近日，十年九旱的遼寧朝陽(yáng)傳來(lái)好消息：上半年，農(nóng)民人均純收入達(dá)6016元，同比增長(zhǎng)24%，增幅史上最高。

　　“這主要得益于省委、省政府新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大決策?！背?yáng)市委書(shū)記陳鐵新說(shuō)，“去年6月以來(lái)，全市共新增設(shè)施農(nóng)業(yè)106.77萬(wàn)畝。目前全市共有大棚超過(guò)180萬(wàn)畝，農(nóng)民戶均超過(guò)1個(gè)棚，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。鄉(xiāng)親們?cè)僖膊挥眠^(guò)那種眼巴巴地望天盼雨、靠天吃飯的日子了。”

　　建大棚，為農(nóng)民找一條增收路

　　緊鄰內(nèi)蒙古的朝陽(yáng)市干旱少雨。統(tǒng)計(jì)表明，新中國(guó)成立60多年來(lái)，風(fēng)調(diào)雨順的年份僅有10年。

　　“這幾年，三年一小旱，五年一大旱?！北逼鞭r(nóng)民喬玉芳說(shuō)，“春天盼下雨種苞米，夏天盼下雨拔苗?！?/SPAN>

　　專家介紹，朝陽(yáng)光照多、雨水少，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，但在這里發(fā)展大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，瓜果生長(zhǎng)好、病害少，而且冬季不用人工燒煤增溫。

　　遼寧省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，做出重大決策，把新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為惠及朝陽(yáng)廣大農(nóng)民的民心工程，省財(cái)政拿出10億元資金給予扶持。

　　“這是一條擺脫惡劣氣候困擾、實(shí)現(xiàn)資源條件較差的貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子。”市長(zhǎng)王明玉說(shuō)，去年6月以來(lái)，各縣、市、區(qū)都把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓；農(nóng)民每建1延米大棚，財(cái)政至少補(bǔ)貼120元，一個(gè)大棚補(bǔ)貼1萬(wàn)多元；有的地方每建1延米大棚補(bǔ)貼甚至達(dá)到300多元。

　　冬銷北，夏走南，農(nóng)民致富不再難

　　昔日在貧瘠土地里刨坷垃的朝陽(yáng)農(nóng)民，忽然發(fā)現(xiàn)貧瘠地里也能種出“金娃娃”。

　　“去年，我靠積蓄、貸款加近5萬(wàn)元的政府補(bǔ)助，投資近20萬(wàn)元，建了3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚。不到一年，收了三茬西紅柿，毛收入12.7萬(wàn)元，估計(jì)2年就能收回成本。原來(lái)種苞米，每畝收入最多1000元?！北逼笔信_(tái)吉鎮(zhèn)西臺(tái)吉村村民律相久感慨地說(shuō)。

　　眼見(jiàn)真有實(shí)惠，群眾紛紛響應(yīng)。一年時(shí)間，全市新建大棚小區(qū)規(guī)模絕大多數(shù)超過(guò)100畝。在品種上，實(shí)現(xiàn)“一縣一品”，北票的番茄，凌源的花卉、黃瓜，建平的瓜果，都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！岸N北，夏走南，四季市場(chǎng)都不閑，95%以上銷往外地?！背?yáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王瑞坤介紹，冬天設(shè)施大棚里的蔬菜銷往東北地區(qū)，夏天蔬菜銷往南方各省區(qū)，巧打時(shí)間差，農(nóng)民銷售不犯難。

　　激增的大棚，讓閑散在家的婦女們也忙碌了起來(lái)。北票市龍?zhí)多l(xiāng)榆樹(shù)里村呂桂杰說(shuō)，她和村里的姐妹們都到附近大棚打工，管理、采摘，一個(gè)月1000多元收入，還能顧家顧孩子，也不耽誤自己種地。

　　向“四荒”要地，創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

　　在不少地方，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，出現(xiàn)了蔬菜瓜果與糧食種植“爭(zhēng)地”的矛盾。朝陽(yáng)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)時(shí)，盡量減少占用耕地，尤其是基本農(nóng)田，向“四荒”要地、要效益。

　　炎熱的7月，記者在雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)李家窩鋪村看到，綠油油的橫梁山下，400余棟大棚依平緩山勢(shì)而建。不完全統(tǒng)計(jì)，全市開(kāi)發(fā)“四荒”18.86萬(wàn)畝，建棚6萬(wàn)棟，不但解決了糧食生產(chǎn)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)幍孛埽覍?shí)現(xiàn)了全市6萬(wàn)多農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

　　欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，資金是大問(wèn)題。朝陽(yáng)還鼓勵(lì)企業(yè)化運(yùn)作，吸引社會(huì)資金投入到設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。引入企業(yè)資金，參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，全市企業(yè)、專業(yè)合作組織和大戶參與建棚的達(dá)到461家，建設(shè)面積45.66萬(wàn)畝。

　　目前，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總規(guī)模達(dá)到185萬(wàn)畝，如何提高經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)重要課題。為此，全市各地都把重點(diǎn)放在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理上來(lái)。在做好種苗中心建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，致力于打造北方優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，引進(jìn)、推廣機(jī)械操作和自動(dòng)化控制設(shè)備，做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與銷售等等。