7月9日,國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合在京召開全國農(nóng)村能源工作會議,并為首批108個綠色能源示范縣授牌,標志著國家綠色能源示范縣建設(shè)全面啟動。
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時說,加快發(fā)展農(nóng)村能源是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,是改善農(nóng)民生活水平的重要方面,也是促進生態(tài)保護、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。近年來,各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村能源建設(shè)與農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來,通過科技創(chuàng)新、試點示范和效益吸引,引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展以沼氣、太陽能技術(shù)應(yīng)用等為重點的農(nóng)村能源建設(shè),使農(nóng)村能源建設(shè)成為了全球參與人口最多、成效最為顯著、獨具中國特色的節(jié)能減排行動。目前,我國已形成了戶用沼氣,小型沼氣、大中型沼氣、生活污水凈化沼氣工程共同發(fā)展的新格局,沼氣用戶已達4000萬戶,各類沼氣工程7.27萬處,生活污水凈化沼氣工程19.16萬處,受益人口1.55億人;沼氣年產(chǎn)氣量140億立方米,折合2500多萬噸標準煤,可減排二氧化碳5000多萬噸;同時推廣省柴節(jié)煤爐灶炕1.8億臺,太陽能熱水器5498萬平方米,太陽灶162萬臺,太陽房2060萬平方米。
張?zhí)伊种赋?,我國推進農(nóng)村能源建設(shè),有效改善了農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)村生活用能效率和用能品位,引導(dǎo)了農(nóng)民從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代文明生活方式的轉(zhuǎn)變;有效推動了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村沼氣形成了植物生產(chǎn)―動物轉(zhuǎn)化―微生物還原―植物生產(chǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,秸稈能源化利用實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶,推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán);有效促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,目前農(nóng)村能源建設(shè)年節(jié)能能力相當于1億噸標準煤,可減排二氧化碳2.3億噸,在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。
張?zhí)伊謴娬{(diào),農(nóng)村能源建設(shè)是一項跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨學(xué)科的系統(tǒng)工程,綠色能源示范縣是進一步推動農(nóng)村能源建設(shè)多能互補、綜合發(fā)展的有效載體。各級農(nóng)業(yè)部門一定要按照“鞏固成果、優(yōu)化結(jié)構(gòu),建管并重、強化服務(wù),綜合利用、提高水平”的總體思路,加強協(xié)調(diào)配合,推進多能互補,切實把工作目標具體分解到人,確保各項政策、措施落到實處;加強科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以項目為抓手,大力實施技術(shù)標準化、技工專業(yè)化和操作規(guī)范化的同時,支持優(yōu)勢科研、教學(xué)單位和龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,重點要開展大中型沼氣工程沼氣高值化利用、沼肥綜合利用、省柴節(jié)煤爐灶炕升級換代、生物質(zhì)固化和氣化技術(shù)研發(fā),并引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、合作社、個體經(jīng)營戶進入農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域,不斷完善和壯大農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)體系;狠抓管理服務(wù),提高發(fā)展水平,因地制宜,創(chuàng)新機制,推廣農(nóng)村沼氣全托管和建管用一條龍等服務(wù)模式,及時排查解決問題,鞏固建設(shè)成果;加強技術(shù)培訓(xùn),壯大人才隊伍,通過農(nóng)村能源職業(yè)技能開發(fā)、新型農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”、創(chuàng)業(yè)經(jīng)紀人培訓(xùn)、農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)等,培訓(xùn)一批沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工、農(nóng)村節(jié)能員、生物質(zhì)能利用工等一線技術(shù)人員,建立一支技術(shù)高超的施工隊伍、科學(xué)規(guī)范的設(shè)計隊伍和保障有力的管理隊伍,同時要培養(yǎng)一批農(nóng)村能源建設(shè)與服務(wù)隊伍的創(chuàng)業(yè)者,增添新鮮血液,永保農(nóng)村能源建設(shè)的生機與活力。
張?zhí)伊痔貏e強調(diào),首批國家綠色能源示范縣要遵循“技術(shù)先進、工藝可行、設(shè)備可靠、優(yōu)化集成”的方針,選擇符合當?shù)貙嶋H的建設(shè)模式,嚴格按照國家和行業(yè)標準及有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收和運行,推進項目標準化和規(guī)范化建設(shè)。
國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在會上講話時指出,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程不斷加快,農(nóng)村能源發(fā)展?jié)摿哟蟆D壳?,我國?億鄉(xiāng)村人口年人均生活用電量僅316千瓦時,近500萬無電人口用電問題還沒有得到解決。還有相當多的農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活主要依靠薪柴、秸稈等傳統(tǒng)能源。加強農(nóng)村能源建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,切實改善農(nóng)村民生的必然要求,對于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平具有重要的意義。
財政部部長助理王保安在講話時指出,中央財政把農(nóng)村能源作為一個支持重點,不斷加大對農(nóng)村的投入,已初步形成了支持農(nóng)村能源發(fā)展的政策體系。