秋整地工作是一季管兩年的大事,是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各地齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地超額完成了今年秋整地暨深松整地工作任務(wù),在龍江大地億畝良田上書寫了一份優(yōu)秀的答卷,為我省明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文全景式地展現(xiàn)了2011年龍江秋整地令人振奮而難忘的歷程。
組織領(lǐng)導(dǎo)篇
過去“坐家喊”今天“上前線”
“領(lǐng)導(dǎo)重視程度前所未有?!苯衲昵镎仄陂g,各地農(nóng)機(jī)部門工作人員說得最多的是這一句話。而各地領(lǐng)導(dǎo)在秋整地時(shí)的作為,也的確不虛此言。
今年秋整地期間,木蘭縣委書記、縣長(zhǎng)多次深入一線督促、檢查、部署秋整地工作。從作物種植面積及分布情況,到裝備能力,他們都做到了心中有數(shù)。主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)每天都巡回檢查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的秋整地進(jìn)展情況,并且每天通報(bào)進(jìn)度,堅(jiān)持一天一排名。
雙城市開展了以秋季深松整地為重點(diǎn)的“三秋”工作拉練檢查。雙城市市級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都參加了拉練檢查,他們逐鄉(xiāng)、逐村檢查“三秋”工作完成情況,檢查結(jié)束后,在雙城市電視臺(tái)公布檢查結(jié)果。
拜泉縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在秋整地時(shí)都變過去“坐家喊”為“上前線”,走到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指揮??h里對(duì)參加秋整地作戰(zhàn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)技人員進(jìn)行統(tǒng)一編隊(duì),包鄉(xiāng)、包村、包屯、包地塊。每個(gè)成員都配備一把卷尺、一把軍用鏟、一把長(zhǎng)錐,對(duì)整地深度、壟形、壟距進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,合格的當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收,不合格的責(zé)令返工,確保整地達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。興國(guó)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)手拿標(biāo)尺一塊地一塊地的驗(yàn)收深松整地的地塊,“卡死”整地標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)深松整地地塊的深度普遍達(dá)到40厘米以上。
肇東市將秋整地任務(wù)完成情況納入農(nóng)村工作考核目標(biāo)中,對(duì)完不成秋整地任務(wù)的,實(shí)行一票否決,不能評(píng)選為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,并取消年終獎(jiǎng)金。市委、政府兩辦督查室和農(nóng)委還組成8個(gè)專項(xiàng)檢查督辦組,全方位督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋整地工作,以保證秋整地質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的日?qǐng)?bào)制度,經(jīng)常將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋整地進(jìn)展情況在新聞媒體宣傳報(bào)道,以此激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)秋整地工作整體推進(jìn)。
秋整地結(jié)束后,北安市市政府成立兩個(gè)檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋整地工作進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,檢查組在檢查中不流于形式,深入村、屯、地塊實(shí)地檢查,看作業(yè)質(zhì)量,實(shí)事求是地評(píng)出分?jǐn)?shù),排出名次,檢查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)秋整地任務(wù)實(shí)際完成情況,制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,具體做到村屯干部與工資掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與評(píng)模選優(yōu)掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部與個(gè)人政績(jī)?cè)u(píng)定、目標(biāo)考核掛鉤。此外,包村干部從年終獎(jiǎng)勵(lì)工資中拿出500元,村干部從浮動(dòng)工資中拿出2000元作為秋整地工作的考核資金,并按完成比例兌現(xiàn)。同時(shí)對(duì)秋整地工作完成好的村,在良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策及農(nóng)田基本建設(shè)投資方面給予傾斜。
農(nóng)民參與篇
積極性提高整地面積擴(kuò)大
多年秋整地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到了秋整地,尤其是深松整地給糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來的效益。因此,近兩年,農(nóng)民對(duì)秋整地越來越認(rèn)可,參與秋整地的積極性也越來越高,我省秋整地的面積也隨之逐年擴(kuò)大,質(zhì)量逐年提高。
據(jù)省農(nóng)委農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年由于農(nóng)民連片深松整地的積極性空前高漲,因此全省使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械深松整地的農(nóng)戶明顯增多,以往用小四輪拖拉機(jī)整地作業(yè)的已經(jīng)基本沒有了。
在今年的秋整地中,富??h發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社200馬力以上拖拉機(jī)的優(yōu)勢(shì),配備以深松為主體的、深松、滅茬、旋耕、起垅一次完成的聯(lián)合整地機(jī)械,提高了整地質(zhì)量和效率,降低了成本。農(nóng)民真正看到了大機(jī)械深松整地帶來的效果,也特別歡迎深松整地,因此出現(xiàn)了農(nóng)民排隊(duì)等待大機(jī)械整地的局面。
2010年低溫、多雨、內(nèi)澇等歷史罕見的自然災(zāi)害,給肇東市的春種造成了巨大壓力。農(nóng)時(shí)拖后,一些低洼地塊雖然種上地,但是也欠收,廣大干部群眾感同深受,教訓(xùn)深刻,從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變了思想觀念,從根本上改變了春整地的傳統(tǒng)習(xí)慣,對(duì)秋整地有了新的認(rèn)識(shí)。今年,秋整地的形勢(shì)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部自覺抓,農(nóng)民群眾主動(dòng)整,全市從上到下對(duì)秋整地思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,為今年大規(guī)模開展秋整地奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),也保證了今年秋整地任務(wù)的圓滿完成。
肇東市楊家鄉(xiāng)2009以前一直是該市秋整地最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是遭受自然災(zāi)害最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。事實(shí)教育了農(nóng)民,當(dāng)年秋,農(nóng)民自發(fā)找到村委會(huì)要求秋整地。2010年該鄉(xiāng)黨委為加強(qiáng)本鄉(xiāng)秋整地機(jī)械力量,支持農(nóng)民組建了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,當(dāng)年秋整地就打了翻身仗,糧食平均畝產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。今年該鄉(xiāng)再接再歷,依靠現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械力量超額完成秋整地任務(wù),成為全市的典型。
玉米機(jī)收篇
加快倒地速度打好整地基礎(chǔ)
玉米收獲的速度,直接影響到秋整地的作業(yè)時(shí)間和進(jìn)度。今年我省切實(shí)加強(qiáng)了玉米機(jī)械裝備力量和組織工作,著力打了一場(chǎng)玉米機(jī)收攻堅(jiān)戰(zhàn),有效解決了玉米秸稈倒地的難題,為秋整地贏得了時(shí)間,為我省順利按時(shí)完成秋整地打好了基礎(chǔ)。
“工欲善其事,必先利其器。”今年剛一入秋,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局和各地農(nóng)機(jī)部門就在玉米收獲機(jī)選型和購(gòu)置上下足了功夫。
近幾年,我省玉米種植面積逐年增加。2010年玉米種植面積達(dá)到8900萬畝,而全省玉米收獲機(jī)的保有量?jī)H1萬臺(tái),玉米機(jī)械化收獲的面積為2000多萬畝,機(jī)收率只有30%左右,這就意味著我省近70%的玉米要靠人工收獲。
目前,我省農(nóng)村勞動(dòng)力十分緊缺,價(jià)格非常昂貴,如果用人工收獲玉米,僅人工費(fèi)用每人每天就需要150~200元,無疑明顯加大了玉米收獲的成本,而且人工收獲周期比較長(zhǎng)。因此,農(nóng)民對(duì)玉米收獲機(jī)的需求逐年上升。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)都看好了玉米收獲機(jī)在我省的發(fā)展空間,相繼把玉米收獲機(jī)投放到我省市場(chǎng),形成了全國(guó)玉米收獲機(jī)逐鹿黑龍江的態(tài)勢(shì)。在我省農(nóng)機(jī)市場(chǎng),僅四行自走式玉米收獲機(jī)就有20多個(gè)型號(hào),產(chǎn)品質(zhì)量也良莠不齊,魚目混雜。
為了幫助農(nóng)民選擇質(zhì)量好的機(jī)型,提高農(nóng)民的收益,10月7日,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局在肇東市五站鎮(zhèn)舉辦了玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。有15個(gè)玉米收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的17個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示。來自農(nóng)機(jī)管理、鑒定、推廣、科研和使用等部門的專家參加了本次活動(dòng),并評(píng)出了玉米收獲機(jī)的放心品牌。
今年拜泉縣加大了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣種植玉米150萬畝,比去年增加了近70萬畝。針對(duì)玉米面積大,倒地慢、整地有效時(shí)間短的實(shí)際問題,拜泉縣加大財(cái)政支農(nóng)力度,拿出300萬元資金扶持玉米種植大村和農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置玉米收獲機(jī)械33臺(tái),平均每臺(tái)機(jī)械,縣財(cái)政補(bǔ)貼9萬元,享受國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼9萬元,村或合作社自籌14萬元,自籌資金僅占購(gòu)機(jī)資金的44.8%。這極大調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村和合作社購(gòu)機(jī)的積極性,解決了玉米收獲費(fèi)工費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題,加快了秋收進(jìn)度,使今年秋收比去年提前了7天,為秋整地贏得了寶貴時(shí)間。
北安市為保證按時(shí)完成秋整地任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極為農(nóng)戶聯(lián)系收購(gòu)商,加快收獲進(jìn)度。在東勝鄉(xiāng)秋整地現(xiàn)場(chǎng),前車進(jìn)行玉米收獲,后跟旋耕機(jī)組和深松整地機(jī)組,清一行,整一行,有效提高了秋整地進(jìn)度。樺南縣政府則投入10萬元購(gòu)買了10臺(tái)秸稈粉碎還田機(jī),這樣明顯加快了玉米秸稈倒地的速度,保證了全縣秋整地的快速開展。
服務(wù)篇
做好各項(xiàng)服務(wù)保證整地進(jìn)度
今年秋整地的相關(guān)服務(wù)工作頗有創(chuàng)新,服務(wù)效果也可圈可點(diǎn)。
為確保秋整地各環(huán)節(jié)順暢,早在秋整地開始前,省農(nóng)委就積極與省石油部門協(xié)調(diào),保證我省秋季40萬噸農(nóng)用柴油的供應(yīng),。并與省公安、交通部門協(xié)調(diào),為跨區(qū)作業(yè)機(jī)車保駕護(hù)航,確保外出跨行政區(qū)域作業(yè)機(jī)車暢通無阻。
今年,我省首次成立了秋整地機(jī)具協(xié)調(diào)、售后服務(wù)和監(jiān)督舉報(bào)中心,各地也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),并明確負(fù)責(zé)人,公布聯(lián)系電話。農(nóng)機(jī)售后服務(wù)中心由省農(nóng)機(jī)鑒定站抽調(diào)10名工作人員組成,他們負(fù)責(zé)督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)搞好售后服務(wù)。確保秋整地期間,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械得到及時(shí)的售后維修服務(wù)。監(jiān)督舉報(bào)協(xié)調(diào)中心則負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)秋整地存在問題的舉報(bào),協(xié)調(diào)各地秋整地期間遇到的困難。秋整地期間全省先后出現(xiàn)的10起售后服務(wù)問題,通過協(xié)調(diào)均在當(dāng)日得到了解決,沒有出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延誤農(nóng)時(shí)現(xiàn)象。
今年秋整地期間,拜泉縣的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作都圍繞搶整地進(jìn)度來進(jìn)行,他們協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)出動(dòng)玉米打包機(jī)9臺(tái),到農(nóng)民田間打包、收購(gòu)玉米秸稈,并負(fù)責(zé)運(yùn)出地塊,解決玉米秸稈倒地不及時(shí)影響進(jìn)度的問題,為邊倒地邊整塊贏得了主動(dòng)權(quán)。同時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)駐地搞服務(wù)。玉米收獲機(jī)械廠家在玉米收獲期間,派駐該縣10名技術(shù)人員24小時(shí)服務(wù),并建立了配件庫(kù),做到配件供應(yīng)不出縣,機(jī)械故障維修不出地頭。興農(nóng)鎮(zhèn)進(jìn)展村在玉米收獲時(shí),夜間2點(diǎn)鐘機(jī)械出現(xiàn)故障,技術(shù)人員從接電話到田間維修不到1個(gè)小時(shí),農(nóng)民笑稱“企業(yè)服務(wù)真是到家了”。
農(nóng)機(jī)合作社篇
主力軍一馬當(dāng)先戰(zhàn)績(jī)赫赫
在今年的秋整地中,農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社一馬當(dāng)先,成為當(dāng)之無愧的主力軍。尤其是全省558個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的大型拖拉機(jī)都在秋整地期間開展作業(yè)。它們?cè)诒敬遄鳂I(yè)完成后,按照縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一安排,為周圍村進(jìn)行深松整地作業(yè),很好地發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用,提高了合作社的組織化程度、作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),立下了赫赫戰(zhàn)功。
今秋,齊齊哈爾市158個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮主力軍作用,實(shí)施連片規(guī)模作業(yè),擴(kuò)大規(guī)模整地面積,加快了秋整地的進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),該市農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模整地面積達(dá)到685萬畝,占總整地面積的40%。此外,該市今年整地進(jìn)度快,面積大,特別是克山、克東和依安能比往年提前超額完成任務(wù),農(nóng)機(jī)合作社功不可沒。
北安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社機(jī)車統(tǒng)一安排作業(yè),科學(xué)調(diào)度,輻射周邊,最大限度的發(fā)揮了農(nóng)機(jī)合作社大機(jī)械的作用。由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大型農(nóng)業(yè)機(jī)械馬力大、科技含量高,整地效果好,深受農(nóng)民歡迎,共完成作業(yè)面積38萬畝。其中最大連片作業(yè)面積達(dá)到25000畝,最小連片作業(yè)面積也有300畝。農(nóng)機(jī)合作社拖拉機(jī)臺(tái)均作業(yè)量達(dá)到8500畝。該市東勝鄉(xiāng)、楊家鄉(xiāng)、二井鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的機(jī)械力量,實(shí)現(xiàn)秋整地工作的歷史性突破,今年整地面積是前兩年的總和。這其中農(nóng)機(jī)合作社完成了80%的作業(yè)量。
嫩江縣在秋整地中大面積應(yīng)用新的整地技術(shù)和整地機(jī)械。全縣15個(gè)現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的100多臺(tái)套100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機(jī)械全部上陣作業(yè),規(guī)模作業(yè)達(dá)75萬畝。
為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)車的作用,樺南、樺川、富錦等縣(市)將深松作業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)用于合作社大機(jī)械作業(yè)。
資金投入篇
克服困難保證到位
如果說秋整地要靠幾駕馬車?yán)瓌?dòng)前進(jìn),那么資金投入無疑是其中之一。今年全省各級(jí)財(cái)政部門努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺等困難,積極籌措資金,加大了對(duì)秋整地工作的支持力度,確保了全省秋整地任務(wù)的完成。
今年,哈爾濱市投入秋整地資金達(dá)到1.37億元,其中,市本級(jí)投入資金2500萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金達(dá)5930萬元。
黑河市在充分發(fā)揮好省深松補(bǔ)貼資金作用的基礎(chǔ)上,制定了機(jī)械深松扶持政策。市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)籌各項(xiàng)支農(nóng)資金,在省深松補(bǔ)貼資金指標(biāo)尚末下達(dá)的情況下,自籌深松補(bǔ)貼匹配資金1600萬元以上,對(duì)深松整地連片規(guī)模300―500畝的地塊,每畝補(bǔ)助5元;深松連片規(guī)模500―1000畝的地塊,每畝補(bǔ)助7.5元;深松連片規(guī)模1000畝以上的地塊,每畝補(bǔ)助10元以上。通過政策扶持,進(jìn)一步發(fā)揮了機(jī)械深松補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民機(jī)械深松的積極性和主動(dòng)性,提高了機(jī)械深松質(zhì)量,擴(kuò)大了機(jī)械深松面積。
在資金保證上,蘭西縣從產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出1000萬元用于秋整地,其中800萬元用于秋整地補(bǔ)貼,200萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)秋整地和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人。此外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還籌措資金50萬元用于秋整地,并對(duì)其專戶管理、??顚S?,保證了整地資金的充足到位。
今年,佳木斯市各縣(市)、區(qū)在財(cái)力非常緊張的情況下,都加大了對(duì)秋整地的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),該市共投入秋整地資金2197萬元,是歷年來投入最多的一年。像樺南縣就專門出臺(tái)政策,由縣財(cái)政拿出500萬元用于深松整地補(bǔ)貼。有效激發(fā)了農(nóng)民秋整地的積極性,確保了秋整地工作的順利開展。
虎林市也加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)行和農(nóng)村信用社,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),降低貸款利率,實(shí)行以大型農(nóng)機(jī)具做抵押,并增加和發(fā)放秋整地小額、短期、專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),緩解了農(nóng)民秋整地資金不足問題,為秋整地順利開展提供了有效的資金支持?;⒘质姓€下?lián)?98萬元全部用于全市秋翻深松整地,其中重點(diǎn)對(duì)力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范帶建設(shè)、實(shí)施連片作業(yè)、購(gòu)置作業(yè)機(jī)具予以補(bǔ)貼扶持。全市先后購(gòu)買聯(lián)合深松機(jī)30余臺(tái)(套),玉米秸稈割曬機(jī)12臺(tái)投放到作業(yè)生產(chǎn)中,有效地加快了工作進(jìn)度。