為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)糧棉油糖等大宗農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平明顯提高,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合加快推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的意見》,農(nóng)業(yè)部決定在全國(guó)開展主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
當(dāng)前,我國(guó)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓寬的重要階段。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合,相互適應(yīng),相互促進(jìn),是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求和必然選擇。建設(shè)示范區(qū),開展先進(jìn)生物與工程技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,對(duì)促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化的突破,引導(dǎo)主要農(nóng)作物生產(chǎn)向機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较蜻~進(jìn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平,具有十分重要的意義。
這次建設(shè)內(nèi)容包括,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)試驗(yàn)示范,探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范,示范帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和機(jī)械化水平提高。一是選擇優(yōu)良品種。采用適宜本地區(qū)的優(yōu)良品種,生育期適當(dāng),品性農(nóng)藝性狀基本滿足機(jī)械化作業(yè)需求。二是確定基本栽培技術(shù)。在保證播種密度的前提下,科學(xué)選定種植行距,逐步形成統(tǒng)一的適宜機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的栽培模式。三是開展試驗(yàn)示范。引進(jìn)和集成耕作、種植、植保、施肥、灌溉、收獲新技術(shù)新裝備,加大推廣力度,加快推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。四是優(yōu)化機(jī)器系統(tǒng)。通過(guò)試驗(yàn)示范,進(jìn)一步完善從種到收全過(guò)程機(jī)械化作業(yè)的工藝要求和機(jī)器系統(tǒng)配置,為優(yōu)化農(nóng)機(jī)具性能和結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。五是完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和自然條件,通過(guò)建立集品種、栽培和農(nóng)機(jī)化技術(shù)為一體的綜合示范基地,制定科學(xué)合理、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化。
主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)建設(shè)以地方為主,各省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)抓好本省區(qū)市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)建設(shè)。在各省區(qū)市示范建設(shè)的基礎(chǔ)上,推薦一批典型作為全國(guó)示范區(qū),首批示范區(qū)建設(shè)主要圍繞水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗、薯類6大作物開展,區(qū)域作物布局如下:在北方稻區(qū)、稻麥(油)輪作區(qū)、南方雙季稻區(qū)各建設(shè)2個(gè)示范區(qū)。在東北地區(qū)、西北旱區(qū)和黃淮海一年兩熟區(qū)各建設(shè)2個(gè)示范區(qū)。在長(zhǎng)江上、中、下游油菜主產(chǎn)區(qū)建6個(gè)示范區(qū),其中上游1個(gè),中游3個(gè),下游2個(gè)。主要在西北內(nèi)陸棉區(qū)、黃河中下游棉區(qū)、長(zhǎng)江中下游棉區(qū)各建設(shè)2個(gè)示范區(qū)。分別在廣東建設(shè)1個(gè)、廣西建設(shè)4個(gè)、云南建設(shè)1個(gè)示范區(qū)。分別在東北、西北建設(shè)2個(gè)馬鈴薯示范區(qū),在黃淮海建設(shè)2個(gè)甘薯示范區(qū)。
全國(guó)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)以縣為單位申報(bào),各省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)選點(diǎn)和推薦。除甘蔗外,每個(gè)省份推薦的示范區(qū)數(shù)量原則上限1個(gè)。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合示范區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)部在建的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片或其它農(nóng)機(jī)化示范推廣項(xiàng)目進(jìn)行,且具備以下基礎(chǔ)條件:一是有承擔(dān)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè)的品種、栽培、土肥、農(nóng)機(jī)科研推廣人才隊(duì)伍,有產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的工作機(jī)制;二是具備一定的機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)裝備和設(shè)施條件,機(jī)械化技術(shù)水平相對(duì)較高,有基本的服務(wù)組織;三是具有1000畝以上核心示范區(qū);四是具備10000畝以上輻射帶動(dòng)區(qū)。申報(bào)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范區(qū)需填報(bào)《全國(guó)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范區(qū)建設(shè)申請(qǐng)表》,并提供詳細(xì)的實(shí)施方案材料,實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:建設(shè)地點(diǎn)與基礎(chǔ)條件、建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)機(jī)制與保障措施等。
農(nóng)業(yè)部辦公廳要求,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定實(shí)施方案,切實(shí)落實(shí)推進(jìn)措施。要密切與種植業(yè)、科教等部門合作,共同研究解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作中遇到的問(wèn)題。要科學(xué)選點(diǎn),按照區(qū)域布局和建設(shè)內(nèi)容的要求,優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、工作基礎(chǔ)好、技術(shù)力量強(qiáng)、地方政府重視、農(nóng)民需求迫切,能夠出成果出經(jīng)驗(yàn)的地方作為示范區(qū),切實(shí)發(fā)揮示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用。二要整合項(xiàng)目支持。農(nóng)業(yè)部將充分利用有關(guān)項(xiàng)目,支持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,多渠道增加示范區(qū)投入,加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)推廣力度,確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。三要做好工作指導(dǎo)。各省區(qū)市要加強(qiáng)示范區(qū)的工作檢查,督促示范區(qū)扎實(shí)開展工作。農(nóng)業(yè)部將不定期組織專家對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。示范區(qū)要組建專家組,專家組成員包括栽培、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等專業(yè)的科研和推廣人員。專家組主要負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)單位的技術(shù)服務(wù)工作,研究制訂示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,開展技術(shù)咨詢與技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民按照建設(shè)內(nèi)容要求,探索實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化合理模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。四要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各省區(qū)市要適時(shí)跟蹤示范區(qū)建設(shè)情況,開展優(yōu)良品種的適宜性、栽培技術(shù)的統(tǒng)一性及其與農(nóng)機(jī)作業(yè)的適應(yīng)性、機(jī)具配套合理性、機(jī)械化發(fā)展水平和農(nóng)民增產(chǎn)增收等情況考評(píng),逐步建立和完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。要及時(shí)掌握示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效,加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)宣傳力度,為示范區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,擴(kuò)大示范效果。各省區(qū)市每年要對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行一次總結(jié),并書面報(bào)送我部農(nóng)機(jī)化管理司。