瓜菜特別是冬季瓜菜是三亞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民主要增收的主導產(chǎn)業(yè)。三亞日前出臺瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼暫行辦法,建立瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼機制,對新建的瓜菜大棚實行普惠性的財政補貼,此舉不僅可以促進瓜菜生產(chǎn)的現(xiàn)代化設施化,調(diào)動廣大農(nóng)戶建設瓜菜大棚的積極性,解決其資金投入不足的問題,而且可以幫助農(nóng)戶增加收入。
瓜菜設施大棚只有3萬畝
近幾年來,三亞瓜菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。去年,全市瓜菜種植面積20萬畝,產(chǎn)量39萬噸,產(chǎn)值達15.8億元。然而,由于三亞瓜菜生產(chǎn)大多實行粗放生產(chǎn),全市僅有瓜菜設施大棚3萬畝,約占瓜菜種植面積的15%,設施程度不高受氣候及病毒影響較大,已嚴重影響瓜菜產(chǎn)量和質(zhì)量。
據(jù)介紹,從2006年起,市政府不斷加大對設施農(nóng)業(yè)的投入,建造了檳榔河、天涯等瓜菜大棚基地,由龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營,受益者主要為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及出租土地農(nóng)戶,雖起到一定的帶動示范作用,但受惠面較小,對農(nóng)民增收所起作用不明顯。
財政扶持農(nóng)民建大棚
基于上述情況,三亞決定出臺瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼暫行辦法,建立瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼機制,對新建的瓜菜大棚實行普惠性的財政補貼。
《三亞市瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼暫行辦法》指出,補貼對象:三亞市戶籍的農(nóng)戶或在三亞市登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),建設的大棚必須符合農(nóng)業(yè)部門制定的大棚建設規(guī)范要求、且建設規(guī)模達到一定標準以上,建設地點須在三亞市瓜菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。
瓜菜大棚進行財政補貼時,由農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民生產(chǎn)企業(yè)申請,市農(nóng)業(yè)局初審。建成后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局組織有關部門驗收后即報市財政局。對農(nóng)戶的補貼,通過“一卡通”發(fā)入;對農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的補貼,由市財政局直接將補貼資金撥付至其賬戶。
農(nóng)民建大棚按造價給予補貼
據(jù)介紹,補貼標準為,農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社新建大棚2畝以上,大棚造價每畝在1萬至1.5萬元(不含1.5萬元),補貼資金最高為6000元/畝;大棚造價每畝在1.5萬至2萬元(不含2萬元),補貼資金最高為8000元/畝;大棚造價每畝在2萬至3萬元(不含3萬元),補貼資金最高為10000元/畝;大棚造價每畝在3萬元以上的大棚,補貼資金最高為15000元/畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)新建連片10畝以上,大棚造價每畝在1.5萬至2萬元(不含2萬元),補貼資金最高為4000元/畝;大棚造價每畝在2萬至3萬元(不含3萬元),補貼資金最高為5000元/畝;大棚造價每畝在3萬元以上的大棚,補貼資金最高為7500元/畝。
目前,《三亞市瓜菜大棚生產(chǎn)財政補貼暫行辦法》已通過市政府第67次常務會議的審議。據(jù)悉,該辦法的實施,將通過連續(xù)投入、重點投入、集中投入,扶持瓜菜產(chǎn)業(yè)做大做強,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。