2011年9月26日,“遼寧省1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程”啟動大會在阜新市彰武縣葦子溝鄉(xiāng)隆重舉行。省委書記、省人大常委會主任王珉出席會議并宣布1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程全面啟動。省長陳政高在會上作重要講話。省委常委、秘書長周忠軒,副省長趙化明、省農(nóng)委主任劉長江等省直有關(guān)部門、各市政府負(fù)責(zé)同志出席啟動大會。阜新市委書記潘利國、市長齊繼慧、市委副書記張鵬、副市長馬如軍等出席儀式。會上,來自省和各市的領(lǐng)導(dǎo)觀看了節(jié)水滴灌工程農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場演示。彰武縣介紹了實施節(jié)水滴灌工程的相關(guān)情況。
我省是嚴(yán)重缺水的省份之一,人均占有水資源量僅為全國的1/3,干旱使我省每年糧食減產(chǎn)50億斤至100億斤。實施1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程是省委、省政府作出的一項重大決策,對改變長期困擾我省特別是遼西北地區(qū)水資源缺乏、干旱少雨、農(nóng)民靠天吃飯的被動局面,實現(xiàn)水資源利用效益最大化,提高我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。 據(jù)估算,實施滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程,可使玉米每畝增收600至800元,花生每畝增收900 元以上,水果每畝增收1500至2000元。
為落實遼寧省委、省政府實施1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程的決定,遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會和遼寧省水利廳聯(lián)合制定了《遼寧省實施1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程推進(jìn)工作方案》。《方案》要求以提高全省特別是遼西北農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)水資源的利用率和利用效益為目標(biāo),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),優(yōu)化水資源配置,著力改善干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力構(gòu)建現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、政策體系及節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理確定農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)區(qū)域和任務(wù),集中推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),把節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大農(nóng)民的自覺行動。工程項目覆蓋全省14個市,實施重點(diǎn)是遼西北五市(阜新市、朝陽市、錦州市、葫蘆島市和鐵嶺市)和沈陽的康平縣、法庫縣、新民市三縣(市)。全省滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程總?cè)蝿?wù)目標(biāo)是1000萬畝。其中:糧食作物300萬畝,經(jīng)濟(jì)作物400萬畝,果樹300萬畝,項目實施的起止年限2011-2015年,平均每年實施200萬畝。2011年總投資16.79億元,其中,省級補(bǔ)助6.7億元,實施106.5萬畝,以試驗、示范為主,積累經(jīng)驗,后四年再全面實施。
實施滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和政策保障是關(guān)鍵。由遼寧省農(nóng)委、省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成技術(shù)支撐團(tuán)隊,為全省市縣進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。同時,由農(nóng)八師為每個市派駐一個“團(tuán)場”,與各市共同攻克實施中的技術(shù)問題。為實現(xiàn)農(nóng)八師節(jié)水滴灌經(jīng)驗和遼寧實際的有機(jī)結(jié)合,由遼寧省農(nóng)科院牽頭,省農(nóng)委推廣、土肥、植保等部門配合完成農(nóng)作物節(jié)水滴灌技術(shù)規(guī)程試驗、示范工作,實現(xiàn)遼寧有效降雨與節(jié)水滴灌技術(shù)的有機(jī)結(jié)合;由省農(nóng)委農(nóng)機(jī)管理處牽頭,農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)化研究所等部門配合盡快完成農(nóng)機(jī)研究、農(nóng)機(jī)選型、制造企業(yè)認(rèn)定、產(chǎn)品推薦等工作,以保障遼寧大規(guī)模農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌不走彎路。由省水利廳農(nóng)水處牽頭,對遼寧農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌的水源工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計并組織實施,促進(jìn)滴灌技術(shù)本土化。同時,省里按照項目總投資的50%進(jìn)行補(bǔ)助,項目實行以獎代補(bǔ),全省除大連市外,省里按不同地區(qū)實行不同補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)向遼西北傾斜,朝陽、阜新、鐵嶺、錦州義縣、葫蘆島建昌補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按700元/畝,錦州、葫蘆島和沈陽康法兩縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按600元/畝,其它地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按500元/畝。地下工程投入不足部分由市縣政府承擔(dān),地上節(jié)水投入由企業(yè)、大戶、合作社或農(nóng)民承擔(dān)。
陳政高省長在講話中說,今天,遼寧農(nóng)業(yè)揭開了新的篇章。我們要用5年時間,全面完成1000萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程。屆時,遼寧的水澆地將達(dá)到3500萬畝以上,這不僅會極大地改變農(nóng)民靠天吃飯的局面,大幅提高農(nóng)民收入,而且必將全面提升我省農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化和現(xiàn)代化水平。他指出,我們有理由相信我省一定能完成這項宏大的工程。一是各級黨委和政府對這項工作高度重視,思想高度統(tǒng)一,已經(jīng)做了各種充分的準(zhǔn)備。二是我們有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,不僅政府有投入能力,社會資本有投入能力,農(nóng)民個人也有投入能力,國家有關(guān)部委對此積極支持。三是我們有新疆經(jīng)驗可為借鑒,新疆不僅派來了顧問團(tuán),天業(yè)集團(tuán)還把生產(chǎn)和安裝滴灌設(shè)施的企業(yè)建在了遼寧,這是非常重要的保障。更重要的是,農(nóng)民積極性高漲,都想利用這個良機(jī),改善生產(chǎn)條件,提高生活水平。省委、省政府要求各市、縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要將這項宏大的農(nóng)業(yè)工程列入重要議事日程,從現(xiàn)在開始,就要立即行動起來,全面抓好這項工程,務(wù)求取得全面勝利,造福遼寧人民。要確保工程質(zhì)量,抓好后期管理,絕不能出現(xiàn)半截子工程,更不能出現(xiàn)撂荒工程,堅決把這項工程建成廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程。(撰稿:遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 周鵬飛)