7月初，十年九旱的遼寧朝陽(yáng)市傳來(lái)振奮人心的好消息：最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，朝陽(yáng)農(nóng)民人均純收入達(dá)6016元，同比增長(zhǎng)24%，增幅史上最高。

　　“抗旱”幾乎是這個(gè)遼西文化古城每年農(nóng)業(yè)工作的主題。2009年，一場(chǎng)大旱讓三分之一的耕地絕收，數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民欲哭無(wú)淚。為何今年農(nóng)民增收如此多？

　　“這主要得益于省委、省政府新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大決策?！背?yáng)市委書(shū)記陳鐵新激動(dòng)地說(shuō)，“天不養(yǎng)人，人養(yǎng)人！去年6月以來(lái)，全市共新增設(shè)施農(nóng)業(yè)106.77萬(wàn)畝。目前全市共有大棚超過(guò)180萬(wàn)畝，農(nóng)民戶(hù)均超過(guò)1個(gè)棚，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%?！?SPAN lang=EN-US>

　　緊鄰內(nèi)蒙的朝陽(yáng)干旱少雨，而且旱情愈來(lái)愈重。統(tǒng)計(jì)表明，1689年到1948年260年間，共發(fā)生40次旱災(zāi)，平均6.5年一遇；新中國(guó)60年來(lái)，朝陽(yáng)風(fēng)調(diào)雨順的年份僅有10年。2009年全市大面積遭受旱災(zāi)，三分之一以上耕地絕收。

　　干旱少雨、光照充足，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸；換個(gè)思路，卻是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，適合發(fā)展大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)。遼寧省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，做出重大決策，把新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為惠及朝陽(yáng)廣大農(nóng)民的民心工程，實(shí)施重點(diǎn)突破。省委書(shū)記王珉、省長(zhǎng)陳政高親自部署、調(diào)度；并不寬裕的省財(cái)政拿出10億元資金，對(duì)朝陽(yáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)給予扶持。

　　2010年6月初，朝陽(yáng)召開(kāi)了全市新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，各縣、市、區(qū)都把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓；農(nóng)民每建1延長(zhǎng)米大棚，財(cái)政至少補(bǔ)貼120元，一個(gè)大棚補(bǔ)貼1萬(wàn)多元。要舉全市之力抓好這項(xiàng)民心工程、德政工程?！笔虚L(zhǎng)王明玉說(shuō)，“這是一條從根本上擺脫惡劣氣候困擾、實(shí)現(xiàn)資源條件較差的貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子?！?SPAN lang=EN-US>

　　政府真心幫農(nóng)民致富，群眾紛紛積極響應(yīng)。今年6月，朝陽(yáng)縣南雙廟鄉(xiāng)建成了全市集中連片規(guī)模最大的萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。涉及農(nóng)戶(hù)眾多、還有200多座老墳，調(diào)地是當(dāng)初最擔(dān)心的難題。然而，從入戶(hù)征求群眾意見(jiàn)到200多座墳全遷走，僅用了不足10天；廣大群眾都搶著要建棚。

　　一年時(shí)間，朝陽(yáng)形成了一批區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)基地。全市打破地域界限，采取聯(lián)村建棚、聯(lián)區(qū)建棚、聯(lián)戶(hù)建棚等方式，小區(qū)建設(shè)基本沿線(xiàn)沿路。全市新建小區(qū)規(guī)模絕大多數(shù)超過(guò)100畝，其中500畝以上小區(qū)620多處，建設(shè)面積56.5萬(wàn)畝。

　　在品種上，實(shí)現(xiàn)“一縣一品”，北票的番茄，凌源的花卉、黃瓜，建平的瓜果，都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！岸N(xiāo)北，夏走南，四季市場(chǎng)都不閑。95%以上銷(xiāo)往外地。朝陽(yáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王瑞坤介紹。

　　昔日種地?fù)?dān)驚受怕的朝陽(yáng)農(nóng)民，忽然發(fā)現(xiàn)貧瘠的土地也種出了金娃娃。7月8日上午，北票市臺(tái)吉鎮(zhèn)西臺(tái)吉村村民律相久正在仔細(xì)查看番茄苗的長(zhǎng)勢(shì)。“去年，我靠積蓄、貸款加政府補(bǔ)助，一共投資近20萬(wàn)元。不到一年時(shí)間，收了3茬西紅柿，收入12.7萬(wàn)元，估計(jì)最多2年，就能收回全部成本。原來(lái)種苞米，每畝不到1000元。”激增的大棚，讓閑散在家的婦女們也搶手起來(lái)。北票市龍?zhí)多l(xiāng)榆樹(shù)里村呂桂杰告訴記者，她和村里的姐妹們都到附近大棚打工，管理、采摘，一個(gè)月1000多元收入，還能顧家顧孩子。

　　新增設(shè)施農(nóng)業(yè)，多向“四荒”要效益。朝陽(yáng)對(duì)可開(kāi)發(fā)利用的荒山、荒坡、荒溝、荒灘“四荒”資源，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、逐一規(guī)劃。不完全統(tǒng)計(jì)，全市開(kāi)發(fā)“四荒”18.86萬(wàn)畝，亦相當(dāng)于新增18萬(wàn)多畝土地，建棚6萬(wàn)棟，不但解決了糧食生產(chǎn)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)幍孛?，而且?shí)現(xiàn)了全市6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。在雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)李家窩鋪村，綠油油的橫梁山下，400余個(gè)棟大棚依平緩山勢(shì)而建，1500畝荒山成為高效農(nóng)業(yè)。