漸次漫過(guò)的秋風(fēng)，讓漳縣的山川披上斑斕的秋裝，但新寺鎮(zhèn)橋頭村的日光溫室示范大棚內(nèi)卻瓜果繁茂、一派生機(jī)。近年來(lái)，正是這些不斷新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)，改變了漳縣農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的歷史，為更多農(nóng)民致富覓得了新途徑。

　　科學(xué)種植催生富民效應(yīng)

　　以農(nóng)民為主體，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，科學(xué)規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)”的原則，大力發(fā)展以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，讓漳縣農(nóng)民嘗到了科學(xué)種田的甜頭。

　　九十年代中期以來(lái)，漳縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展較快，產(chǎn)量面積效益同步增長(zhǎng)。蔬菜播種面積2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)8萬(wàn)噸，產(chǎn)值5800萬(wàn)元。蔬菜生產(chǎn)的主要區(qū)域新寺、武陽(yáng)、鹽井和三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植戶蔬菜收入占人均純收入的20%―50%，個(gè)別戶高達(dá)68%。同時(shí)，優(yōu)勢(shì)蔬菜種類和新品種種植面積逐年擴(kuò)大，韭菜、黃瓜、西紅柿等主栽蔬菜新品種面積占90%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從1995年開(kāi)始，從無(wú)到有逐步擴(kuò)大。至2010年底，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)5450畝，其中日光溫室1757座1440畝，主要分布在漳龍河谷川區(qū)的新寺、武陽(yáng)、鹽井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植品種以黃瓜、西紅柿、番瓜等為主，年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)1.4萬(wàn)噸、總產(chǎn)值3000萬(wàn)元；塑料大棚11430座4010畝(塑鋼基質(zhì)大棚200座100畝)，以生產(chǎn)韭菜為主，年總產(chǎn)量達(dá)1.6萬(wàn)噸、總產(chǎn)值3200萬(wàn)元。初步建成了一定規(guī)模的以日光溫室黃瓜生產(chǎn)和塑料大棚優(yōu)質(zhì)韭菜生產(chǎn)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，部分農(nóng)民依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)脫了貧，走上了致富之路。

　　因地制宜勾勒“漳縣模式”

　　作為傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，如何讓“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧”是擺在該縣面前的一個(gè)大課題。為此，漳縣縣委、縣政府經(jīng)過(guò)深思熟慮，確定將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)基本方略，提出了在水澆地上發(fā)展蔬菜大棚、擴(kuò)澆地上發(fā)展春秋大棚、旱地上推廣地膜覆蓋的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，從對(duì)農(nóng)業(yè)的特色開(kāi)發(fā)、科學(xué)開(kāi)發(fā)著手，向廣度和深度進(jìn)軍，逐步走出了一條具有漳縣特色的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投資大、群眾籌資難的實(shí)際，該縣縣委、縣政府制定出臺(tái)了《漳縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、群眾自籌、扶持龍頭企業(yè)和合作組織等方式，發(fā)揮財(cái)政扶持資金“四兩撥千斤”的作用，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和群眾加大資金投入，推動(dòng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。先后采取“以補(bǔ)促建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式扶持農(nóng)戶，對(duì)連片新建日光溫室50畝以上的，每新建一座日光溫室補(bǔ)貼1萬(wàn)元(其中現(xiàn)金補(bǔ)貼6000元，物資補(bǔ)貼折合4000元)。2009―2010年共落實(shí)補(bǔ)貼280萬(wàn)元。同時(shí)?？h上積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款，通過(guò)政府貼息幫助農(nóng)戶解決建設(shè)資金，對(duì)農(nóng)戶新建日光溫室每座提供財(cái)政貼息兩年優(yōu)惠貸款1―2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶新建塑料大棚每個(gè)提供財(cái)政貼息一年優(yōu)惠貸款3000―5000元。2009―2010年共落實(shí)貸款400多萬(wàn)元。另外結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民增收“六大行動(dòng)計(jì)劃”，整合相關(guān)部門扶持資金，逐步形成政府持續(xù)加大投入、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。

　　在整合資金的基礎(chǔ)上，漳縣積極探索土地流轉(zhuǎn)形式，對(duì)連片開(kāi)發(fā)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)基地實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一土地使用、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配套服務(wù)和分戶管理、分戶經(jīng)營(yíng)、分戶核算”的管理模式，政府負(fù)責(zé)對(duì)新建日光溫室和塑料大棚地塊、道路、渠道及輔助設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和配套建設(shè)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做到了“土地合法流轉(zhuǎn)、設(shè)施配套建設(shè)、生產(chǎn)集中連片、集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。武陽(yáng)鎮(zhèn)建成5000畝省級(jí)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)，其中塑料大棚設(shè)施生產(chǎn)3810畝；新寺日光溫室示范基地規(guī)劃占地3000畝，2009-2011年整合資金1200多萬(wàn)元，硬化道路17.7公里，建設(shè)配套渠系22.3公里，建設(shè)沼氣池1000座，改建農(nóng)電線路5公里，基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不斷完善，為農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決了后顧之憂。

　　產(chǎn)業(yè)化衍生多元鏈條

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)的出路在于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在優(yōu)勢(shì)品牌和專業(yè)合作社，抓住了這兩點(diǎn)，就找到了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金鑰匙。

　　漳縣“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”的成功實(shí)踐，催生了大量的專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶。他們擔(dān)當(dāng)起了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)主力軍的重要角色，加快了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和品牌化發(fā)展的步伐。該縣立足獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力培育具有地方特色的優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)品牌。經(jīng)積極申報(bào)，武陽(yáng)鎮(zhèn)大棚韭菜和新寺鎮(zhèn)甜黃瓜被省農(nóng)牧部門認(rèn)證為A級(jí)綠色食品，武陽(yáng)鎮(zhèn)5000畝韭菜生產(chǎn)基地經(jīng)過(guò)省級(jí)產(chǎn)地認(rèn)定，并確定為省級(jí)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)，韭菜栽培技術(shù)規(guī)程被省質(zhì)監(jiān)部門頒布為地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社、中介組織、運(yùn)銷大戶參與設(shè)施蔬菜銷售，上聯(lián)千家萬(wàn)戶，形成自己的特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和產(chǎn)出效益。新寺鎮(zhèn)在工商部門注冊(cè)成立了“貴清山甜黃瓜產(chǎn)銷專業(yè)合作社”，在基地建設(shè)了辦公用房，對(duì)園區(qū)農(nóng)戶提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)。據(jù)悉，2011年漳縣設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積將達(dá)到6260畝，其中日光溫室1560畝，塑料大棚4700畝，“兩節(jié)”前可全部上市，蔬菜產(chǎn)量將達(dá)到4.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。