(nóng)民只負(fù)擔(dān)1元錢(qián),其余的由縣政府負(fù)擔(dān),次年苗木成活率達(dá)到90%以上的每株再補(bǔ)農(nóng)民苗木費(fèi)0.5元;
平川大棚蔬菜基地:對(duì)新建集中連片10棟以上的大棚,縣財(cái)政每棟補(bǔ)助5000元;
規(guī)模養(yǎng)殖基地:畜禽免疫、黃牛和奶牛改良全部免費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖貸款可走綠色通道;
……
正是這一項(xiàng)項(xiàng)得力的優(yōu)惠政策,使得全縣農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增效受益科技投入
“同樣是搞大棚蔬菜,為啥人家就掙了,你卻不行;同時(shí)栽下的經(jīng)濟(jì)樹(shù),為啥他家的掛果多個(gè)兒頭大,你家的又小又少,原因就是科技沒(méi)有跟上。只有在科技上舍得投入,種養(yǎng)才能出效益……”這是縣里的農(nóng)技專(zhuān)家為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)的一個(gè)場(chǎng)景。像這樣的科技培訓(xùn),縣里每年都要舉辦80多期。
落水河秀英養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)雞戶(hù)王素梅著實(shí)嘗到了技術(shù)的甜頭:“剛開(kāi)始養(yǎng)雞時(shí),雞長(zhǎng)得慢,而且老生病,虧得縣畜牧局的小孟隔三岔五過(guò)來(lái),手把手地教我如何養(yǎng)雞、如何防疫?!庇浾咴诓稍L中了解到,縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等涉農(nóng)部門(mén)每年都結(jié)合各自實(shí)際,定期舉辦種植、養(yǎng)殖科技培訓(xùn)班,同時(shí)還組織農(nóng)技人員包村包戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
現(xiàn)如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)技站,村村都有農(nóng)技員。活躍在鄉(xiāng)村的70多名農(nóng)技人員進(jìn)田間辦培訓(xùn),送科技進(jìn)農(nóng)戶(hù),真正成了農(nóng)民的“科技保姆”。
科技的投入帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的效益。記者在靈丘縣采訪時(shí)看到了這樣一組令人欣喜的數(shù)據(jù):
投資150萬(wàn)元完成玉米地膜覆蓋5萬(wàn)畝,玉米增產(chǎn)180公斤,受益戶(hù)5000多戶(hù);
投資20萬(wàn)元建設(shè)萬(wàn)畝聯(lián)產(chǎn)創(chuàng)建示范片,玉米比上一年畝均增產(chǎn)27.6公斤;
投資20萬(wàn)元實(shí)施41萬(wàn)畝測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,使玉米、馬鈴薯、谷子、豆類(lèi)平均每畝節(jié)本增效30元以上。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰飛依靠項(xiàng)目拉動(dòng)
走進(jìn)投資6000萬(wàn)元的春陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司車(chē)間內(nèi),呈現(xiàn)在記者眼前的是一派繁忙景象:全新的現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)械隆隆作響;工人們穿著整齊統(tǒng)一的工作服在生產(chǎn)線(xiàn)上不停地忙碌著。這里的苦蕎蕓香苷一期工程試產(chǎn)已經(jīng)成功。這是該縣借助農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái),積極上項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)縮影。
近年來(lái),該縣為擴(kuò)大以“苦蕎”為主的雜糧種植規(guī)模,有效拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,先后扶持發(fā)展起了平型關(guān)苦蕎食品公司、康馨褥業(yè)公司、益壽面食品廠、大山食品公司等一批苦蕎生產(chǎn)加工企業(yè)。全縣形成規(guī)模的8家苦蕎生產(chǎn)加工企業(yè)年可生產(chǎn)苦蕎掛面、苦蕎茶2200多噸,特別是康馨褥業(yè),年生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)件,生產(chǎn)總值過(guò)億元。
過(guò)去無(wú)人問(wèn)津的苦蕎如今成了搶手貨、香餑餑,以苦蕎為主的雜糧產(chǎn)業(yè)初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的新格局,其中的國(guó)威、大山、益壽面、平型關(guān)等產(chǎn)品已成為省、市著名商標(biāo),產(chǎn)品走向大都市,擁有了“綠色通行證”。目前,全縣綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已達(dá)23個(gè)。
全縣畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,投資1億的雨潤(rùn)萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、寶鑫肉牛場(chǎng)等畜牧龍頭企業(yè)構(gòu)成了靈丘畜牧發(fā)展的航母。
記者了解到,截至目前,該縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到11家。
因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),多輪驅(qū)動(dòng),靈丘縣正在突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,借力轉(zhuǎn)型之風(fēng)一路揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。