調(diào)研考察組在聽取久保田公司人員的介紹

　　2011年，是廣東省人大《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的議案》結(jié)案之年。為貫徹落實2010年全國農(nóng)機化工作會議和全省提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平工作會議精神，研究議案結(jié)案后全省農(nóng)機化加快發(fā)展方向，近期，廣東省農(nóng)業(yè)廳組織廳農(nóng)機化辦、省農(nóng)機所、省農(nóng)機推廣站、省農(nóng)機鑒定站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分市、縣農(nóng)機局長、農(nóng)機專業(yè)合作社社長組成兩支考察調(diào)研組，分赴江蘇省、山東省開展農(nóng)機化工作調(diào)研考察活動。

　　赴蘇調(diào)研考察組應(yīng)邀出席了第六屆中國（江蘇）國際農(nóng)業(yè)機械展覽會開幕式，并參觀了現(xiàn)場各類農(nóng)機產(chǎn)品的展示；分別與江蘇省和常州、蘇州、無錫市農(nóng)機管理部門，就推進水稻育插秧機械化、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展等方面進行了廣泛交流和探討；實地調(diào)研考察了常州市溧陽海濱農(nóng)機專業(yè)合作社、財榮農(nóng)機專業(yè)合作社的管理和運營情況；參觀考察了井關(guān)農(nóng)機（常州）有限公司、久保田農(nóng)業(yè)機械（蘇州）有限公司、洋馬農(nóng)機（中國）有限公司三家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，并與企業(yè)高層代表進行了深入交談。

　　赴魯調(diào)研考察組考察參觀了2011年全國農(nóng)業(yè)機械展覽會；分別與山東省、濰坊市、臨沂市和高唐縣農(nóng)機管理部門座談交流，重點調(diào)研考察推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、做法和政策措施；實地考察了壽光市精細設(shè)施農(nóng)業(yè)、沂南縣左泉農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)專業(yè)合作社；參觀考察了福田雷沃重工、山東福爾沃農(nóng)業(yè)裝備有限公司、山東時風(fēng)（集團）聊城農(nóng)業(yè)裝備有限公司、山東華盛中天機械集團有限公司，并與企業(yè)代表座談交流。

　　取經(jīng)江蘇農(nóng)機化發(fā)展經(jīng)驗

　　江蘇省的農(nóng)機制造業(yè)較發(fā)達，起步較早，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)機強省優(yōu)勢地位明顯。全省生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品達4000多種，已形成相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，環(huán)太湖和沿江地區(qū)已成為新型農(nóng)機的生產(chǎn)集聚區(qū)，知名農(nóng)機產(chǎn)品的產(chǎn)銷量在全國占有重要份額，江蘇生產(chǎn)的高性能插秧機、半喂入聯(lián)合收割機在全國市場占有率達80%。2010年，江蘇全省規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)銷售收入達到600億元，與2005年相比翻了一番，平均每年以20%左右的速度遞增；農(nóng)機產(chǎn)品出口近50億元，占全國農(nóng)機出口值的四分之一。特別是早些年落戶該省的日本井關(guān)農(nóng)機（常州）有限公司、久保田農(nóng)業(yè)機械（蘇州）有限公司、洋馬農(nóng)機（中國）有限公司等幾家國內(nèi)著名的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展迅猛，產(chǎn)品形式系列化，技術(shù)水平不斷提高，更為江蘇農(nóng)機強省和農(nóng)機工業(yè)優(yōu)勢地位夯實了基礎(chǔ)。

　　江蘇省對農(nóng)機化發(fā)展的扶持力度大?！笆晃濉逼陂g，江蘇省政府先后出臺了一系列農(nóng)機化政策法規(guī)，基本形成了農(nóng)機化政策扶持體系，在全國率先開展了農(nóng)機政策性保險、農(nóng)機具購置小額貸款貼息、農(nóng)機報廢更新、農(nóng)機作業(yè)補貼、農(nóng)機庫房建設(shè)補貼等試點示范工作。各市縣也結(jié)合實際，出臺了多項配套扶持政策。通過這些法規(guī)政策的實施，在全省營造了加快農(nóng)機化發(fā)展的良好環(huán)境和濃厚氛圍。“十一五”期間，全省農(nóng)機化總投入達200億元，其中各級財政投入超過45億元，農(nóng)民和社會投入155億元。2010年，江蘇全省用于農(nóng)機購置補貼資金達到10億元，其中中央和省級財政投入達到8億元，帶動全省農(nóng)機化總投入55億元，是2005年的兩倍多。省級財政僅用于秸稈機械化還田投入就達到1.2億元。農(nóng)機公共服務(wù)建設(shè)投入也快速增長，省級財政用于農(nóng)機技術(shù)推廣、試驗鑒定、安全監(jiān)管、信息化和人才培訓(xùn)等方面的專項投入超過8700萬元。通過對農(nóng)機化工作的大量投入和扶持，2010年江蘇全省農(nóng)機總動力達到4000萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到62.42%，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到35%。

　　“十一五”期間，江蘇省將推進水稻種植機械化作為農(nóng)機化科技推廣工作的首要任務(wù)，加快水稻機插秧整體推進步伐，水稻生產(chǎn)全程機械化程度較高。該省除了在每年四月份固定開展“全省水稻機插秧推進月”活動外，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、重點突破、整體推進”的原則，以機插秧大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，逐步實行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣整體推進。通過點、片示范帶動，政府考核，以獎代補等政策措施的強力推動，有效地促進了水稻生產(chǎn)全程機械化的快速發(fā)展。到2010年，全省插秧機保有量達6.53萬臺，比2005年增加5.4萬臺，年均增量超過1萬臺；機插秧面積達到1380萬畝，水稻育插秧機械化水平達到48%。目前，江蘇全省已有蘇州、無錫、常州3市及19個縣、325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4350個村基本實現(xiàn)了水稻種植機械化。其中常州市成為全國率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化的地級市。江蘇近年的實踐證明，機插水稻比直播水稻單產(chǎn)增加40～70公斤/畝，并具有節(jié)本、增效優(yōu)勢。

　　“十一五”期間，江蘇省還大力培植發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織，積極幫助合作社解決機庫用地、信貸、技術(shù)、維修等方面的困難，有力地推動了合作社的蓬勃發(fā)展。近年來，江蘇各級農(nóng)機、財政部門采取“以獎代補”形式，累計用于農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)的資金達到5000萬元，其中2010年用于農(nóng)機專業(yè)合作社機庫建設(shè)資金超過2500萬元，享受扶持的農(nóng)機專業(yè)合作社500多個。常州、無錫等市還將農(nóng)機購置補貼資金、農(nóng)機化建設(shè)項目適當(dāng)向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜。蘇州、南京、鹽城等地分別出臺了農(nóng)機專業(yè)合作社機具庫房建設(shè)及經(jīng)營管理用地的指導(dǎo)性文件，不僅統(tǒng)一解決了制約農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的建設(shè)用地問題，而且也改善了農(nóng)機保養(yǎng)的環(huán)境條件。蘇州市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)委員會、國土資源局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)涉及的用地按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地手續(xù)辦理，并對農(nóng)機專業(yè)合作社繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的給予減免優(yōu)惠。2010年，江蘇全省新增農(nóng)機專業(yè)合作社600多個，農(nóng)機合作社總數(shù)達1800多個；由農(nóng)機專業(yè)合作社耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積累計達到3342.5萬畝，服務(wù)農(nóng)戶237.1萬戶，服務(wù)總收入16.4億元，純收入超過6億元。

　　發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)也是江蘇省近年來農(nóng)機化發(fā)展的重點。江蘇各地結(jié)合自身優(yōu)勢，積極試驗示范和推廣高效植保機械、節(jié)水灌溉設(shè)備、微孔曝氣增氧設(shè)備、畜禽糞便處理設(shè)備、擠奶設(shè)備等一批新技術(shù)新機具，形成了具有地方特色的農(nóng)機化新技術(shù)發(fā)展路子，全省農(nóng)機化發(fā)展空間不斷拓展，農(nóng)機化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位日益凸顯。2010年，全省高效農(nóng)業(yè)面積2697萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積695萬畝，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率較高，農(nóng)業(yè)增加值約為2500億元，由2005年的全國第6位上升為第3位。高效農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達35％。南京、蘇州市立足區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)裝備；無錫市聯(lián)合有關(guān)科研院所，大力開展物理農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)，其中漁塘水下增氧、激光整地、聲頻促生等裝備的試驗示范，取得了較好效果；常州、鎮(zhèn)江等市引進茶葉微波殺青、防霜凍系統(tǒng)等生產(chǎn)機械進行試驗示范，大大提高了茶葉的品質(zhì)和附加值；宿遷、泰州等市的花卉苗木、林果機械也頗具特色。

調(diào)研考察組參觀井關(guān)農(nóng)機（常州）有限公司

　　學(xué)習(xí)山東農(nóng)機化發(fā)展先進做法

　　多年來，山東省不斷健全和完善各項農(nóng)機化政策法規(guī)，依法管理與促進格局基本形成。省委每年的一號文件，都把發(fā)展農(nóng)機化作為重要內(nèi)容，并于2008年將農(nóng)機化納入全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價體系。省人大于2005年對《山東省農(nóng)機管理條例》進行了修訂完善，于2007年頒布實施了《山東省農(nóng)機化促進條例》，成為全國唯一擁有農(nóng)機化管理和促進兩個地方性法規(guī)的省份。省政府于2005年印發(fā)了《關(guān)于進一步加快農(nóng)機化發(fā)展的意見》，2010年還對《山東省農(nóng)機事故處理辦法》進行了修改補充。圍繞貫徹農(nóng)機化法律法規(guī)，省里先后制定了《山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。全省基本構(gòu)建起了具有山東特色、配套完善的農(nóng)機化政策法規(guī)體系，初步形成了有法可依、加強農(nóng)機管理、促進農(nóng)機化發(fā)展的良好格局。

　　“十一五”期間，山東省大力扶持，推進農(nóng)機化發(fā)展。全省各級累計安排農(nóng)機購置補貼、作業(yè)補貼資金29億多元(2010年全省省以上購置補貼資金10億元)，推動全省農(nóng)機總動力年均增加480萬千瓦，農(nóng)機總值年均增加34億元，農(nóng)機化綜合水平年均增長近3.5個百分點，至2010年底，全省農(nóng)機總動力達到1.16億千瓦，農(nóng)機總值660億元，全省農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化程度達到了77%。各級對農(nóng)機化創(chuàng)新示范堅持不懈地進行資金扶持，累計投入專項資金近億元，有力推動了農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新、機具創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，破解了農(nóng)機化發(fā)展的難題。各級投入1000多萬元支持農(nóng)機合作社建設(shè)機庫（場、棚）和維修設(shè)施等，大大提升了農(nóng)機合作社的服務(wù)和持續(xù)發(fā)展能力。通過扶持陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)，對200多萬農(nóng)民和農(nóng)機手進行培訓(xùn)，完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定24萬人，為人才興機提供了有力支持。實施銀機聯(lián)合，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行每年安排5億元左右的農(nóng)機科技貸款，支持農(nóng)機企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，增強了農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展后勁。

　　“十一五”以來，按照市場經(jīng)濟的要求，山東省大力推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化。在服務(wù)機制上，著力培育發(fā)展以效益為導(dǎo)向、寬領(lǐng)域、全覆蓋的農(nóng)機作業(yè)、運輸、銷售、維修四大服務(wù)市場。目前，農(nóng)機服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為山東省農(nóng)村重要的第三產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民和農(nóng)機手增收致富的重要途徑。在服務(wù)模式上，努力適應(yīng)農(nóng)機作業(yè)的新特點和土地規(guī)模經(jīng)營的新要求，積極探索發(fā)展以跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營為重點的社會化服務(wù)模式，并日益在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中居于主導(dǎo)地位。在服務(wù)組織上，大力培育農(nóng)機服務(wù)組織，支持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，不斷壯大農(nóng)機服務(wù)的市場主體。目前全省農(nóng)機合作社已發(fā)展到3450個。農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化的發(fā)展，有效解決了農(nóng)機大規(guī)模作業(yè)與農(nóng)戶小生產(chǎn)之間的矛盾。2010年全省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總產(chǎn)值達到420億元，增加值280億元，農(nóng)機化在農(nóng)民純收入中的貢獻率連續(xù)多年保持在7%以上。

　　山東省還大力扶持農(nóng)機制造企業(yè)，壯大了一批國內(nèi)外知名的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。福田雷沃重工是由金融投資集團投資建立的特大型農(nóng)機裝備制造企業(yè)，山東時風(fēng)（集團）聊城農(nóng)業(yè)裝備有限公司是一家由集體企業(yè)發(fā)展而成的由私人控股的特大型農(nóng)機裝備制造企業(yè)，山東華盛中天機械集團有限公司是由一家有50年歷史的國營企業(yè)發(fā)展而成的集科工貿(mào)為一體的大型企業(yè)集團，山東福爾沃農(nóng)業(yè)裝備有限公司是一家私人控股的中型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。這四家企業(yè)代表了四種發(fā)展模式，也體現(xiàn)了國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)先進的生產(chǎn)水平。一是具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。三家大型以上農(nóng)機裝備制造企業(yè)均被認定為國家認定企業(yè)技術(shù)中心，山東福爾沃農(nóng)業(yè)裝備有限公司被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心。福田雷沃重工現(xiàn)有的工程技術(shù)研究院下設(shè)2個專業(yè)委員會、3個產(chǎn)品研發(fā)中心、4個產(chǎn)學(xué)研合作體、10個專業(yè)部所；時風(fēng)集團設(shè)有博士后科研工作站和時風(fēng)中央研究院；山東華盛中天機械集團有限公司擁有國家認可實驗室，是全國cad應(yīng)用工程示范企業(yè)，研制開發(fā)的達到歐盟ii階段和美國ii階段排放標準汽油機、燃氣機及航模、車模、船模汽油機等，代表了當(dāng)今小型汽油機的尖端水平；四家企業(yè)均承擔(dān)或協(xié)助制定國家和行業(yè)標準；四家企業(yè)在消化和吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新，加強與國內(nèi)外大企業(yè)的合作交流,注重引進國外先進技術(shù)和設(shè)備,在消化吸收的基礎(chǔ)上搞好二次開發(fā)，開展自主創(chuàng)新,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。二是先進的質(zhì)量管理水平。各公司積極采用國際上的先進質(zhì)量管理理念、思想、技術(shù)、方法，實施質(zhì)量戰(zhàn)，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各種數(shù)據(jù)、信息的集成和共享，達到了“業(yè)務(wù)程序化、辦公自動化、管理規(guī)范化、企業(yè)數(shù)字化”。信息化的成功運用，全面提升了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和綜合競爭能力，例如福田雷沃重工結(jié)合差異化服務(wù)率先提出“規(guī)?；?wù)”概念，將經(jīng)銷、供應(yīng)等全部納入公司總體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，建立了公司、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、服務(wù)商四維一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是先進的裝備水平。各公司技術(shù)裝備先進，先后引進了發(fā)達國家的現(xiàn)代化加工和檢測實驗設(shè)備。重點突出重大設(shè)備成套技術(shù)、設(shè)備成套自動化技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的高新技術(shù)應(yīng)用,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需設(shè)備,通過其核心制造技術(shù)和應(yīng)用工藝技術(shù)的掌握,改善和提升企業(yè)的整體制造技術(shù),大幅度增強自主創(chuàng)新能力。工藝裝備和檢測控制手段達到了國內(nèi)同行業(yè)的先進水平。

　　借鑒總結(jié) 做好新階段農(nóng)機化工作

　　蘇魯兩省均是我國的農(nóng)機大省和農(nóng)機強省，兩省在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)驗做法可圈可點，特別是農(nóng)機化發(fā)展思路、政策扶持和財政投入力度方面，對廣東省實施農(nóng)機議案結(jié)案后，繼續(xù)鞏固議案成果和充分發(fā)揮議案后續(xù)效應(yīng)，進一步做好新形勢新階段農(nóng)機化工作，具有重要的借鑒和啟示作用。

　　目前江蘇省水稻機插秧水平高達48%，高于全國平均水平20多個百分點，而廣東省機插秧水平才3.51%，差距頗大。為此，考察調(diào)研組建議廣東省借鑒江蘇的發(fā)展經(jīng)驗，將水稻育插秧機械化發(fā)展納入各級政府年度考核，實施“以獎代補”等做法，在繼續(xù)加大對30個水稻育插秧機械化示范縣的投入和政策扶持力度的基礎(chǔ)上，加大行政推動力度，通過抓農(nóng)機手技術(shù)培訓(xùn)、抓購機補貼政策落實、抓農(nóng)機農(nóng)藝融合、抓整村推進以及采取相關(guān)的激勵措施，確保全省水稻育插秧機械化水平得到快速提高，切實改變?nèi)∷緳C械栽植的落后局面。

　　隨著購機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大，廣東省各類農(nóng)機具迅猛增長，農(nóng)機化水平不斷提高，客觀上更需要大力培育和發(fā)展農(nóng)機合作組織，以提高農(nóng)機利用率和組織化程度。目前江蘇農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)超過1800個，而廣東省只有340多個，并且在作業(yè)面積、服務(wù)農(nóng)戶和總收入方面分別僅是江蘇的12.2%、8.7%和22.5%。江蘇在引導(dǎo)和扶持農(nóng)機專業(yè)合作社加快發(fā)展方面，特別是省級財政對農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)機庫實行專項補貼和通過以農(nóng)用地指標解決農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)用地的經(jīng)驗做法，很值得廣東省學(xué)習(xí)借鑒?？疾煺{(diào)研組認為廣東省可以設(shè)立農(nóng)機專業(yè)合作社扶持專項資金，每年投入1000萬元用于扶持發(fā)展100個省級農(nóng)機專業(yè)示范社；還可以與省國土、發(fā)展改革委等省直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取出臺有關(guān)解決農(nóng)機專業(yè)合作社機具庫棚建設(shè)用地等問題的政策文件；同時制定省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)標準，作為省財政扶持建設(shè)的依據(jù)。借鑒山東經(jīng)驗，赴魯考察組建議盡快落實扶持資金培育一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)機專業(yè)合作社示范社，帶動高性能農(nóng)機和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以示范社為點建立農(nóng)機使用質(zhì)量的信息反饋網(wǎng)絡(luò)；鼓勵發(fā)展農(nóng)機專業(yè)大戶和農(nóng)戶合作，探索發(fā)展農(nóng)機作業(yè)公司，促進農(nóng)機服務(wù)主體多元化；培育農(nóng)機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場，扶持引導(dǎo)農(nóng)機大戶及各類農(nóng)機服務(wù)組織購置先進適用的農(nóng)機。

　　江蘇現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約695萬畝，廣東省目前設(shè)施農(nóng)業(yè)面積僅7萬畝?；涺斕K雖同屬農(nóng)業(yè)大省，但廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍未根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟作物、園藝作物、畜禽水產(chǎn)等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)施化程度與江蘇山東相比，尚有較大差距。因此，廣東省可從加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件入手，充分挖掘現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，切實提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省夯實基礎(chǔ)。建議從2011年開始，在全省啟動設(shè)施農(nóng)業(yè)工程，根據(jù)全省各地區(qū)的氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)，建立農(nóng)機科研單位、農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機制，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社、農(nóng)機專業(yè)合作社示范社和農(nóng)機大戶為載體，大力推廣以設(shè)施農(nóng)業(yè)和廣東特色農(nóng)產(chǎn)品加工機械為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，尤其重點發(fā)展溫室大棚、微灌噴灌、控溫控濕、防蟲殺蟲以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施設(shè)備。同時，統(tǒng)籌推進全省甘蔗、柑桔、荔枝、龍眼、番薯、馬鈴薯、蔬菜、花卉等特色優(yōu)勢作物的機械化作業(yè)和技術(shù)裝備水平。在應(yīng)用的過程中不斷促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起一批在農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。

　　目前，廣東省的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)尚未形成氣候，因此下階段應(yīng)大力促進全省農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展。扶持建設(shè)一批重點農(nóng)機裝備制造生產(chǎn)企業(yè)，打造農(nóng)機裝備制造龍頭企業(yè)。鼓勵農(nóng)機裝備制造生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)機，重點突破花生收獲、薯類種植和收獲機械，以及節(jié)水灌溉設(shè)備等瓶頸，優(yōu)先發(fā)展大馬力甘蔗種植和收獲機、高效植保機械、高效節(jié)能機泵設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、小型抗旱排澇機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、適合丘陵山區(qū)使用的小型機械等。協(xié)調(diào)組織省農(nóng)機鑒定站、有關(guān)農(nóng)機科研單位和農(nóng)機裝備制造生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合全省在設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械的發(fā)展優(yōu)勢，研究起草制訂新的國家標準或行業(yè)標準。

　　江蘇實踐證明，舉辦大型農(nóng)機專業(yè)展覽會，對農(nóng)機化的發(fā)展具有重要的促進作用。廣州是華南地區(qū)中心城市，舉辦各類展會具有優(yōu)勢，加之近些年舉辦過多次小型農(nóng)機專業(yè)展會，在這方面有一定的基礎(chǔ)，考察調(diào)研組建議參照江蘇省的做法，舉辦“華南國際農(nóng)機展覽會”，每兩年舉辦一次，并力爭形成品牌，使之成為促進廣東省農(nóng)機化發(fā)展的一個重要平臺。

　　同時，全面加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作，切實加強農(nóng)機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍培訓(xùn)。爭取“十二五”期間，完成對市、縣級農(nóng)機管理、監(jiān)理、推廣骨干人的輪訓(xùn)；市、縣農(nóng)機行政主管部門圍繞水稻育插秧機械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)機化重點技術(shù)，以農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)機學(xué)校和農(nóng)機專業(yè)合作社示范社等為培訓(xùn)基地，為農(nóng)民開展農(nóng)機化實用技術(shù)培訓(xùn)；切實做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。抓緊出臺《關(guān)于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平的若干意見》等相關(guān)政策文件，通過加大財政支持力度、擴大金融服務(wù)領(lǐng)域、落實稅費優(yōu)惠政策等舉措，努力營造農(nóng)機化發(fā)展的良好環(huán)境，為全省農(nóng)機化大發(fā)展提供堅強有力的保障。

廣東省農(nóng)業(yè)廳副巡視員陳華富（左三）等參加第六屆中國（江蘇）國際農(nóng)業(yè)機械展覽會