7月初，十年九旱的遼寧朝陽市傳來振奮人心的好消息：今年上半年，朝陽農(nóng)民人均純收　入達(dá)6016元，同比增長24%，增幅史上最高。

　　緊鄰內(nèi)蒙古的朝陽市，干旱少雨。統(tǒng)計表明，新中國成立60多年來，朝陽風(fēng)調(diào)雨順的年份僅有10年。為何今年農(nóng)民增收如此多？“這主要得益于省委、省政府新增100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大決策。天不養(yǎng)人，人養(yǎng)人！”朝陽市委書記陳鐵新說。去年6月以來，朝陽共新增設(shè)施農(nóng)業(yè)106.77萬畝。目前全市共有大棚面積超過180萬畝，農(nóng)民戶均超過1個棚，設(shè)施農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率超過70%。

　　干旱少雨，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸；換個思路，光照充足，卻是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。2010年，遼寧省委、省政府作出決策：把新增100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為惠及朝陽廣大農(nóng)民的民心工程。省委書記王珉、省長陳政高親自部署、調(diào)度；并不寬裕的省財政拿出10億元資金，對朝陽設(shè)施農(nóng)業(yè)給予扶持，實施重點突破。

　　朝陽各縣、市、區(qū)都把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為“一把手”工程來抓；農(nóng)民每建1延長米大棚，財政至少補貼120元，一個大棚補貼1萬多元。市長王明玉說：“這是一條從根本上擺脫惡劣氣候困擾、實現(xiàn)資源條件較差的貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子。要舉全市之力抓好這項民心工程、德政工程。”

　　政府真心幫扶，群眾積極響應(yīng)。今年6月，朝陽縣南雙廟鄉(xiāng)建成了全市集中連片規(guī)模最大的萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。由于涉及農(nóng)戶眾多，還有200多座老墳，調(diào)地是當(dāng)初最擔(dān)心的難題。然而，從入戶征求群眾意見到200多座墳全遷走，僅用了10天，廣大群眾都搶著要建棚。

　　一年時間，朝陽形成了一批區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)基地。朝陽打破地域界限，采取聯(lián)村建棚、聯(lián)區(qū)建棚、聯(lián)戶建棚等方式，全市新建小區(qū)規(guī)模絕大多數(shù)超過100畝，其中500畝以上小區(qū)620多處，建設(shè)面積56.5萬畝。