同志們：

　　今天，我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議和全國(guó)“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部署安排全省三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，研究加快推進(jìn)玉米收獲、土地深松免耕播種保護(hù)性耕作及經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化等重點(diǎn)工作的措施，推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向更高目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)前，我省秋糧生產(chǎn)形勢(shì)很好，豐收在望。組織實(shí)施好今年的秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好開(kāi)局，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量870億斤以上的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)九連增，具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，抓住三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重點(diǎn)

　　經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“十一五”取得了歷史性突破，基本上實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化，特別是玉米機(jī)收率達(dá)到71.5%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，成為“十一五”我省、全國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最大亮點(diǎn)。雖然“十一五”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就，但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展上看，我們現(xiàn)在的機(jī)械化，主要是以數(shù)量增長(zhǎng)為主，僅僅是解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)械的問(wèn)題，還存在著裝備技術(shù)含量較低、裝備種類(lèi)不足、裝備結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題，仍處在較低的發(fā)展層次，不能適應(yīng)新時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化向更高水平發(fā)展的需要。從機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域上，主要是糧食生產(chǎn)和大田生產(chǎn)的機(jī)械化，設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)以及農(nóng)村牧、漁、林、果等各領(lǐng)域的機(jī)械化還在探索推進(jìn)之中，離全面的機(jī)械化還有很大差距。從重點(diǎn)工作推進(jìn)上看，盡管全省已基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化，但仍有6個(gè)市機(jī)收率還達(dá)不到70%，最低的市才45%，縣與縣之間也有很大差距。必須繼續(xù)毫不放松地把玉米收獲機(jī)械化作為提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力推進(jìn)整體發(fā)展水平；盡管全省保護(hù)性耕作和土地深松機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)良好，但仍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)路線不一致、耕作要求不規(guī)范、推廣工作不扎實(shí)等問(wèn)題。必須把推廣普及免耕播種保護(hù)性耕作和土地深松機(jī)械化技術(shù)作為提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要措施，深入組織開(kāi)展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，努力擴(kuò)大實(shí)施面積；盡管經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化已列為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但仍處于起步階段，許多環(huán)節(jié)還是空白，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)的突破和發(fā)展，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作為“十二五”全省農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，舉全省之力打好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)入“十二五”，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，必須充分認(rèn)清農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新特征，進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新，繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)特別是玉米收獲機(jī)械化，努力普及土地深松保護(hù)性耕作機(jī)械化，重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的全面提升。

　　2011年是“十二五”的第一年，做好今年的三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，事關(guān)全年重點(diǎn)工作任務(wù)和“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義重大，至關(guān)重要。總的要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以玉米收獲、土地深松免耕播種保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)，以提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的組織化程度為著力點(diǎn)，以完善扶持政策和提高公共服務(wù)能力為支撐點(diǎn)，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管，不斷提高三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，保障和促進(jìn)三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利進(jìn)行，為我省全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)全省三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的工作要求，把組織開(kāi)展好三秋農(nóng)機(jī)化作業(yè)作為當(dāng)前的中心任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，確保全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到6.5萬(wàn)臺(tái)以上，機(jī)收率達(dá)到80%；小麥免耕播種面積達(dá)到1700萬(wàn)畝、覆蓋率30%以上；土地深松面積達(dá)到1200萬(wàn)畝以上，超額完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)給我省的任務(wù)；經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。

　　二、全面推進(jìn)，努力提升秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平

　　（一）繼續(xù)提升玉米收獲機(jī)械化水平。各地要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，加大力度，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)玉米收獲機(jī)械化發(fā)展再上新臺(tái)階。一是繼續(xù)提高玉米機(jī)收裝備水平。根據(jù)全省玉米種植面積，我省實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化，大約需要10萬(wàn)臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)。今年我省玉米收獲機(jī)才達(dá)到6萬(wàn)多臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。因此，要繼續(xù)增加玉米收獲機(jī)械總量，進(jìn)一步優(yōu)化玉米收獲機(jī)械結(jié)構(gòu)，提高玉米機(jī)收的作業(yè)質(zhì)量和綜合效率。二是繼續(xù)加快玉米機(jī)收發(fā)展速度。各地要繼續(xù)把玉米收獲機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重來(lái)抓，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，狠抓任務(wù)和措施落實(shí)，全力提升發(fā)展水平。已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化的地區(qū)，要繼續(xù)提高發(fā)展水平，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。玉米機(jī)收水平相對(duì)較低的地區(qū)，要查找原因，研究對(duì)策，加大力度，增加機(jī)械數(shù)量，引進(jìn)作業(yè)機(jī)具，迎頭趕上，盡快實(shí)現(xiàn)玉米收獲的機(jī)械化。爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，使全省所有市縣玉米機(jī)收率都達(dá)到70%以上。三是廣泛深入開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織特別是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，以省內(nèi)作業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)跨區(qū)作業(yè)、合同訂單作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)等形式，廣泛開(kāi)展玉米機(jī)收社會(huì)化服務(wù)，最大限度地提高玉米機(jī)收的效率和效益。有條件的地方，要積極開(kāi)拓省外玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升作業(yè)水平，增加作業(yè)收入。

　?。ǘ┐罅ζ占巴恋厣钏擅飧シN保護(hù)性耕作機(jī)械化。秋季是機(jī)械化土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作集中作業(yè)期，土地深松是免耕播種保護(hù)性耕作的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，實(shí)施保護(hù)性耕作的地方三年左右都要深松一次。各地要把推廣普及土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)作為提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要措施，加大推進(jìn)力度，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。首先，要堅(jiān)定不移地推廣普及免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)。按照“西突、東擴(kuò)、南伸、北延”的整體發(fā)展思路，繼續(xù)深入廣泛地開(kāi)展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，將免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)普及應(yīng)用到每一個(gè)縣、每一個(gè)鄉(xiāng)、每一個(gè)村，努力擴(kuò)大作業(yè)面積。其次，要抓住時(shí)機(jī)廣泛進(jìn)行土地深松作業(yè)。一方面，抓好免耕播種保護(hù)性耕作地塊的深松作業(yè)。我省已經(jīng)實(shí)施的1200多萬(wàn)畝免耕播種保護(hù)性耕作地塊，大部分沒(méi)有很好的實(shí)施深松作業(yè)，已經(jīng)深松過(guò)的地塊，也到了再次深松的年限。為此，今秋實(shí)施免耕播種保護(hù)性耕作的地塊要按照保護(hù)性耕作技術(shù)要求，搞好深松作業(yè)。另一方面，要對(duì)長(zhǎng)期旋耕的地塊實(shí)施土地深松。從全省看，由于農(nóng)民習(xí)慣于旋耕播種，土地多年淺耕，造成了土壤板結(jié)、通透性差，制約了作物根系生長(zhǎng)，影響了產(chǎn)量提高。各地要有計(jì)劃、有步驟的對(duì)長(zhǎng)期旋耕的地塊進(jìn)行全面深松，徹底打破耕地的犁底層，提高土壤的蓄水保墑能力。同時(shí)為大面積推廣機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)造條件。

　?。ㄈ┡ν七M(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。進(jìn)入“十二五”，我省把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》提出，到2015年全省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化要實(shí)現(xiàn)重大突破，綜合機(jī)械化水平超過(guò)65%。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《意見(jiàn)》，按照省辦要求，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化切實(shí)擺上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)位置，全力推進(jìn)，爭(zhēng)取今年有新的突破和進(jìn)展。一是明確主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，今后5年是關(guān)鍵時(shí)期。今年是“十二五”的開(kāi)局年，各地要按照全省確定的八大經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的要求，對(duì)本地確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓，集中力量，力求重點(diǎn)突破。二是圍繞重點(diǎn)突破項(xiàng)目，實(shí)施層層示范推廣。各市要一種作物一種作物地研究示范推廣計(jì)劃，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行示范推廣普及。要依托農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地，級(jí)級(jí)組織經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示，層層進(jìn)行示范推廣，加速經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的推廣普及步伐。三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，省市縣都要建立工作聯(lián)系指導(dǎo)制度，了解情況，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型，推動(dòng)工作。要建立工作考核機(jī)制，省辦將依據(jù)《山東省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展考評(píng)辦法（試行）》，年底組織對(duì)各市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行綜合考評(píng)，通報(bào)考評(píng)結(jié)果，并作為全省農(nóng)機(jī)化工作考核的重要依據(jù)。

　　三、精心服務(wù)，保障三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利進(jìn)行

　　一是圍繞工作重點(diǎn)，搞好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，向玉米收獲、免耕播種、土地深松和花生、薯類(lèi)、“三辣”蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物收獲機(jī)械傾斜，把玉米收獲、免耕播種、土地深松機(jī)械作為補(bǔ)貼的重中之重，對(duì)重點(diǎn)機(jī)械補(bǔ)貼的資金要占到70%以上。特別是要按照省辦要求，把帶有秸稈粉碎還田功能的玉米聯(lián)合收獲機(jī)作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)上不是聯(lián)合收獲作業(yè)的“非秸稈還田型玉米收獲機(jī)”，要繼續(xù)控制。要加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)度，提高工作效率，加快補(bǔ)貼機(jī)具的確定、送貨、交接、調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)的速度，確保重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具在三秋生產(chǎn)中及時(shí)到位，投入使用，發(fā)揮作用。

　　二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，搞好示范推動(dòng)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省辦的部署要求，結(jié)合開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)服務(wù)人員培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展秋冬季農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)的適用性和針對(duì)性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員以及新購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民機(jī)手的駕駛操作技術(shù)和作業(yè)服務(wù)能力。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“三秋”農(nóng)機(jī)化作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)》和省辦印發(fā)的《2011年秋季十項(xiàng)農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)要點(diǎn)》，結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化技術(shù)內(nèi)容，完善技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，切實(shí)搞好推廣應(yīng)用。要因地制宜地推廣夏玉米晚收、小麥晚播的秋季“雙晚”技術(shù)，加大作業(yè)機(jī)械組織調(diào)度，確保玉米適時(shí)收獲、小麥及時(shí)播種。要大力推廣應(yīng)用秸稈還田、土地深松、種后鎮(zhèn)壓、保護(hù)性耕作和化肥深施、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效的農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)和新機(jī)具。要面向最基層，面向農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手，以縣鄉(xiāng)村為主，層層逐級(jí)組織召開(kāi)多種形式的玉米收獲、土地深松保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和演示會(huì)、觀摩會(huì)，加強(qiáng)對(duì)比試驗(yàn)、示范引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，做到示范宣傳到基層、作業(yè)演示到地頭、機(jī)具推廣到鄉(xiāng)村、技術(shù)培訓(xùn)到機(jī)手，努力提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的應(yīng)用水平。

　　三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好配套服務(wù)。針對(duì)今年玉米收獲期相對(duì)延遲的實(shí)際情況，各地要合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，科學(xué)安排作業(yè)任務(wù)，搞好機(jī)具檢修維護(hù)，做好機(jī)具作業(yè)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，努力做到秋糧成熟一塊、收獲一塊、深松一塊、播種一塊，努力搞好機(jī)械作業(yè)銜接，保障農(nóng)時(shí)要求。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的主力軍作用，大力開(kāi)展玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松和小麥免耕播種跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍作業(yè)”，提高組織化程度和作業(yè)效益。同時(shí)，要扎實(shí)做好作業(yè)供需協(xié)調(diào)、信息宣傳、應(yīng)急值守、部門(mén)配合、物資供應(yīng)、幫扶作業(yè)等工作，確保三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　四是整治農(nóng)機(jī)“三率”，保障安全生產(chǎn)。三秋是農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)期、多發(fā)期。各地要把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)深入到三秋生產(chǎn)中去，以整治提高農(nóng)機(jī)掛牌率、駕駛員持證率和檢驗(yàn)率 “三率”為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育和操作技術(shù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展事故隱患排查治理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，在三秋生產(chǎn)中有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保秋季農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。今秋農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作就是按照農(nóng)業(yè)部和省辦部署要求，不折不扣、毫不含糊地做好對(duì)違規(guī)違法發(fā)放拖拉機(jī)牌證問(wèn)題的全面清理工作，年底前務(wù)必把違規(guī)違法為三輪和輕卡汽車(chē)掛發(fā)農(nóng)機(jī)牌證的問(wèn)題清理干凈，以后堅(jiān)決杜絕此類(lèi)違規(guī)違法行為的發(fā)生，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作走向依法監(jiān)管的正確軌道。

　　同志們，三秋是農(nóng)機(jī)化工作的重頭戲，也是檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)工作成效、顯示農(nóng)機(jī)部門(mén)作為的關(guān)鍵時(shí)刻。我們要充分發(fā)揮職能作用，集中精力，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度和社會(huì)化服務(wù)水平，保證秋收秋種等各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作有效開(kāi)展，為奪取秋糧豐產(chǎn)豐收、全年糧食連續(xù)增產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。