5月27日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出通知,要求各地農(nóng)機管理部門進一步加強購機補貼政策信息公開工作。
通知認為,多年來,各級農(nóng)機化主管部門在加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳、推進有關工作信息公開方面做了大量工作,取得了良好成效。但是,各地補貼政策信息公開工作進展不均衡,政策信息公開內(nèi)容與各方面的要求仍存在一定差距,公開的形式和程序不夠規(guī)范,公開的時效性不強,公開工作機制不夠健全。因此,各級農(nóng)機化主管部門要充分認識深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的重要意義,切實增強做好補貼政策信息公開工作的責任感和緊迫感,堅持以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政,努力開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。
通知要求,凡是符合《條例》規(guī)定,能夠公開的事項,都應分類整理,及時主動公開。農(nóng)機購置補貼政策信息公開的主要內(nèi)容:一是農(nóng)機購置補貼專項資金使用管理辦法,農(nóng)業(yè)部和財政部聯(lián)合印發(fā)的農(nóng)機購置補貼年度實施指導意見,國家和省級支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄;二是各地農(nóng)機購置補貼實施方案(或補貼資金使用方案),年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍,農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單、電話、地址、經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品,農(nóng)機購置補貼政策具體操作辦法、操作流程等;三是各地各級農(nóng)機化主管部門農(nóng)機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話和電子郵箱等;四是其他有關規(guī)范性文件、制度和辦法等。
各地要加大對縣級農(nóng)機化主管部門實施農(nóng)機購置補貼工作進度、過程等信息的公開力度,至少每半月公布一次各縣補貼資金使用進度,及時公布補貼受益對象有關信息(包括補貼農(nóng)戶姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補貼機具數(shù)量、具體型號及生產(chǎn)廠家、補貼額等),主動接受社會監(jiān)督。
通知要求,要積極拓展公開渠道,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。地方各級農(nóng)機化主管部門管理的網(wǎng)站(以下簡稱各級農(nóng)機化網(wǎng)站)是農(nóng)機購置補貼政策信息公開的權威平臺,凡是已開通政務網(wǎng)站的各級農(nóng)機化主管部門,都應在網(wǎng)站上開辟農(nóng)機購置補貼政策信息公開專欄,集中公開有關信息。要增強各級農(nóng)機化網(wǎng)站的信息搜索和查詢功能,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動等服務功能,努力提高便民服務水平。
要不斷豐富補貼政策信息公開形式。在重要的農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)機購置補貼政策實施的關鍵時期,可采取召開新聞發(fā)布會、接受媒體訪談、與當?shù)赜杏绊懥Φ膱罂献鞑邉潓0妫▽?┑刃问?,充分發(fā)揮手機短信、手機報刊、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢,及時向社會公布農(nóng)機購置補貼政策及有關信息。
在農(nóng)民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區(qū),要把補貼受理工作流程及有關要求、補貼資金使用進度、補貼受益對象等信息,通過當?shù)仉娨暸_、政務大廳電子信息屏、村委會大喇叭廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進行公開。要不斷增強農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的時效性,原則上應在文件簽發(fā)后五個工作日之內(nèi)公開相關信息。
通知強調(diào),要切實加強對農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的組織領導。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責指導和協(xié)調(diào)全國農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作,并以農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站為主要平臺發(fā)布涉及全國的重要政策和信息,同時充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)的作用。各省級農(nóng)機化主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作,要在主動公開本部門工作信息的同時,切實加強對轄區(qū)內(nèi)各市、縣農(nóng)機購置補貼政策信息公開的業(yè)務指導和工作協(xié)調(diào)。凡是當?shù)卦O有政務服務大廳的,原則上都應在政務大廳內(nèi)開展農(nóng)機購置補貼申請、受理、審批等環(huán)節(jié)的工作,并在政務大廳內(nèi)公示農(nóng)機購置補貼政策、工作流程及受益對象有關信息。各級農(nóng)機化主管部門要按照要求,認真做好有關信息報送工作。
通知要求,要建立和完善農(nóng)機購置補貼政策信息公開長效機制。各級農(nóng)機化主管部門要把農(nóng)機購置補貼政策信息公開納入年度工作計劃,與農(nóng)機購置補貼實施和農(nóng)業(yè)機械化其他工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進。各地要明確承辦機構和責任人,主要領導同志要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實。要把補貼政策信息公開與各項業(yè)務工作結合起來,在人員配備、經(jīng)費安排等方面予以充分保障,做到補貼政策信息公開工作有專門機構負責,有專業(yè)人員管理,有專項經(jīng)費支持。要抓緊制定完善轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作方案,進一步明確工作目標,細化工作任務,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式。
通知明確,要加強農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作考核。在現(xiàn)有工作的基礎上,進一步完善考核評價辦法,建立健全社會評議制度。把農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作納入社會評議政風、行風的范圍,并根據(jù)評議結果完善制度、改進工作。各省級農(nóng)機化主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)各市、縣貫徹落實本通知精神情況的監(jiān)督檢查。要將農(nóng)機購置補貼政策信息公開情況作為考評各地農(nóng)機購置補貼政策落實情況的重要內(nèi)容,督促和指導各地及時、認真地落實各項工作措施,確保取得實效。
通知最后提出具體要求,各省級農(nóng)機化主管部門于6月10日前,將本省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機購置補貼實施方案(或補貼資金使用方案)、年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍、省級農(nóng)機化主管部門農(nóng)機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話及電子郵箱等信息,發(fā)送到中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)集中公開;于6月25日前,將轄區(qū)內(nèi)各市、縣級農(nóng)機化主管部門農(nóng)機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話及電子郵箱、轄區(qū)內(nèi)各縣補貼資金使用進度、補貼受益對象有關信息等在省級農(nóng)機化網(wǎng)站集中公開;于7月10日前將本?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)貫徹落實本通知精神的有關情況,書面報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。