觀望的氣氛彌漫在夏糧收購的戰(zhàn)場上。
持續(xù)高位運(yùn)行的小麥價格，使得今年開秤之際的收購價高出了國家定下的托市價格。在小麥托市收購預(yù)案暫時無法啟動的背景下，往年的收購主力軍中儲糧幾乎按兵不動。與此同時，糧農(nóng)、經(jīng)紀(jì)人、糧油購銷企業(yè)均表現(xiàn)出觀望態(tài)度。但這種觀望卻并不平靜。
麥價高開
開秤即突破1元/斤的市場收購價，使小麥托市收購預(yù)案沒有在夏收的第一時間啟動
夏糧收獲已經(jīng)基本結(jié)束，農(nóng)民們開始考慮如何給自己的勞作換得好價錢。
始自去年的糧價高企似乎延續(xù)到了現(xiàn)在，和往年擔(dān)心麥子賣不出好價錢不同，今年的小麥?zhǔn)召弮r自一開始就突破了1元/斤。據(jù)《農(nóng)村金融時報》記者從河南了解的情況，優(yōu)質(zhì)麥較為集中的豫北地區(qū)麥價普遍在1.05―1.10元/斤，其中部分優(yōu)質(zhì)麥到廠價達(dá)1.20元/斤。
根據(jù)此前公布的《2011年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，今年的小麥最低收購價格為國標(biāo)三等白小麥每市斤0.95元，紅小麥、混合小麥每市斤0.93元，雖然比去年分別提高了5分錢和7分錢，但仍然低于當(dāng)前的市場價格。盡管隨著新麥的上市，小麥的市場收購價在近幾日有小幅回落，但依舊要高于托市價格，這使得托市預(yù)案無法啟動。
托市預(yù)案無法啟動，使一些大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)和糧食購銷企業(yè)成為了本輪夏糧收購初期的主要力量。
“河南省今年夏糧收購將由往年政策性收購為主導(dǎo)轉(zhuǎn)為以市場收購為主導(dǎo)，夏糧收購格局呈現(xiàn)重大變化。”在農(nóng)發(fā)行河南省分行日前召開的“2011年夏糧收購信貸工作準(zhǔn)備情況通報會”上，楊百路副行長提醒轄區(qū)內(nèi)的各分支行要對今年的形勢有所認(rèn)識。
河南是中國第一產(chǎn)量大省，占比高達(dá)四分之一的小麥產(chǎn)量，令河南的夏收備受矚目。正因如此，作為糧油信貸資金的主體，農(nóng)發(fā)行的一舉一動更是受到了各方的關(guān)注。
“去年西南大旱，就從儲備庫里撥出了100多億斤賑災(zāi)，其中60億斤就來自河南，這里的糧食收購太重要了?！币晃欢嗄陞⑴c河南夏收的人士對記者表示。
中儲糧的思量
過早入市收購可能會引發(fā)小麥價格上漲，去年的夏收經(jīng)驗(yàn)讓中儲糧格外謹(jǐn)慎
對于今年河南的夏收，農(nóng)發(fā)行河南分行定出的第一條方針便是確保政策性收購貸款及時足額供應(yīng)，努力擴(kuò)大政策性貸款份額。尤其是對中儲、地儲糧輪換的57億斤小麥所需貸款要求做到隨需隨到。然而，中儲糧(中國儲備糧管理總公司)的各大收購點(diǎn)卻沒有展開大規(guī)模的行動。
中儲糧的觀望和去年夏收時期的戲劇性一幕不無關(guān)系。當(dāng)時為了推進(jìn)多元化地收購主體，中糧、華糧被作為“放進(jìn)來”的新主體，同中儲糧構(gòu)成競爭收購關(guān)系。原本好的初衷卻在后來導(dǎo)致了小麥價格上升的一大因素，中儲糧更是為此挨了“板子”。
據(jù)知情人士透露，今年中糧集團(tuán)、華糧集團(tuán)已經(jīng)不再作為獨(dú)立的收購主體入市，而只是作為中儲糧的委托收購企業(yè)。這意味著，今年中儲糧重新獲得了政策性糧食收儲的獨(dú)家特權(quán)，并且根據(jù)最新的規(guī)定，制定收儲庫點(diǎn)等原本需要多方研究的流程，今年也被一并劃撥給中儲糧總公司獨(dú)家決定。更大的權(quán)利和更謹(jǐn)慎的態(tài)度，中儲糧面對的問題似乎并不簡單。
“國際糧價在漲，很多方面都判斷小麥價格會漲，現(xiàn)在大家都盯著中儲糧的舉動?！睆漠?dāng)?shù)匾恍┦占Z者的言論中可以看到，中儲糧的擔(dān)憂并非沒有道理。同時，益海嘉里集團(tuán)等外資糧企的蓄勢待發(fā)，更使得中儲糧需要考慮多方因素。
“目前中儲糧在河南只收一部分用于輪換，總量不到10億斤?！鞭r(nóng)發(fā)行河南省分行相關(guān)人士對記者表示。
在中儲糧基本不動的前提下，農(nóng)發(fā)行做好多手準(zhǔn)備，副行長鮑建安親赴河南主持小麥?zhǔn)召徯刨J工作會議，部署了不同情況下對政策性貸款、準(zhǔn)政策性貸款、商業(yè)性流動資金貸款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)措施。
當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行河南省分行立足大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)入市收購，在“保收購、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)、不保劣質(zhì)企業(yè)”的原則下，105家龍頭加工企業(yè)，163家國有和民營購銷企業(yè)的貸款資格認(rèn)定已經(jīng)完成。
各方的判斷
在小麥未來價格走勢不明朗的前提下，收購環(huán)節(jié)中的各方都有著自己的算盤
“今年的收購進(jìn)展和去年比要慢很多，去年太火了?！焙幽袭?dāng)?shù)氐暮芏嗳硕加浀萌ツ辍皳尲Z”的情景。
據(jù)了解，由于去年很多農(nóng)民在賣出糧食后發(fā)現(xiàn)小麥?zhǔn)召弮r格上漲，因此在今年剛剛開始收購之際，很多農(nóng)民出現(xiàn)了惜售的情況。
企業(yè)方面，由于政策性收購并未啟動，當(dāng)前的市場化收購多數(shù)使用的是企業(yè)的自有資金，從農(nóng)發(fā)行貸款也無法享受到政策性收購貸款一般的財政補(bǔ)貼，因此在市場價格前景不明朗的前提下，企業(yè)方面也較為謹(jǐn)慎。同時，剛收的麥子由于水分較大，并不能直接使用，必須入庫放置一段時間，所以很多企業(yè)干脆就等待局勢變化。
在有價無市的情況下，部分實(shí)力雄厚的糧食經(jīng)紀(jì)人開始屯糧，其余的則沒有過多涉入。近日的小麥?zhǔn)召弮r格在不斷下降，人們擔(dān)心農(nóng)民的利益會受到損傷。
“等下降到托市價附近，中儲糧就會行動，估計7月底會在河南以縣為單位局部展開政策性收購?！鄙鲜鲋槿耸勘硎?。因?yàn)橹袃Z擔(dān)當(dāng)著國家儲備糧食的重任，它的收儲情況將直接影響到未來國家通過拋儲等手段對糧食價格的調(diào)控能力。
考慮到的收購最終都是資金問題，農(nóng)發(fā)行河南省分行下達(dá)了支持各類企業(yè)旺季收購300-350億斤的保底任務(wù)，要求各市、縣行明確責(zé)任。據(jù)了解，目前該行已安排夏糧收購資金計劃300億元，同時對收購資金可隨時向總行申請追加規(guī)模，做到“錢等糧”。
“糧食收購很敏感，現(xiàn)在很平淡，只要有一方動手，局勢立刻會變?！边@個產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的人都明白，當(dāng)前表面平靜的夏收，其實(shí)已經(jīng)暗流涌動。
