1988年，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。經(jīng)過20余年發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走出了財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一條新路，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做出了突出貢獻(xiàn)。
近期，本報(bào)派出五個(gè)采訪組，分赴黑龍江、河北、河南、山東、湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，深入田間地頭，走訪龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶，挖掘各省在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。從今日起，本報(bào)特開設(shè)“走進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)”專欄，陸續(xù)推出五省典型報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
這是一幅美麗的圖畫：千里沃野養(yǎng)育肥壯，遍地金黃谷滿稻香。
有人說，再美的畫不能當(dāng)飯吃，然而，這幅全景豐收?qǐng)D卻實(shí)實(shí)在在地填滿了3億中國(guó)人的“飯碗”――作為世界僅存的三大黑土帶之一，這里用占全國(guó)1/10的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)1/4的商品糧，而且糧食產(chǎn)能已經(jīng)穩(wěn)定在千億斤以上。
“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽”，這里就是黑龍江。
蒼茫的三江平原和松嫩平原是她寬廣胸懷，雄渾的興安嶺和完達(dá)山是她堅(jiān)挺脊梁，蕩氣回腸的“北大荒精神”是她精神魂魄，春華秋實(shí)的耕耘美景是她勃勃生機(jī)。
而始于上世紀(jì)八十年代末的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)又讓這片“神奇的土地”煥發(fā)出新的活力。
2009年6月，胡錦濤總書記來到肇東市五里明鎮(zhèn)5萬畝玉米噸糧田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)視察，稱贊項(xiàng)目區(qū)發(fā)展專業(yè)合作社、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)田，走出了一條提高糧食綜合生產(chǎn)能力的成功路子，并殷切寄語黑龍江，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，真正使這片肥沃的黑土地成為國(guó)家可靠的大糧倉(cāng)。
黑龍江省委書記吉炳軒指出，農(nóng)業(yè)開發(fā)部門要緊密結(jié)合黑龍江實(shí)際，堅(jiān)持走現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)之路，圍繞全省千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，建設(shè)大水利，應(yīng)用大農(nóng)機(jī)，推廣大科技，開展大合作。
在清晨最早把太陽迎進(jìn)祖國(guó)的地方，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的曙光已經(jīng)照亮大地。
“綜合”理念引領(lǐng)――
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“綜合”優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在水利、農(nóng)業(yè)、生物、工程、機(jī)械等“綜合”措施，人力、物力、財(cái)力和科技等“綜合”投入，田、水、路、林、山等“綜合”治理，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等“綜合”效益
穿行于黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，“acd”（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)英文縮寫）字樣的白底綠色菱形標(biāo)志隨處可見，圖形蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“田、水、路、林、山”綜合治理的含義。
穿行于黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，“acd”（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)英文縮寫）字樣的白底綠色菱形標(biāo)志隨處可見，圖形蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“田、水、路、林、山”綜合治理的含義。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦主任王建國(guó)指出，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“綜合”優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在水利、農(nóng)業(yè)、生物、工程、機(jī)械等“綜合”措施，人力、物力、財(cái)力和科技等“綜合”投入，田、水、路、林、山等“綜合”治理，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等“綜合”效益。
項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民形象地說，“綜合”開發(fā)就像養(yǎng)孩子一樣，從里到外，得多方面培養(yǎng)，把他整壯了，才能提高綜合能力。
“有土斯有糧?！鄙鲜兰o(jì)八十年代末，針對(duì)當(dāng)時(shí)糧食生產(chǎn)徘徊不前的局面，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，決定從1988年開始，專門設(shè)立土地開發(fā)建設(shè)基金（后改為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金），專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力，主要措施是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改造中低產(chǎn)田，目標(biāo)重點(diǎn)直指產(chǎn)糧大省和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。
1988年，國(guó)務(wù)院與黑龍江省政府簽訂了《三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)協(xié)議書》。明確由中央財(cái)政投資，地方財(cái)政配套，吸引企業(yè)和農(nóng)民集資，進(jìn)行田、水、路、林、山綜合治理，把三江平原建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的國(guó)家級(jí)重要商品糧基地。
“山水田林路綜合治理，農(nóng)林牧副漁綜合開發(fā)”。一路走來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的視野越來越寬，不僅僅是改造糧田、修路建渠，還致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活的方方面面。
1994年，財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的若干政策》，明確了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目主要分兩大類，一類是土地治理項(xiàng)目，另一類是多種經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。
黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抓住機(jī)遇，從扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)切入，由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程破題，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在項(xiàng)目選擇上緊緊圍繞水稻、大豆、玉米、奶牛、肉牛、生豬等十大產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)。近3年，投入資金50.15億元，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目447個(gè)，助推“原糧大省”向“食品大省”的跨越發(fā)展。
黑龍江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)、農(nóng)發(fā)辦主任王慶江提出，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已由拓荒增地、變沼澤為良田、大幅增加糧食產(chǎn)能為主要特征的第一階段，發(fā)展到促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)提高糧食產(chǎn)能與促進(jìn)農(nóng)民增收并重為主要標(biāo)志的第二階段，目前正向全面融入新農(nóng)村建設(shè)之中、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、鞏固黑龍江“大糧倉(cāng)”地位、加速由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越為主要目標(biāo)的第三階段轉(zhuǎn)變。
事實(shí)的確如此，近年來，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)為切入點(diǎn)，“十一五”期間，幫建新農(nóng)村試點(diǎn)村74個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了村容面貌一新、基礎(chǔ)設(shè)施一新、農(nóng)民素質(zhì)一新、生產(chǎn)水平一新。
“綜合”投入支撐――
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是要改變過去撒“芝麻鹽”的投資方式，集中力量打造精品工程，通過樹立樣板和標(biāo)桿，由點(diǎn)連線、由線到面，形成星火燎原之勢(shì)
當(dāng)我們從高空俯瞰龍江大地新貌：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)星羅棋布，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連，橋涵閘、機(jī)電井有序地點(diǎn)綴在廣袤的田野大地，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)正在這里起步，在這里發(fā)展。
當(dāng)我們從高空俯瞰龍江大地新貌：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)星羅棋布，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連，橋涵閘、機(jī)電井有序地點(diǎn)綴在廣袤的田野大地，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)正在這里起步，在這里發(fā)展。
黑龍江省農(nóng)發(fā)辦常務(wù)副主任運(yùn)連鴻認(rèn)為，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的生力軍、領(lǐng)跑者、加速器。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不能包打天下，但可以集中力量打造精品工程，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為糧食生產(chǎn)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、合作組織試驗(yàn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)展示區(qū)，通過樹立樣板和標(biāo)桿，由點(diǎn)連線、由線到面，形成星火燎原之勢(shì)。
2008年以來，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集中力量、集中財(cái)力在松嫩、三江兩大平原傾力打造的八大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)就是讓農(nóng)發(fā)人最引以為傲的“精品”和“樣板”――
位于慶安、北林、綏棱三縣區(qū)的200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)粳稻示范區(qū)，是國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)粳稻示范區(qū)，以節(jié)水灌溉、全程機(jī)械化和大棚育秧為突出特色，三縣區(qū)集中連片，新增耕地3萬畝，節(jié)水2億立方米，年增加糧食生產(chǎn)能力8.4億斤；
肇東市50萬畝玉米噸糧田示范區(qū)，被譽(yù)為黑龍江旱作農(nóng)業(yè)“第一田”，將小田塊改造成2000畝左右大田塊，相當(dāng)于新增耕地10％，采用現(xiàn)代耕作方式，實(shí)行全程機(jī)械化，連年刷新玉米單季高產(chǎn)紀(jì)錄；
依安縣10萬畝“四區(qū)輪作”示范區(qū)，由企業(yè)參股組建大型農(nóng)機(jī)合作社，借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，采取大豆、玉米、馬鈴薯、甜菜分區(qū)輪作模式，全方位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
在這些項(xiàng)目區(qū)，無論是土地劃片、打井噴灌、修橋鋪路，還是購(gòu)買農(nóng)機(jī)、組建合作社，都需要大量資金投入?！邦^一年資金下來，秋冬進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)，第二年規(guī)模推進(jìn)，我們這5萬畝就是這樣一年一年滾雪球式發(fā)展起來的，一共投入了1.45億元。”肇東市五里明鎮(zhèn)5萬畝玉米噸糧田項(xiàng)目區(qū)負(fù)責(zé)人劉寶鑄告訴記者。
對(duì)于財(cái)政并不富裕的肇東市來說，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“綜合”資金發(fā)揮了大作用。市委書記張亞忠深有感觸地說：“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目起到了整合資金、打捆使用的效果，這正是地方最需要的。有了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的支持，使我們過去想干但干不成的事變成了現(xiàn)實(shí)?！?/FONT>
黑龍江省農(nóng)發(fā)辦副主任薛英杰認(rèn)為，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是要改變過去撒“芝麻鹽”的投資方式，項(xiàng)目區(qū)一經(jīng)確立，從幾萬畝到幾十萬畝，從若干村鎮(zhèn)到整縣、整市推進(jìn)，少則三五年，長(zhǎng)則10年、20年，都要堅(jiān)持集中投入，連續(xù)投入，打造精品。
23年來，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入資金211億元，改造中低產(chǎn)田近4000萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力180億斤，成為中央財(cái)政投入資金最多、實(shí)施項(xiàng)目最多的省份，也是改造中低產(chǎn)田最多、增產(chǎn)糧食最多的省份。
“綜合”生產(chǎn)力提升――
建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建立在大機(jī)械、大水利、大科技的大規(guī)模、大農(nóng)業(yè)平臺(tái)之上
農(nóng)業(yè)是“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)條件落后是最大硬傷。農(nóng)業(yè)“身子骨”怎樣由弱變強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力靠什么來提升？機(jī)械化、水利化和科技化是必由之途。
黑龍江省農(nóng)發(fā)辦認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建立在大機(jī)械、大水利、大科技的大規(guī)模、大農(nóng)業(yè)平臺(tái)之上。
“大農(nóng)業(yè)”在黑龍江隨處可見。
“大糧田”。黑龍江全省耕地面積1.8億畝，人均耕地4.7畝，一戶農(nóng)民擁有幾百畝、上千畝土地是很平常的事。
“大糧倉(cāng)”。一馬平川的沃土糧田上，潔白的“蒙古包”格外扎眼，僅在望奎現(xiàn)代化旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總?cè)萘?.5萬噸的碩大糧倉(cāng)讓人仰頭驚嘆。
“大機(jī)械”。只見農(nóng)機(jī)不見人是黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常態(tài)，春種秋收，鐵馬神威，大馬力拖拉機(jī)牽引深松犁翻起黑土，大型噴灌機(jī)揮灑著雨露甘霖，聯(lián)合收獲機(jī)將豐收的莊稼直接脫粒裝車。
“大”帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣的變化？在望奎現(xiàn)代化旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，記者在農(nóng)機(jī)手呂青柱的指導(dǎo)下，駕駛美國(guó)迪爾大型收割機(jī)，親身體驗(yàn)了一次玉米收獲之旅。窗外寒風(fēng)呼嘯，機(jī)聲轟鳴，駕駛室內(nèi)卻溫暖如春，噪音全無，全程電腦操控，各項(xiàng)指標(biāo)一覽無余，不一會(huì)兒，5噸玉米籽粒收獲完畢。
望奎項(xiàng)目區(qū)種植玉米1.1萬畝，負(fù)責(zé)人李俊宇告訴記者：“這1萬多畝地從種到收，算上后勤只需10個(gè)人。項(xiàng)目區(qū)全部建成后有5萬畝，也只需要這幾個(gè)人管理，聯(lián)合收割機(jī)每小時(shí)可收60畝，一天可收割上千畝?！?/FONT>
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全變了樣――萬畝連片的耕地清一色的大農(nóng)機(jī)上陣。
農(nóng)民說，大農(nóng)機(jī)的最大優(yōu)勢(shì)就是在深翻土地的時(shí)候可以達(dá)到40公分深，就這一招，土地的蓄水能力立馬增強(qiáng)，比不深松的地塊每公頃可多蓄水400噸左右，相當(dāng)于建了一個(gè)“土壤水庫(kù)”，糧食畝產(chǎn)能增加200~300斤。
如果說大型收割機(jī)的作業(yè)場(chǎng)面已蔚為壯觀，那么“揮舞長(zhǎng)臂”的大型噴灌機(jī)則令人驚嘆不已。“圓心自走式”大型噴灌機(jī)半徑可達(dá)300米，轉(zhuǎn)個(gè)圈就可為600畝地全程噴灌，節(jié)水達(dá)70％以上；而最先進(jìn)的“行架平移式”大型噴灌機(jī)行走距離近千米，噴灌一次可達(dá)1000畝。
更為先進(jìn)的是，這些“大家伙”已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)作業(yè)。在監(jiān)控室的電子顯示屏上，記者看到十幾里外的耕地狀況“盡收眼底”，灌溉情況、土壤水分、相對(duì)濕度等信息一目了然。
“大機(jī)械”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“強(qiáng)筋健骨”，“大水利”則為黑土地“疏經(jīng)通絡(luò)”。
傍晚時(shí)分，天已黑透。驅(qū)車途經(jīng)慶安縣發(fā)展鄉(xiāng)，建筑工人們正在挑燈夜戰(zhàn)，他們要搶抓上凍前的寶貴時(shí)間修建水渠，為明年項(xiàng)目推進(jìn)爭(zhēng)取時(shí)間。這座投資4000萬元，長(zhǎng)4.5公里的水渠正是“綏慶北200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)粳稻示范區(qū)”的主要工程。
“十一五”期間，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金94.34億元，其中農(nóng)田水利建設(shè)資金達(dá)42.2億元。
大機(jī)械、大水利強(qiáng)壯了農(nóng)業(yè)身子骨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵又靠什么來提升？
改革開放前，黑龍江用了16年時(shí)間才使糧食總產(chǎn)量由200億斤提高到300億斤，而從2008年到2010年，糧食總產(chǎn)就由800億斤提升到1000億斤，耕地面積沒有大幅增加，而糧食總產(chǎn)每突破100億斤所需年份越來越少，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)巨大。
慶安縣農(nóng)發(fā)辦副主任劉忠良告訴記者，今年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入有望過萬元，比去年增加2000多元，主要得益于科技含量提高，水稻產(chǎn)量和品質(zhì)上去了。
秧好八成年。在綏慶北200萬畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)久勝示范園區(qū)，記者見到了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的智能化育秧生產(chǎn)線，集智能選種、智能催芽、智能播種，自動(dòng)控制溫度、濕度、給水等育苗生產(chǎn)技術(shù)于一體，實(shí)現(xiàn)了育秧全程智能化管理。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施以來，新技術(shù)、新品種、新儀器、新設(shè)施的廣泛應(yīng)用，使項(xiàng)目區(qū)科技含量比非項(xiàng)目區(qū)高出了20%以上。
“綜合”開發(fā)重構(gòu)生產(chǎn)形式――
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大力扶持合作社發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“種地農(nóng)民”到“土地股民”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式變革
現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)需要新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。
為此，黑龍江省農(nóng)發(fā)辦提出，要深入開展農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、金融、科技等全社會(huì)、深層次、多方面的大合作，把分散的農(nóng)戶組織起來，把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接。
如何把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來？黑龍江省農(nóng)發(fā)辦副主任孫敬義認(rèn)為，近年來蓬勃興起的各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化組織，承擔(dān)起了這一歷史使命。
2003年以前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)機(jī)主要是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、村集體購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。
但是隨著生產(chǎn)發(fā)展，這一支持方式逐漸顯現(xiàn)出一些不足?；鶎油痉从?，每個(gè)縣每年有幾個(gè)土地項(xiàng)目，分屬不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，購(gòu)置的機(jī)械分散經(jīng)營(yíng)，沒有起到規(guī)模經(jīng)營(yíng)連片作業(yè)的效果。
鑒于此，黑龍江省農(nóng)發(fā)辦進(jìn)田間，入農(nóng)戶，開展實(shí)地調(diào)研。隨著調(diào)研的深入，一個(gè)思路逐漸清晰起來――把機(jī)械集中起來組建農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行規(guī)模化耕種。
想法雖好實(shí)施難。合作社組建之初，80%的農(nóng)民不認(rèn)可，主要卡在了農(nóng)民的舊觀念上。
“合作社種地肯定比自己種成本高，不劃算”，“集中種地是吃‘大鍋飯’，走‘回頭路’”。
面對(duì)質(zhì)疑，工作人員們挨家挨戶做思想工作，幫助農(nóng)民進(jìn)行種地成本分析：從種到收，大機(jī)械耕作比小機(jī)械每畝可節(jié)省100元；使用大型機(jī)械，還能改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤蓄水能力；加入合作社，大家收益是按照入股土地的多少進(jìn)行分配，多入多得，少入少得，不入不得，絕不是吃“大鍋飯”。
安達(dá)市升平鎮(zhèn)豐橋農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)最早扶持建立的合作社之一，社長(zhǎng)高貴林回憶合作社組建之初的情形：“當(dāng)初我們動(dòng)員農(nóng)民加入合作社時(shí)，許多農(nóng)民一聽就搖頭，我們只好靠貸款先把錢給到農(nóng)民手里，才把第一個(gè)合作社組建起來。到年底，農(nóng)民拿到收入和分紅，樂了，服了。合作社不是生產(chǎn)隊(duì)的翻版，是真正能帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新集體。”
“一手不伸，一分不投，補(bǔ)貼一分不少，風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)兒不擔(dān)。”安達(dá)市升平鎮(zhèn)保田村農(nóng)民陳寶軍細(xì)數(shù)加入合作社的好處，家里27.5畝土地全部入股，一年凈賺1萬元，一家5口還騰出身子到哈爾濱打工，年收入5.4萬元，比入股前收入提高了5倍。
在五里明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共扶持建立了8個(gè)合作社，全鎮(zhèn)20多萬畝耕地中有7萬畝由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，入社農(nóng)戶2300戶，占農(nóng)戶總數(shù)的近三成。社員以量化土地入股，合作社每年確保每畝保底收入350元，到年底，再將利潤(rùn)的60%返還給入社農(nóng)民，利潤(rùn)的35%作為合作社發(fā)展經(jīng)營(yíng)資金，5%作為運(yùn)行管理費(fèi)用。目前，入社農(nóng)民人均收入達(dá)到1萬元以上。
黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以村為單位扶持組建農(nóng)機(jī)合作社，每個(gè)合作社投入財(cái)政資金100萬元以上，吸引農(nóng)民入股，實(shí)行股份制管理。近3年，全省投入財(cái)政資金近億元，組建大型農(nóng)機(jī)合作社95個(gè)，新增規(guī)?；?jīng)營(yíng)土地150萬畝。
綏化市副市長(zhǎng)聶耕寰認(rèn)為，合作社實(shí)現(xiàn)了“種地農(nóng)民”到“土地股民”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不僅改變了生產(chǎn)力還改變了生產(chǎn)關(guān)系。土地規(guī)?；a(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)高精尖作業(yè)，農(nóng)民才能抱成團(tuán)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才能真正致富。
從單干走向合作、從分散走向集約，黑土地正在釋放出巨大生產(chǎn)潛力。
20年滄桑巨變，黑龍江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)使瘠薄之地變成沃土糧田，使風(fēng)沙之地變成林海綠洲，使貧困之地變成幸福之鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成果擺在農(nóng)村大地上，深深印在農(nóng)民心坎里，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。
