2011年9月23日  河南焦作

同志們：

　　在“三秋”生產(chǎn)即將全面展開之際，我們?cè)诤幽鲜≌匍_2011年全國(guó)“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部剛剛召開的全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)精神，部署做好今年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)2011年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。

　　這次會(huì)議在河南省召開很有意義。河南省是我國(guó)糧食生產(chǎn)第一大省和農(nóng)機(jī)大省。農(nóng)作物播種面積超過(guò)2億畝，糧食總產(chǎn)量超過(guò)1000億斤，是全國(guó)“三秋”生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，秋冬種的作業(yè)任務(wù)十分艱巨。在河南省委、省政府的高度重視下，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大力推進(jìn)小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，2010年全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了70%，在全國(guó)起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

　　今天上午，大家觀摩了焦作市武陟縣的“三秋”機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，參觀了鴻運(yùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。焦作市500多個(gè)農(nóng)機(jī)合作社布局合理，運(yùn)行規(guī)范，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)挑大梁，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。在下午的會(huì)議上，河南等8個(gè)?。▍^(qū)）農(nóng)機(jī)管理局分別從秋季玉米機(jī)收、中晚稻機(jī)收、冬小麥機(jī)播、冬油菜機(jī)播、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)、農(nóng)用柴油供應(yīng)保障、作業(yè)質(zhì)量等方面做了工作交流，這些都是“三秋”生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，典型經(jīng)驗(yàn)選得好，講得也很好，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

　　金秋時(shí)節(jié)，是秋糧收獲的大好季節(jié)，也是夏季糧油播種的關(guān)鍵季節(jié)，可謂是一年中最繁忙、最重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)?！叭铩鄙a(chǎn)能否順利進(jìn)行，將直接關(guān)系到今年糧食總收成和明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開局，將直接影響到當(dāng)前物價(jià)水平的穩(wěn)定和農(nóng)民增收。抓好“三秋”生產(chǎn)，對(duì)于完成全年糧食生產(chǎn)超1萬(wàn)億斤的目標(biāo)任務(wù)，管理好通脹預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到了1400多億元，比去年增加了180億元，其中農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼175億元，比去年增加了20億元。國(guó)家持續(xù)提高稻谷、小麥等主要農(nóng)作物的最低收購(gòu)價(jià)格，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)的收益預(yù)期。今年國(guó)務(wù)院還首次組織開展了“全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)”，安排了中央投資和財(cái)政補(bǔ)助資金100多億元。這些政策措施，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧、廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。根據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年我國(guó)夏糧繼續(xù)增產(chǎn)，早稻恢復(fù)性增長(zhǎng)，秋糧增產(chǎn)已成定局，全年糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)第八年連續(xù)增產(chǎn)。我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)秋糧生產(chǎn)仍面臨洪澇、干旱、早霜、病蟲害等自然災(zāi)害的考驗(yàn)，抗災(zāi)奪豐收的任務(wù)仍然十分艱巨，我們不能存在絲毫的麻痹與懈怠。

　　全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，農(nóng)機(jī)作業(yè)的重頭戲也在“三秋”生產(chǎn)。去年我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過(guò)50%，達(dá)到52%，這標(biāo)志農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)開始由人畜力為主向以機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。機(jī)械化水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。抓好了機(jī)械化作業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)，就抓住了“三秋”生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)觀念都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是“386199”部隊(duì)，也就是以婦女、兒童和老人為主，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)替代勞動(dòng)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；許多先進(jìn)適用的增產(chǎn)增效以及節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，如土地深松、免耕播種、精量播種、化肥深施、秸稈綜合利用等，也都需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率；新一代的農(nóng)民，更加渴望農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，以贏得體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活。實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴越來(lái)越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)于培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

　　胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)業(yè)、糧食出了問(wèn)題關(guān)系全局，這個(gè)基礎(chǔ)要打牢。溫家寶總理最近在河北張家口考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把物價(jià)漲幅降下來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要有全球的視野、前瞻的眼光、全局的觀念，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的極端重要性。我們要深刻分析今年“三秋”生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，加快作業(yè)進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將今年秋糧豐產(chǎn)在望轉(zhuǎn)化為豐收到手，也為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、明確目標(biāo)，突出抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)

　　9月16日農(nóng)業(yè)部召開全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)對(duì)今年秋冬種生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出了明確要求。會(huì)議提出了今年秋冬種工作的總的思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”的要求，狠抓政策落實(shí)、穩(wěn)定播種面積，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、提高單產(chǎn)水平，立足防災(zāi)減災(zāi)、落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，挖掘資源潛力、提高種植效益。

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議精神，今年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機(jī)具供需平衡、作業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導(dǎo)向，以水稻和玉米機(jī)收、冬小麥和冬油菜機(jī)播、機(jī)械化秸稈粉碎還田以及農(nóng)機(jī)深松整地為工作重點(diǎn)，著力提高主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平。

　　具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)今年全國(guó)投入“三秋”生產(chǎn)的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到2900萬(wàn)臺(tái)（套）以上；秋季玉米機(jī)收面積達(dá)到1.45億畝，機(jī)收水平比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到31%；中晚稻機(jī)收面積達(dá)到2.4億畝，全年水稻機(jī)收水平比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到69%；冬小麥機(jī)播面積達(dá)到2.9億畝，全年小麥機(jī)播水平比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)86%；農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)到1.48億畝，比上年增加1000萬(wàn)畝；大豆、油菜、馬鈴薯、花生機(jī)收和冬油菜機(jī)播（栽）、機(jī)械化秸稈粉碎還田面積較上年有明顯增加。

　　為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，需要突出抓好秋收、秋種、秋整地等三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是抓好秋收，及時(shí)開展秋玉米、中晚稻機(jī)械化搶收，確保顆粒歸倉(cāng)。

　　玉米的播種面積連年增加，目前已達(dá)到4.87億畝，從面積上看，玉米已躍升為全國(guó)第一大糧食作物。近年來(lái)，各主產(chǎn)區(qū)采取有效措施，大力推進(jìn)玉米機(jī)收，取得了顯著成效。2010年全國(guó)玉米機(jī)收水平達(dá)到25.8%，比上年提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，山東、河南省玉米機(jī)收發(fā)展明顯提速，在全國(guó)各主產(chǎn)區(qū)處于領(lǐng)跑地位。玉米機(jī)收的快速發(fā)展，成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新亮點(diǎn)，得到國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。去年韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)對(duì)玉米機(jī)收作出了批示：“看來(lái)抓一下還是不一樣，今年成績(jī)大，明年再推進(jìn)”。為落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們繼續(xù)將發(fā)展玉米機(jī)收作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，并列入2011年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實(shí)事的具體內(nèi)容之一。現(xiàn)在看來(lái)，加快發(fā)展玉米收獲機(jī)械化的黃金期已經(jīng)到來(lái)。各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)作用，玉米生產(chǎn)機(jī)械化示范縣（區(qū)）的帶動(dòng)作用，積極培育玉米機(jī)收市場(chǎng)，組織跨區(qū)作業(yè)，最大限度發(fā)揮玉米收獲機(jī)械的作業(yè)潛力，力爭(zhēng)全國(guó)玉米機(jī)收水平突破30%，達(dá)到31%，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　水稻種植面積大、區(qū)域廣、產(chǎn)量高，歷來(lái)是秋糧收獲作業(yè)的重要內(nèi)容。2010年我國(guó)水稻機(jī)收面積2.9億畝，機(jī)收水平達(dá)到64.5%，比上年提高了7.8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在看來(lái)，我國(guó)水稻機(jī)收的市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制已經(jīng)基本形成，進(jìn)入了發(fā)展的快車道。預(yù)計(jì)2011年還將保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)全國(guó)水稻機(jī)收水平達(dá)到69%。東北產(chǎn)區(qū)是水稻機(jī)收主戰(zhàn)場(chǎng)，要繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)收面積；南方產(chǎn)區(qū)特別是雙季稻區(qū)，要努力提高機(jī)收水平。各地要抓住中晚稻收獲時(shí)間差比較長(zhǎng)、水稻收獲機(jī)具適應(yīng)性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為骨干，積極組織開展跨區(qū)機(jī)收水稻工作。各主產(chǎn)區(qū)要搞好區(qū)域間的協(xié)作，平衡機(jī)具供求矛盾，做到水稻熟了有機(jī)收，農(nóng)機(jī)到了有活干。

　　二是抓好秋種，大力推進(jìn)冬小麥、冬油菜的機(jī)械化播種，提高作業(yè)質(zhì)量。

　　搞好小麥機(jī)播，是完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵所在。在秋冬種工作視頻會(huì)上，農(nóng)業(yè)部明確了冬小麥面積穩(wěn)定在3.39億畝的目標(biāo)。冬小麥能否種足種好，將直接影響到明年夏糧生產(chǎn)。目前我國(guó)小麥機(jī)播水平已達(dá)到85%，黃淮海等主產(chǎn)區(qū)機(jī)播水平更高，河南、山東、河北小麥機(jī)播比例已經(jīng)達(dá)到95%以上，幾乎全靠機(jī)械化了。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要科學(xué)調(diào)度機(jī)具，及時(shí)騰茬搶播，不誤農(nóng)時(shí)。要大力推廣小麥免耕播種、精量播種技術(shù)，加快機(jī)播進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。北方冬麥區(qū)要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺(tái)播種機(jī)都要配套一個(gè)鎮(zhèn)壓裝置，實(shí)現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進(jìn)一步提高麥田的保墑能力。

　　搞好油菜機(jī)播，是穩(wěn)定油菜播種面積的重要舉措。傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量大、比較效益低，影響了農(nóng)民種植油菜的積極性。2010年我國(guó)油菜機(jī)播、機(jī)收水平僅為11%左右，成為制約油菜生產(chǎn)的重要因素之一。如果不解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問(wèn)題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。明天我們還要安排半天時(shí)間，專題研討推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化問(wèn)題。希望油菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)化主管部門，將油菜作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的突破口，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大先進(jìn)適用機(jī)具的推廣力度，用好用足購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取作業(yè)補(bǔ)貼，既要農(nóng)民“買得起”，也要“用得起”，加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。

　　三是抓好秋整地，精心實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積。

　　農(nóng)機(jī)深松整地是提高糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力的有效措施。中央財(cái)政將深松整地作業(yè)納入新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金支持范圍，并要求在東北、黃淮及適宜地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施。農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃(2011―2015年)》，明確提出農(nóng)機(jī)深松整地的技術(shù)路線、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度，要求到2015年將全國(guó)適宜地區(qū)的7億畝耕地全部深松一遍，并進(jìn)入“同一地塊三年深松一次”的耕作周期。

　　今年以來(lái)，各有關(guān)地區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門積極落實(shí)深松作業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，共同制訂實(shí)施方案，明確了有關(guān)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼程序和監(jiān)管措施等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年河北、山西等11個(gè)省區(qū)市已從新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金中安排10.5億元用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，計(jì)劃補(bǔ)貼面積9360萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金總量比去年增長(zhǎng)150%。其中河北省安排了2.25億元，補(bǔ)貼資金總量居全國(guó)之首。

　　農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及農(nóng)民利益，關(guān)系到政府部門形象的工作。東北地區(qū)已經(jīng)開展深松作業(yè)補(bǔ)貼多年，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。而山東、河南、安徽等省均為首次實(shí)施，還需要精心籌備，完善實(shí)施方案。各地要抓緊組織開展檢修農(nóng)機(jī)具、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、簽訂作業(yè)合同等工作，及早將深松任務(wù)分解落實(shí)到機(jī)手、到機(jī)具、到地塊。要堅(jiān)持“定額補(bǔ)貼、公開透明、先干后補(bǔ)、兌付到戶”的原則，嚴(yán)格補(bǔ)貼操作程序，把好“深松作業(yè)面積公示”和“作業(yè)質(zhì)量核查”這兩道關(guān)口，切實(shí)將補(bǔ)貼資金落實(shí)到農(nóng)戶或農(nóng)機(jī)戶手中。在作業(yè)補(bǔ)貼的拉動(dòng)下，今年力爭(zhēng)全國(guó)深松整地面積達(dá)到或超過(guò)1.48億畝，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下好基礎(chǔ)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力提高“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的質(zhì)量水平

　　今天是“秋分”節(jié)氣，標(biāo)志著全國(guó)大規(guī)模的秋收、秋種、秋整地工作全面展開。我們?cè)诤幽险匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是宣布全國(guó)中晚稻、秋收玉米跨區(qū)機(jī)收工作開始啟動(dòng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要立即行動(dòng)起來(lái)，及早制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)，全力以赴做好今年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，在五個(gè)方面的工作下功夫。

　?。ㄒ唬┰跈C(jī)具準(zhǔn)備上下功夫。各地要加快今年第二批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具傾斜，做好新機(jī)具的交機(jī)、安裝、調(diào)試等工作，盡快在“三秋”生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商和供油網(wǎng)點(diǎn)，備足備好農(nóng)機(jī)零配件和農(nóng)用柴油，采取便民措施，積極開展送機(jī)、送件、送油下鄉(xiāng)服務(wù)，滿足“三秋”生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間場(chǎng)院，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)機(jī)具普遍進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三秋”機(jī)械化作業(yè)。

　　（二）在技術(shù)服務(wù)上下功夫。各地要組織農(nóng)機(jī)科技推廣人員和專家深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，面向廣大農(nóng)機(jī)手舉辦“三秋”技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，不斷提高“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)的科技水平。要大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、秸稈還田、機(jī)械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。各地要結(jié)合實(shí)際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，努力拓展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域。

　?。ㄈ┰谏a(chǎn)組織上下功夫。各地要提前對(duì)“三秋”機(jī)械化作業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)布機(jī)具供求、作業(yè)價(jià)格、作業(yè)進(jìn)度等信息，為機(jī)手和農(nóng)戶提供免費(fèi)的信息服務(wù)。要及早組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同（協(xié)議），鼓勵(lì)開展訂單作業(yè)和承包服務(wù)，提高機(jī)具利用率。繼續(xù)組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)械播種、機(jī)械深松整地等領(lǐng)域擴(kuò)展?！叭铩鄙a(chǎn)期間，各地要合理調(diào)劑機(jī)具余缺，保持供需平衡，促進(jìn)機(jī)具順暢轉(zhuǎn)移和高效作業(yè)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的優(yōu)勢(shì)和作用，努力加快“三秋”機(jī)械化作業(yè)進(jìn)度，努力做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)，越冬作物種在適播期。

　?。ㄋ模┰诎踩a(chǎn)上下功夫?！叭铩鄙a(chǎn)既是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各地要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要結(jié)合“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，做好事故隱患排查治理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防重特大事故發(fā)生。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛和違章載人等違法行為，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“上牌率、檢驗(yàn)率和持證率”，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和處理工作，為“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

　?。ㄎ澹┰谛畔⑿麄魃舷鹿Ψ颉８鞯匾J(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，進(jìn)一步做好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。從9月上旬至11月下旬，各有關(guān)省局要每周兩次向我司生產(chǎn)管理處報(bào)送全省的“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映工作進(jìn)展和成效?！叭铩鄙a(chǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各地還要加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成效，為“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌做好秋冬季的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。各省（區(qū)、市）要抓緊制定實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)并積極爭(zhēng)取扶持政策，認(rèn)真謀劃重大工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。二要進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范操作，不折不扣將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)到位。三要進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)前不久召開的全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)工作，建設(shè)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。四要進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程、保護(hù)性耕作工程等基本投資項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把資金使用關(guān)，并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)宣傳。五要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行鑒定工作規(guī)范，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展。六要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與農(nóng)機(jī)化工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍能力和素質(zhì)，切實(shí)提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

　　同志們，抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)意義十分重大，任務(wù)繁重艱巨。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要樹立“如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效”的工作理念，認(rèn)真謀劃、開拓進(jìn)取、振奮精神、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹立農(nóng)機(jī)化管理部門的好形象、維護(hù)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策、鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻(xiàn)！